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IDIzenburuaEremuaUrtea 
867 Informe sobre la viabilidad de habilitar plazas de aparcamientos de bicicletas en Parkings subterráneos en el centro urbano de Donostia-San Sebastián.
Egilea: Kalapie
Iturria: Donostia; Kalapie: 25-04-2003
Euskarria: DIGITAL
Hizkuntza: Gaztelaniaz
Etiketak: Aparcamientos
Donostia-San Sebastian 2003
Artxibo OCRINFORME SOBRE LA VIABILIDAD DE HABILITAR PLAZAS DE APARCAMIENTOS DE BICICLETAS EN PARKINGS SUBTERRÁNEOS EN EL CENTRO URBANO DE DONOSTIA - SAN SEBASTIÁN Donostia. 25 de abril de 2003 ÍNDICE Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -2- INDICE DE ILUSTRACIONES Ilustración 1: La relación entre la falta de aparcamientos adecuados y el uso de la bicicleta........6 Ilustración 2: Bicicletas deterioradas ocupando el espacio público...................................7 Ilustración 3: Ejemplo de consigna de estructura vertical y horizontal..............................10 Ilustración 4: Ejemplos de Caseta de bicicletas en barrios residenciales............................11 Ilustración 5: Esquema estructura del “biceberg”....................................................12 Ilustración 6: Esquema de aparcamientos automatizados para bicicletas (modelo “Patemus”)............12 Ilustración 7: Aparca-bicis en doble planta en un parking subterráneo...............................13 Ilustración 8: Dimensiones de aparcamientos en doble planta.........................................13 Ilustración 9: Amarres de la rueda delantera........................................................16 Ilustración 10: Dimensiones de modelos de gancho y en pie...........................................16 Ilustración 11: Amarres de cuadro....................................................................17 Ilustración 12: Amarres de cuadro y rueda delantera..................................................17 Ilustración 13: Sección tipo de una canaleta de hormigón para bicicletas............................25 Ilustración 14: Disposición de aparca-bicis en doble planta..........................................26 Ilustración 15: Soluciones de disposición de aparca-bicis...........................................27 Ilustración 16: Lugar para la ubicación de los aparca-bicis cerca de la caja en el parking del Boulevard .29 Ilustración 17: Esquema de la ubicación de los aparca-bicis en el parking del Boulevard..............30 Ilustración 18: Ubicación de los aparca-bicis cerca de la rampa de acceso al parking de la Plaza de Catalunya...........................................................................................31 Ilustración 19: Entrada al parking de la Plaza de Catalunya a través de la rampa....................31 Ilustración 20: Esquema de la ubicación de los aparca-bicis en el parking del Buen Pastor...........33 Ilustración 21 : Rampa de acceso al Parking de la Plaza Easo.........................................34 Ilustración 22:Ubicación adecuada detrás de la maquina de tickets en cercanía de la rampa............34 INDICE DE TABLAS Tabla 1 : Capacidad y dimensiones de modelos automatizados..........................................15 Tabla 2: Capacidad y dimensiones de modelos de consignas............................................15 Tabla 3: Ordenanzas sobre ratios aparca-bicis en viviendas..........................................21 Tabla 4: Localización de los parkings y bicicletas aparcadas en cercanía............................24 INDICE DE PLANOS Plano 1 : Ubicación de los parkings subterráneos y zonas de accesibilidad para ciclistas............23 Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -3- 1. INTRODUCCIÓN Y OBJETIVO A petición del Área de Movilidad del Ayuntamiento de Donostia - San Sebastián, la Asociación de Ciclistas Urbanos/as, KALAPIE, presenta este infonne que analiza la inclusión de plazas de aparcamiento para bicicletas en los pliegos de condiciones técnicas que regulan la adjudicación de la gestión de parkings subterráneos en rotación de esta localidad. El infonne pretende analizar la eventual demanda de plazas de aparcamientos para bicicletas ubicadas en los parkings existentes de titularidad pública en el centro de Donostia, así como ofrecer una propuesta de ubicación y gestión de las facilidades para la custodia de bicicletas. Los 7 parkings subtenáneos analizados se hallan en la zona céntrica de la ciudad (parte histórica y ensanche), ya que se trata de una de las zonas más adecuadas para el uso de la bicicleta en la localidad por su orografía llana, pero donde la configuración urbanística y edificatoria de la ciudad consolidada ofrece pocas facilidades de guardar una bicicleta. En el primer apartado se describen la relación entre la oferta de aparcamiento y uso de la bici. y se resumen los criterios que deben cumplir los aparca-bicis. En el segundo se esboza el problema de aparcar la bicicleta en el centro de la ciudad de Donostia y las consecuencias que se derivan para el uso de dicho vehículo. A continuación se describen soluciones similares implantadas en otras ciudades, en donde ya se han habilitado plazas de aparcamientos para bicicletas en parkings subterráneos. En el segundo capitulo se calcula la demanda aproximada de aparca-bicis en los parkings a fin de poder establecer ratios y estándares generales sobre la reserva de aparcamientos para bicis en parkings en Donostia. Los últimos dos apartados abordan los tipos de amarres recomendables, así como la ubicación ideal del recinto reservado para bicicletas en el interior de un parking. Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -4- PAPEL DE LOS APARCAMIENTOS PARA BICICLETAS EN LA MOVILIDAD CICLISTA Los aparcamientos para bicicletas constituyen un elemento imprescindible de una infraestructura ciclista básica. Se entiende por aparcamiento para bicicletas el lugar donde se colocan las bicis cuando no están en uso, o también el conjunto de elementos de señalización, protección y amarre, que posibilita estacionar la bicicleta. La disponibilidad de un aparcamiento cómodo y seguro, tanto en el origen como en el destino de los desplazamientos, no sólo es una condición imprescindible para asegurar un uso normalizado de la bicicleta, sino que condiciona la disposición de adquirir dicho vehículo. En Amsterdam, por ejemplo, el 25% de las personas que no poseen bicicleta, alega el riesgo de robo como razón principal para no adquirir una (CROW 1996). EL riesgo de robo o deterioro de la bicicleta disuade a utilizar la bicicleta en los desplazamientos urbanos o lleva a utilizar bicis de peor calidad, peor mantenidas y que requieren mayor esfuerzo en el pedaleo, lo que refuerza la disuasión del ciclismo. Además las bicicletas mal mantenidas pueden generar un impacto negativo, no sólo en la imagen social de los ciclistas, sino también en el entorno urbano de una zona o de la ciudad. De hecho, este ultimo es uno de los mayores problemas relacionados con los aparcamientos de bicicletas de iniciativa municipal en muchas ciudades que registran una alta presencia de bicicletas (CROW 1996). Pero el uso masivo de bicicletas de mala calidad (defectos de funcionamiento de luces, frenos, etc.) no sólo genera una mala imagen de dicho vehículo y una negativa percepción del estatus de los usuarios, sino que además contribuye a hacer disminuir la seguridad de la bici y a que se produzca un mayor número de accidentes (frenos que funcionan mal, falta de luz o protectores, etc.) Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -5- Ilustración 1 : La relación entre la falta de aparcamientos adecuados y el uso de la bicicleta Falta de aparcamientos seguros y protegidos 7 \ ] Menor uso de la bicicleta para desplazamientos urbanos Fuente: Elaboración propia Para acabar con estos problemas y efectos negativos para el uso de la bici, la dotación de buenos aparcamientos para bicicletas es uno de los principales objetivos de las administraciones locales en las ciudades que cuentan con una alta presencia de ciclistas. Un ejemplo de ello lo encontramos en el municipio de Muenster (Alemania), una ciudad con una larga tradición ciclista y porcentajes de uso de hasta un 40% del reparto modal. El ayuntamiento de esta localidad hizo un esfuerzo importante de renovación de los aparcamientos existentes, para ofrecer más calidad y seguridad a los usuarios, que cada vez suelen usar bicicletas de mayor calidad, y a fin de eliminar los numerosos “cadáveres de bicicletas” aparcadas en el espacio público (Fahrradfreundliche Staedte NRW, sin año). Las dificultades e inconvenientes de guardar la bicicleta en las viviendas en el centro de la ciudad En general el desarrollo urbanístico y las densidades edificatorias de los cascos históricos de las ciudades españolas no permitían la reserva de patios en las manzanas o trasteros comunes en las viviendas, los cuales podrían resultar útiles para guardar bicicletas. De hecho, la reconstrucción de la parte antigua a Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -6- partir de 1816 conservaba en buena parte la misma organización de las parcelas, introduciendo algunos patios de luces, que anterionnente no existían y, se volvía a crear edificaciones muy densas normalmente de cinco plantas, donde las superficies edificables quedan configuradas por la red viaria1. El proyecto del ensanche de 1864 de Donostia tampoco contaba con espacios libres dentro de las manzanas, que hubieran podido ser útiles para guardar bicicletas. De hecho, en esta localidad se renunció, debido a la escasez de suelo llano, y a diferencia de los proyectos de ensanches de Barcelona y Madrid, a las manzanas abiertas de edificación discontinua, en las que el porcentaje de ocupación del suelo llegaba al 90% de la superficie de la manzana2. Debido a las densidades proyectadas y pennitidas de las edificaciones del ensanche no se reservó espacio suficiente en fonna de patios o trasteros comunes accesibles en los sótanos o en la planta baja. La función del patio era, en primer lugar, cumplir las condiciones higiénicas básicas de las viviendas, bajo el concepto de aprovechar la máxima edificabilidad permitida o alcanzable. En las nonnativas vigentes sobre la edificación, tanto al nivel estatal como autónomo, no se contempla la necesidad de reservar un espacio para poder guardar bicicletas, tal como se conoce en los países de una cultura ciclista más consolidada, donde las nonnativas urbanísticas establecen valores mínimos de plazas de aparcamientos para bicicletas en las nuevas construcciones o rehabilitaciones, tal como se suele definir las ratios de plazas para coches. En consecuencia el parque de las viviendas existentes del centro urbano ofrece pocas posibilidades de guardar una bicicleta en las edificaciones o en las parcelas privadas. Muchas veces la única opción para guardar la bicicleta en el edificio es la de llevarla al piso mismo, lo que significa, en un piso de varias plantas, tener que subir la bici en el ascensor, si es que lo hay, o por la escalera. Además, las dimensiones comunes de las habitaciones en las viviendas suelen dificultar la búsqueda de un lugar adecuado para guardar la bicicleta en el interior de los pisos. Es obvio, que el esfuerzo y el tiempo necesario para sacar la bici del piso no incentiva un uso cotidiano y flexible de este vehículo: Si hay que bajar primero la bici por el ascensor o por la escalera, la tendencia es inevitable preferir usar el coche aparcado en la calle. Bajo estas circunstancias el uso de la bici se reduce a actividades directamente relacionadas con recorridos largos (excursiones durante los fines de semana, deporte de rendimiento, etc.) El esfuerzo extra para sacar y guardar la bicicleta hace que este modo de transporte resulte menos competitivo para los relativamente cortos desplazamientos urbanos. Esta problemática muestra que la solución de guardar la bicicleta en el piso o edificio actualmente no se puede generalizar y aplicar para la amplia mayoría de los ciudadanos. Para aumentar el uso de la bicicleta como modo de transporte urbano es imprescindible mejorar las condiciones de estacionamiento de la bicicleta en la vivienda o cerca de ella. En la ciudad consolidada hay que buscar soluciones para ofrecer plazas de aparcamientos que protejan las bicis del robo, el vandalismo y las inclemencias meteorológicas en la cercanía de las viviendas. MODELOS DE PLAZAS DE APARCAMIENTOS PROTEGIDAS En este apartado se resumen las ventajas e inconvenientes de los distintos modelos de aparcamientos protegidos que se han desarrollado para mejorar las facilidades de estacionar la bici para estancias largas. 1 Jürgens, O.: “Ciudades Españolas: Su desarrollo y configuración urbanística”. Ministerio para las Administraciones Públicas. Madrid, 1992. págs. 90-93. 2 de Terán, F.: “Historia del Urbanismo en España III: Siglos XIX y XX”, Madrid: 1999, pág. 63. Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -7- Modelos cerrados en superficie El modelo de aparcamiento en superficie con protección climática y de robo más común es la “consigna”. Son construcciones cubiertas y cerradas de una estructura horizontal o vertical que permiten almacenar la bicicleta individualmente. El dispositivo de cierre puede estar pensado para acoger un candado o cadena del ciclista o, más frecuentemente, se encuentra incorporado a su estructura, de manera que al cerrarse la puerta de acceso se libera una llave al estilo de los carritos de supermercado o aeropuerto. Ilustración 2: Ejemplo de consigna de estructura vertical y horizontal Las dimensiones interiores de la caseta se corresponden con las de la planta y alzado de una bicicleta añadiendo 5-10 cm. de altura, para una mayor comodidad en las operaciones de aparcamiento de las bicicletas de mayor tamaño. Son instalaciones que no requieren importantes inversiones y son fáciles de instalar y desinstalar, pero suponen un considerable impacto visual y consumo de espacio. Entre las ventajas destaca la posibilidad de guardar además de la bicicleta equipaje y accesorios. Las consignas resultan aconsejables para estancias medias/largas de carácter rutinario y suelen ser comunes en las estaciones del tren en Holanda y Alemania, en las que adquiere gran importancia dotar al usuario de altos estándares de seguridad. Son también recomendables para los empleados de empresas o en zonas residenciales, cuando no haya la posibilidad de guardar la bici en la vivienda y donde sea posible integrar las instalaciones en el entorno urbano (FGSV 1995). Las “Casetas de bicicletas” son cajas cerradas para varias bicicletas. La estructura puede ser vertical o horizontal. En la ciudad de Hamburgo (Alemania) existen más de 300 casetas para bicicletas de estructura vertical, que dispone de 12 plazas para guardar la bici mediante la “suspensión” de la rueda frontal. Este modelo ocupa el espacio de un aparcamiento para coches. La instalación de dicha casa cuesta 5.500 Euros. En el caso de Dortmund, el ayuntamiento subvencionó la introducción de este sistema, por lo que el coste final por usuario para adquirir una plaza era de 128 euros. Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -8- Ilustración 3 : Ejemplos de Caseta de bicicletas en barrios residenciales La caseta horizontal que alberga entre 4 y 5 bicicletas es muy frecuente en las ciudades holandesas, para ofrecer a los residentes un lugar seguro y protegido para su bici cerca de la vivienda. La distancia entre la caseta y la entrada de la vivienda no suele superar los 40 metros (CROW 1997). Aparcamientos automatizados Existe una gran variedad de sistemas automáticos de almacenamiento de bicicletas en instalaciones automatizadas de una sola hasta varias plantas. Estas instalaciones disponen de equipamientos bajo suelo o en plantas, y entrega y recogida en superficie. La flexible gestión de las instalaciones pennite alquilar plazas tanto para cortos como largos espacios de tiempo (horas, días, meses) y una libre elección de las tarifas, para poder alcanzar una máxima ocupación. El alquiler se paga en efectivo o con tarjeta. En España el modelo más común es el tipo “biceberg3. Tiene capacidad para albergar 23 bicis en una planta hasta 92 unidades en cuatro plantas y ofrece además del servicio de aparcamiento distintas soluciones relacionadas con las telecomunicaciones, alquiler de bicicletas, puntos de información municipal, etc. El espacio requerido para la instalación del “biceberg” es mínima, ya solamente la caseta de entrega y devolución se halla en superficie. Sin embargo sus dimensiones en el subsuelo (diámetro de 7,50m, Superficie planta: >45 m2) y las obras necesarias para su instalación son importantes. 3 Existen modelos de este aparcamiento automatizado en ciudades como Zaragoza, Huesca, Girona y Vitoria - Gasteiz. Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -9- Ilustración 4: Esquema estructura del “biceberg” Las ventajas de estos sistemas son la máxima garantía de seguridad, la dotación de una imagen moderna al uso de la bicicleta y de la ciudad misma y el reducido espacio ocupado. Los inconvenientes son las inversiones importantes de instalación, la tarifa de alquiler una plaza, si no hay subvenciones por parte de las administraciones, y la dependencia del correcto funcionamiento técnico de la instalación. Ilustración 5 : Esquema de aparcamientos automatizados para bicicletas (modelo “Patemus”)4 Plazas de aparcamientos en parkings La oferta de plazas de aparcamientos para bicicletas en parking es una opción sencilla y económica para ofrecer un estacionamiento seguro y protegido de dicho vehículo. Para garantizar la seguridad de la bicicleta existen dos posibilidades: Si hay personal que trabaja en el parking que garanticen la vigilancia, se instala cerca de la oficina existente los amarres para la cantidad de 4 Este modelo suizo se instaló en estaciones del tren de algunas ciudades suizas. Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -10- bicicletas deseada. En este caso se suelen ofrecer las plazas gratis, ya que las inversiones necesarias son mínimas y normalmente se trata de una cantidad reducida (entre 5 y 20 plazas). Ilustración 6: Aparca-bicis en doble planta en un parking subterráneo Si no hay, o sólo temporalmente, empleados en los parkings que garanticen la vigilancia, se pueden delimitar los amarres para las bicis mediante una valla, que tiene un acceso único y un control electrónico en su puerta. Este sistema suele ser en régimen de alquiler de varias horas hasta meses, y para amortizar los costes de instalación es preciso disponer de una cantidad importante de plazas de aparcamientos. Ilustración 7: Dimensiones de aparcamientos en doble planta Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -11- El espacio requerido por estas agrupaciones de bicicletas suele estar condicionado por la disposición de las bicis y del espacio destinado al pasillo de maniobras. En poco menos de 60m2 se pueden estacionar 25 bicicletas en disposición nonnal (una planta), o hasta 50 en disposición en doble planta. Por lo tanto, se puede guardar hasta 12,5 bicicletas en una plaza de aparcamiento para coches5. 5 Se calcula que 4 plazas de coches incluyendo pasillo de acceso consumen unos 60m2 de superficie. Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -12- Ficha técnica de los distintos modelos de aparcamientos protegidos Tabla 1: Capacidad y dimensiones de modelos automatizados Dimensiones y capacidad del modelo “Paternas” 1 planta (en superficie) 2 plantas (en superficie) 3 plantas (una planta en subsuelo) Capacidad de bicicletas 15 29 42 Ancho 4,15 m 4,15 m 4,15 m Longitud 4,15 m 4,15 4,15 m Altura 2,60 m 5,00 5,00 m Profundidad 0,00 m 0,00 2,40 m Superficie planta 17,22 nr 17,22 nr 17,22 nr Superficie / bici 1,15 nr 0,59 nr 0,41 nr Grupos de usuarios En primer lugar empleados, usuarios del transporte público y demanda de corta estancia (en zonas comerciales), pero también residentes Gestión Público: gratuito, tasa, abono, alquiler para cortas y largas estancias, Privado: Plazas en propiedad Costes de instalación Variante 1 planta: 75.000 euros, 2 plantas 140.000 euros y 3 plantas 180.000 euros, en consecuencia una plaza cuesta entre 4.200 y 5.000 euros Valoración Alto impacto visual, buena relación consumo de espacio con costes de instalación moderadas, Alta flexibilidad de la gestión y servicios complementarios posibles para residentes solo viable si hay subvención por parte de la administración o si por el día hay alta demanda de plazas de corta estancia Dimensiones y capacidad de "biceberg" Capacidad bicicletas 23 (1 planta) - 92 (5 plantas) Diámetro 7,50 m Altura 2,60 m Superficie planta 47,00 nr Superficie / bici 2,04 nr Grupos de usuarios En primer lugar empleados, usuarios del transporte público y demanda de corta estancia (en zonas comerciales), pero también residentes (depende de las tarifas de uso) Gestión Público: gratuito, tasa, abono, alquiler para cortas y largas estancias, Privado: Plazas en propiedad Costes de instalación Muy elevadas Valoración Mínimo impacto visual, consumo de espacio mínimo, pero costes de instalación muy elevadas, Alta flexibilidad de la gestión y servicios complementarios posibles para residentes solo viable si hay subvención por parte de la administración, si por el día no hay alta demanda de plazas de corta estancia, inconveniente para estancias cortas es el tiempo de embarque (< 30 seg.) Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -13- Tabla 2: Capacidad y dimensiones de modelos de consignas Dimensiones y capacidad de consignas estructura vertical estructura horizontal Capacidad bicicletas 2 1 Longitud 1,50 m 2,00 m Ancho 1,35 m 0,85 m Altura 2,15 m 1,40 m Superficie planta 2,03 nr 1,70 m2 Superficie / bici 1,01 nr 1,70 nr Grupos de usuarios residentes, usuarios del transporte público Gestión Compra, cesión o alquiler a medio y largo plazo (días hasta meses) Costes de instalación moderados (modelo horizontal: 800 euros, modelo vertical: 1.350 euros), Valoración Alto impacto visual y consumo de superficie, pero solución económica y flexible adaptación a la demanda posible, en zonas residenciales como medida puntual recomendable, si las condiciones locales permiten su instalación Dimensiones y capacidad de agrupaciones de aparcamientos recintos cerrados Dimensiones y capacidad aparcamientos en planta baja Capacidad bicicletas 25 6 Longitud 10,00 m 7 Ancho 5,80 m 8 Superficie planta 58,00 nr Superficie / bici 2,32 nr Dimensiones y capacidad aparcamientos de doble piso Capacidad bicicletas 5 07 Longitud 10,00 m 8 Ancho 6,20 m 9 Superficie planta 62,00 nr Superficie / bici 1,24 nr Grupos de usuarios Residentes, empleados y usuarios del transporte público Gestión Cesión o Alquiler a medio y largo plazo (días hasta meses) Costes de instalación Teniendo en cuenta el precio medio para una plaza de aparcamiento de aprox. 20.000 euros los costes de una plaza para bicicletas asciende a 3200 euros en caso de una disposición de las bicis en una sola planta y de 1600 euros en caso la doble planta.9 Valoración Alto impacto visual y consumo de superficie, pero solución económica y flexible, en zonas residenciales como medida puntual recomendable, si las condiciones locales permiten su instalación 6 Distancia entre los ejes de las bicicletas 0,40 m levantando alternativamente las ruedas frontales 7 valor variable - ejemplo de cálculo 8 incluye dos franjas de bicicleta y pasillo de maniobra 9 Se calcula que 4 plazas de coches incluyendo pasillo de acceso consumen unos 60nf de superficie Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -14- Tipos de amarres La infinidad de modelos y fabricantes existentes de aparcamientos para bicicletas puede agruparse, grosso modo, en las siguientes categorías: Amarres para una sola rueda. Consisten simplemente en un elemento en el que se encaja una de las dos ruedas de la bicicleta y al que se puede amarrar una cadena o candado. Son los modelos menos intrusivos, más sencillos y baratos, pero están indicados exclusivamente para aparcamientos de corta o muy corta duración, ya que no garantizan la seguridad de las partes fundamentales de la bicicleta y, además, suelen ofrecer escasa estabilidad. Ilustración 8: Amarres de la rueda delantera Ganchos para colgar las bicicletas Están fonnados por una estructura vertical capaz de soportar el peso de las bicicletas. Ofrecen una gran economía de espacio, pero por ser relativamente más incómodos que el resto, especialmente cuando la bicicleta porta bultos, no son apropiados para estancias de corta duración. Además los ganchos no ofrecen la posibilidad de encadenar el cuadro con la estructura del aparcamiento. Aparcamientos de posición vertical Están constituidos por carriles levantados, donde se sube la bicicleta empujándola por atrás. Debido a una posición casi vertical de la bicicleta, el consumo de espacio es mínimo. Frecuentemente estos modelos están techados. Comparten las mismas desventajas que los modelos de “suspensión”, como son la mayor incomodidad y menor seguridad. Ilustración 9: Dimensiones de modelos de gancho y en pie 4 JA5_ Amarres de cuadro Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -15- Están constituidos por estructuras capaces de sujetar el cuadro de la bicicleta con candados o cadenas del propio ciclista, aunque también existen modelos que incorporan un dispositivo de amarre que no requiere el concurso de elementos externos y que se cierra con una llave que retira el ciclista. Ilustración 10: Amarres de cuadro Amarres de cuadro y ruedas Facilitan la sujeción del cuadro y de una o las dos ruedas de la bicicleta, ofreciendo estabilidad y seguridad para los aparcamientos de media y larga duración. Suelen ser más intrusivos que los amarres de un solo elemento. El modelo de mayor éxito es el denominado en el Reino Unido como “Sheffield”, por implantarse originariamente en dicha ciudad, pero que con diversas modificaciones y variantes recibe apropiadamente el nombre de “Universal”. Su sencillez, robustez, coste y versatilidad para todo tipo de bicicletas le hacen especialmente atractivo. El resultado del perfeccionamiento de este modelo son amarres del cuadro y la rueda delantera, que unen las ventajas del modelo universal, pero además garantizan la imnovilidad de la bici y una menor intrusión en el espacio público. Ilustración 11: Amarres de cuadro y rueda delantera Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -16- 2. EXPERIENCIAS SIMILARES EXISTENTES GIJÓN En la ciudad de Gijón existe desde hace más de 10 años la posibilidad de alquilar una plaza de aparcamiento para bicicletas en el parking “Autosalón”. El parking es de titularidad privada y se halla en el centro de la ciudad cerca de la estación principal del ferrocarril. En la planta baja (al mismo nivel de la calle) del parking están a disposición de los ciclistas 25 aparca-bicis. La oferta se dirige a los residentes de la zona, que pueden alquilar las plazas mensualmente por una tarifa de 9,5 euros. La ocupación de las plazas es bastante alta: actualmente quedan solamente dos libres10. Las aparca-bicis se encuentran en cercanía de la caja y de la entrada el parking y disponen de una vigilancia por parte de los empleados de 24h. Cada plaza dispone de un amarre convencional para encadenar la bicicleta, y las bicis se colocan en paralelo. La planta baja se encuentra al mismo nivel que la calle y para acceder o salir del parking se utiliza el acceso de los coches. Las plazas de aparcamientos para bicicletas se instalaron por alegación de algunos residentes, que preguntaron por un espacio para guardar la bicicleta en este parking, ya que antes solían subir la bici en el ascensor para guardarla en la vivienda11. GIRONA En Girona el parking Marquesina de titularidad pública, situado en el centro de la ciudad, ofrece ... plazas de aparcamientos para bicicletas. La obligatoriedad de instalar plazas para bicicletas en dicho aparcamiento está regulado en el pliego de condiciones. El apartado sobre las obligaciones del concesionario dice que “el aparcamiento subterráneo habrá de prever un espacio destinado al estacionamiento para bicicletas, dotado de los elementos de sujeción adecuada”12. BARCELONA La red de parkings subterráneos de titularidad pública del Ayuntamiento de Barcelona, gestionados por la empresa pública SMASSA, dispone de 600 plazas reservadas a bicicletas. Estas plazas están situadas, por motivos de seguridad, cerca de la cabina de cobro. Las plazas suelen alquilarse por 11,13 euros al mes pero también se pueden alquilar por día a unos 1,20 euros. El Ayuntamiento de Barcelona construirá un nuevo parking subterráneo de bicicletas que fonna parte de un programa piloto para evitar los robos y dar más seguridad a los propietarios y a las propietarias de este medio de transporte. El proyecto, bajo el nombre de “biceberg”, se llevará a cabo en el Parque de García Faria, situado entre las calles de Bac de Roda y de Selva de Mar. El depósito de bicicletas es subterráneo y se podrán almacenar 46 vehículos. 10 Entrevista telefónica mantenida con el gerente del parking, Antonio Álvarez, el día 9 de abril de 2003. 11 Entrevista con Antonio Álvarez. 12 Pliego de condiciones del Parking “Marquesina” de Girona, apartado 6b: “Obligaciones del concesionario”. Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -17- PROPUESTA 2.1 DIMENSION AMIENTO APROXIMADO DE LA DEMANDA EXISTENTE Para comprobar la viabilidad de ofrecer facilidades para el estacionamiento de bicicletas en los parkings subterráneos, es preciso cuantificar aproximadamente la demanda y reflexionar sobre el perfil del usuario para quien la oferta podría resultar interesante. Como el objetivo de esta medida es potenciar el uso de la bici como modo de transporte mediante la oferta de aparcamientos seguros y protegidos en el lugar de origen de los viajes, el primer perfil de usuario se puede definir como una persona, que usa o estaría dispuesta a usar la bici frecuentemente para sus desplazamientos cotidianos, y que dispone de una bicicleta de calidad media-alta o estaría dispuesto de adquirir una. La frecuencia del uso de la bici le hace amortizar el coste de alquiler de la plaza. El segundo perfil de usuario sería el ciclista deportivo, que dispone de una bicicleta de alta calidad y la usa predominantemente los fines de semana y días festivos. La disponibilidad de una plaza segura y protegida de acceso cómodo podría ser el argumento decisivo para adquirir una plaza de aparcamiento. Para estimar aproximadamente la demanda se consideran los siguientes datos: • Datos sobre la posesión de bicicletas • Datos sobre el uso de la bici • Encuestas sobre el uso de la bici • Ratios de aparca-bicis establecidos en otros países • Conteo nocturno de bicicletas en proximidad de los parkings La estimación de la demanda a partir de los datos de la posesión de la bici de las familias que residen en el municipio, o del uso de este medio de transporte, tiene varias limitaciones que hace falta afrontar. La primera limitación es la de los datos de desplazamientos y posesión de bicicletas, que se ofrecen por unas pocas fuentes, de las cuales, además, sólo algunas tienen valor estadístico. Este es el caso de la encuesta origen-destino de movilidad realizada por el Gobierno Vasco en Gipuzkoa en 199913, que, sin embargo, se centra en los viajes de días laborables, pero que no aporta infonnación relativa a los desplazamientos en fin de semana y días festivos. La segunda es el propio concepto de demanda existente, que se queda corto para comprender las posibilidades de este medio de transporte, en la medida en que representa un retrato de la situación actual y, por tanto, no considera las circunstancias que limitan el uso de la bicicleta hoy. El riesgo de accidente y la incomodidad de la circulación ciclista son los dos factores que restringen el atractivo de la bici para multitud de funciones y desplazamientos, creándose lo que podría denominarse como una demanda latente o inhibida sobre la que los datos de la demanda existente explican poco14. Respecto a los datos de la posesión de la bicicleta en las familias de Donostia, solamente hay datos agregados disponibles, que reflejan la posesión media de bicicletas por familia de varios municipios. Estos datos son poco manejables, ya que debido a unas condiciones para el uso de la bici muy distintas en las localidades (topografía, estructura urbana, infraestructura ciclista) las variaciones estadísticas iguahnente serán importantes. Debido a estas limitaciones de los datos disponibles se ha consultado nonnativas sobre la dotación mínima de aparca-bicis en nuevas edificaciones en algunos países con una cultura ciclista consolidada. 13 ERYBA: “Estudio de movilidad en Gipuzkoa. Resumen operativo”. Departamento de Transporte, Gobierno Vasco, 1999. 14 Sanz, A. (Ibid). Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -18- Asimismo, se ha llevado a cabo un conteo nocturno cerca de los parkings estudiados, para poder adaptar a la realidad las reflexiones teóricas hechas anteriormente. Datos sobre la posesión de bicicletas En general las ventas de bicicletas en el País Vasco han sido muy elevadas a lo largo de los años noventa, con un máximo a principio de la década en el periodo de boom del interés deportivo y de la difusión de las bicicletas de montaña. No es así de extrañar que las últimas estadísticas de equipamiento de los hogares registren que el 48,7% (331.000) de las familias de la CAV tienen, al menos, una bici en el hogar. Esta cifra supone un incremento de 15.000 nuevas familias que disponen bicicletas respecto a los datos registrados en 1994 (315.500 familias)15. Datos más concretos sobre posesión de bicicletas en el municipio de Donostia tan sólo existen agrupados a escala de las comarcas de Donostialdea y Bajo Bidasoa. Según datos de dicha encuesta del Instituto Vasco de Estadística (Eustat) en 1999 un 48,8% de las familias tenía, al menos, una bici en el hogar16. Por lo tanto, estos datos coinciden prácticamente con el porcentaje al nivel de la comunidad. Estas cifras penniten llegar a la conclusión, que el porcentaje de la posesión de bicicletas incluso será más elevado en el municipio de Donostia que en resto de los municipios de la zona, ya que existen mayores infraestructuras para los ciclistas en dicha localidad y la orografía del centro urbano es muy favorable para el uso de la bicicleta. Además, la densidad, así como el tamaño y la extensión de la trama urbana suelen ser factores que hacen los desplazamientos en bicicleta en Donostia más competitivos con los demás modos de transporte que en las otras localidades de la comarca. Datos sobre el uso de la bici La ultima encuesta de movilidad de 1998 señala un uso reducido de la bicicleta como modo de transporte: El conjunto de los demás modos (taxi, autobús privado y la bicicleta) acumulan solamente el 3% de todos los viajes en el municipio17. Sin embargo, el carácter infonnativo de estos datos está limitado porque en los años 1999-2000 el ayuntamiento llevó a cabo importantes medidas y mejoras en las infraestructuras ciclistas que han supuesto un aumento del uso de dicho vehículo. De hecho, los aforos realizados en los últimos años indican un constante aumento del uso de la bicicleta como modo de desplazamiento urbano en Donostia18. Este aumento no solo es producto de una tendencia general en el Estado español (mayor concienciación ambiental y de salud, aumento de la venta de bicicletas de montaña), sino también de los factores propios de la ciudad, dado que en el marco de una política de mejora de la calidad ambiental, de recuperación de espacios públicos y de reducción del espacio destinado al tráfico motorizado se han realizado medidas para mejorar las condiciones para circular en bici por la ciudad. 15 EUSTAT. “Encuesta de Condiciones de Vida. 1999”. Instituto Vasco de Estadística. Vitoria - Gasteiz, 2000. 16 EUSTAT, (Ibid). 17 Benaito, J.: (Ibid). 18 Benaito, J.: “La evolución de bicicleta en San Sebastián”. Ponencia presentada en el IV Congreso Ibérico “La bicicleta en la ciudad”. ConBici. Gijón, 2002. Pág. 63. Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -19- Encuestas sobre el uso de la bid Las encuestas de opinión certifican la presencia de una demanda latente que multiplica la demanda registrada en la actualidad. Según dichas encuestas, la bicicleta es un medio de locomoción observado con interés y simpatía por una gran parte de la población que las compra, sabe y quiere utilizar. Cifras referidas a Donostia -indican que, el 71% de la población donostiarra sabe montar en bicicleta. La misma fuente también señala que el 25% de la población no usuaria habitual de la bicicleta se muestra dispuesta a utilizar dicho vehículo siempre y cuando se mejoraran las condiciones de seguridad vial19. Ratios de aparca-bicis establecidos en otros países En Suiza y Holanda así como algunas ciudades de Alemania se han establecido recomendaciones y ordenanzas para el dimensionamiento del número de plazas de aparcamiento de bicicletas en todo tipo de edificaciones de uso público o privado. La siguiente tabla es una síntesis de dichas recomendaciones que tiene el interés de servir de referencia para su traducción en un contexto de uso de la bicicleta muy inferior al de ambos países20. Tabla 3: Ordenanzas sobre ratios aparca-bicis en viviendas Normativa Holanda Normativa ciudad de Muenster (Alemania) Numero de plazas u área de almace- namiento para bicis 2% de la superficie útil 1 plaza para cada 30 m2 de superficie útil de la vivienda Dimensiones de plaza o área de almacenamiento para bicis mínimo de5 m2 y unas dimensiones mínimas de 1,8 m de largo y 2,1 m de altura. 1,30 m2 (0,7m x l,90m) Distancia mínima entre dos bicis en paralelo: 0,7m (0,5m en caso de distintas alturas de la rueda frontal) Localización y características cerrada y accesible desde el exterior, protegida del clima y del viento En los edificios o garaje, en casos excepcionales en cercanía del acceso a la vivienda (distancia máxima de 50m) Debido a las limitaciones vinculadas con el manejo de datos globales, hemos llevado a cabo un conteo nocturno de las bicicletas aparcadas por la noche cerca de los parkings, para poder estimar con mayor exactitud la cantidad necesaria de plazas para bicis. El conteo se realizó bajo la siguiente metodología: • Se suponía que las bicis aparcadas por la noche se hallaran cerca de la vivienda del usuario. • El conteo se realizó dentro de un diámetro de 150 m, ya que a distancias superiores la bicicleta pierde su competitividad en los tiempos de viaje con los demás modos de transporte. • El conteo se realizó entre las 23:00h. y las 24:00h. de un día laboral, suponiendo que el usuario haya llegado al final de su viaje. 19 “Encuesta sobre la generación de viajes en el municipio de Donostia - San Sebastián”. Realizada en 1988 por ARALDI, S.A. por encargo de la Oficina del Plan General del Ayuntamiento de Donostia - San Sebastián. 20 Las fuentes de infonnación son: “Bicycle parking in the Netherlands” (K. Evers), publicado por el CROW en 1997 y “Sign up for the bike”, también publicado por el CROW en 1993, para el caso holandés; y “Wie Wo Velo. Zweirad-Abstellangen planen. Eine Wegleitung” (“The Bicycle - How and Where. A Guide to Planning Cycle Parking”) publicado por SVK, cuyo resumen puede encontrarse en “Bicycle Research Report” n° 46 de la European Cyclists' Federation. Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -20- La localización de los parkings y su diámetro de accesibilidad se muestran en el piano n°l21. Los diámetros de accesibilidad se trazaron encima de los puntos de acceso a los parkings (rampas, escalera, ascensor). El hecho de que se preveía lluvia por la noche del conteo podría haber tenido como consecuencia, que alguna gente haya guardado su bici en su hogar. En el plano se ve claramente las distintas extensiones de las zonas residenciales cubiertas por los diámetros de acceso de cada uno de los parkings. Los parkings, que mayor número de viviendas reúnen en sus zonas de accesibilidad son los parkings del Boulevard, Plaza de Catalunya, Buen Pastor y Plaza Easo. Las zonas de accesibilidad quedan limitadas por la presencia del río Urumea y varias zonas no residenciales en el caso del parking de Okendo y Pío XII. Asimismo el mar es la barrera natural de mayor extensión de la zona de accesibilidad del parking de La Concha. 21 Conteo realizado entre las 23:00h. y las 24:00h. del día 1 de abril de 2003. Las condiciones climáticas fueron de cielo nuboso y lluvias previstas. Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -21- LL Plano 1 : Ubicación de los parkings subterráneos y zonas de accesibilidad para ciclistas Plaza Catalunya Boulevard Calle Okendo La Concha Buen Pastor Píaza Easo PIO XII Acceso de coches n Acceso peatonal (escalera) Limite de la zona de accesibilidad (radio = 150m) i/c ~¿ }c ~/c >/ / c/e /os /» ¿ ir f</r /(/ s s/ //) 3^ zo/ /os d& < í < AJ El conteo de las bicis aparcadas por la noche refleja la relación entre la extension de la zona de accesibilidad y el número de viviendas que se hallan dentro de esta zona. Un mayor número de viviendas dentro del radio de accesibilidad corresponde a cantidades de bicicletas aparcadas más elevadas. Sin embargo, es preciso hacer algunas matizaciones en algunos casos. Asi. en los parkings del Boulevard y Buen Pastor no se puede descartar que algunas de las bicis aparcadas pertenezcan a personas que están todavía desplazándose en estas zonas, ya que allí se acumulan muchos bares y centros de esparcimiento. Asimismo, el hecho, de que se encuentra una estación del ferrocarril al lado del aparcamiento de la Plaza Easo. puede tener como consecuencia, que algunas de las bicis contadas en esta zona pertenezcan a usuarios del tren, que usan la bici para llegar su destino de viaje. El número de aparcamientos aparcados en la cercanía de los parkings, así como la localización de éstos en la ciudad se resume en la siguiente tabla: Tabla 4: Localización de los parkings y bicicletas aparcadas en cercanía N° Parking Localización usos colindantes predominantes Na de bicis contadas Observaciones 1 BOULEVAR D al borde del centro histórico, concentración de multiples usos: residencial, terciario, centros de entretenimiento 62 en buena parte aparcadas en los apracbicis de la zona, pero también encadenas al mobiliario urbano 2 OKENDO bajo el teatro Victoria en el ensanche del centro, Residencial, hosterlería, espacios libres y verdes 7 bicis encadenadas los amarres de aparcabicis y mobiliario urbano 3 CONCHA bajo la Plaza Cervantes en el ensanche del centro al borde del paseo marímio, Residencial, hosterlería y gastronomía 5 La poca cantidad de bicis aparcadas se explica en parte por las condiciones desfavorables en esta zona (poco control social, viento del mar) 4 BUEN PASTOR bajo la iglesia Buen Pastor en el ensanche del centro, residencial y zona de copas 18 5 P. EASO al borde del ensanche del centro, enfrente de la estación de ferrocarril, residencial 27 no se puede descartar, que algunas bicicletas contadas pertenecen a usuarios del tren, que usan la bici para llegar a su destino de viaje 6 P. CATALUÑA en ensache del centro (barrio Gros) residencial 32 7 PIO XII al borde del ensanche del centro (barrio Amara), bajo la estación de autobuses Residencial, hostelería, espacios libres 8 La demanda existente, así como la demanda potencial según los usos colindantes de cada parking, permiten definir los parkings donde se debería instalar en una primera fase de actuación plazas para bicicletas:! Boulevard. Plaza Easo. Plaza de Catalunya y Buen Pastor. 2.1 PROPUESTA GENERAL DE RATIOS Y ESTÁNDARES En este apartado se hace algunas reflexiones sobre ratios y estándares para los parkings subterráneos, en general, sin tener en cuenta las condiciones locales de cada uno de estas instalaciones. Plazas para bicicletas: La cantidad de aparca-bicis se deduce de la demanda potencial, constituida por los residentes de la zona en cuestión. La demanda potencial se deduce del número de viviendas que se encuentran dentro de un radio de 150m de distancia desde los accesos al parking. Dicha magnitud es la distancia máxima recomendable entre la vivienda y la plaza de aparcamiento, ya que con valores superiores la bicicleta pierde competitividad como modo de transporte. Para cada cuatro viviendas dentro de la zona de accesibilidad de un parking se ve justificado reservar una plaza de aparcamiento para bicicletas. Esta magnitud está basada en las siguientes consideraciones: Ya hoy en día existe un alto porcentaje de familias del municipio de Donostia que dispone de por lo menos una bicicleta. Se supone, que este porcentaje podría ser mucho más elevado en el centro urbano, ya que esta zona es la más adaptada para ciclistas (tanto en lo que se refiere a la infraestructura ciclistas como las condiciones topográficas), una vez resuelto el problema del almacenamiento de la bici en la vivienda, elemento que se había definido anteriormente como unos de los principales obstáculos para conseguir un mayor grado de posesión y uso de la bicicleta. Es decir, la oferta (cantidad y calidad) de aparca-bicis protegidos en parkings determinará, en buena medida, la futura demanda. La reserva mínima de plazas asciende a 20, para obtener una ocupación razonable de la superficie disponible. Accesibilidad: Para el acceso cómodo de ciclistas al parking se recomienda la instalación de ascensores, que tengan unas dimensiones mínimas, que permitan la entrada con una bicicleta corriente en posición horizontal. Si el aparcamiento no dispusiera de ascensor, o su ubicación fuera desfavorable, se debería pennitir a los ciclistas la utilización de las rampas para el tráfico motorizado. La pendiente de la rampa no debe superar un valor máximo de un 15%, y su diseño debe contar con una señalización horizontal y vertical, que indique la posible presencia de ciclistas. Asimismo se recomienda estudiar la posibilidad de acondicionar las escaleras de acceso mediante la instalación de unas canaletas, que faciliten el empuje de las bicicletas, mientras se sube o baja la escalera. El ancho y el espacio disponible para girar define la posibilidad de su instalación. La distancia mínima entre la canaleta y las paredes debe ser como mínimo de 20 cm, para asegurar que los pedales no las rocen22. 22 Sanz, A. (Ibid, pág. 62). Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -24- Ilustración 12: Sección tipo de una canaleta de honnigón para bicicletas 21 -32 cm i —---------------------O 10-15 i 8-12 ^3-5 2.2 PROPUESTA DE MODELOS DE APARCAMIENTOS PARA BICICLETAS Se recomiendan aparcamientos para bicicletas de doble piso para minimizar el consumo de superficie, si la altura del parking permite su instalación. Si la altura del parking mide menos de 2,20 m se recomienda la utilización de aparcamientos en planta. La colocación de los amarres se hace en una distancia de separación mínima de 0,40 cm entre los ejes de cada bicicleta, levantando alternativamente las ruedas delanteras. Este sistema se aplica igualmente para los aparca-bicis de piso superior. Ilustración 13: Disposición de aparca-bicis en doble planta Los tipos de suspensión o modelos en los cuales las bicis se ponen en pie no se consideran muy adecuados, ya que suelen ser menos manejables y no cuentan con amarre para encadenar la bicicleta. Según las condiciones locales de cada aparcamiento existen varias disposiciones adecuadas, que permiten un uso racional de la superficie y garanticen una comodidad deseable para aparcar o recoger la bici. La ilustración 15 resume las distintas disposiciones recomendables, según la disponibilidad de espacio y la cantidad deseable. Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -25- Estas disposiciones garantizan una relación equilibrada entre el aprovechamiento del espacio y la comodidad del usuario. Excepto la solución n°5, los pasillos de maniobras son independientes del espacio de circulación de los coches, lo que permite la delimitación del conjunto mediante vallas. Se podría completar la oferta por algunas consignas, que además ofrecen la posibilidad de guardar alforjas, cascos y otros accesorios ciclistas, pero no se considera como solución generalizada ya que el consumo de espacio sería mayor. Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -26- Ilustración 14: Soluciones de disposición de aparca-bicis Esquemas de disposición de aparcabicis en parkings subterráneos 1) Ocupación: 57 m2 / 5 plazas/ 74 bids (doble planta) _________________11,50m_______________ 4) Ocupación: 21 m2 / 2 plazas/ 22 bids (doble planta) 2) Ocupación: 31 m2 / 2,5 plazas/ 44 bids (doble planta) 6,£0m — "1 i — 1 H. =4t i— i i — H 3) Ocupación: 29 m2 / 2,5 plazas/ 22 bids (doble planta) 5,80m r : T T pd I l,80m J 5) Ocupación: 25 m2 / 2 plazas/ 22 bids (una planta) 44 bids (doble planta) 2.4 PROPUESTA DE UBICACIONES ADECUADAS PARA LA INSTALACIÓN APARCAMIENTOS PARA BICICLETAS DE LOS Para encontrar la ubicación adecuada de los aparcamientos es preciso encontrar el equilibrio entre los criterios de accesibilidad, seguridad, comodidad y atractivo. La accesibilidad está definida por las distancias medias que hay que recorrer desde los distintos puntos de acceso proyectados. El mayor grado de accesibilidad se alcanza cuando los aparcamientos disponen en la menor distancia posible de unas escaleras y rampas para acceder a la plaza de aparcamiento con rapidez, tanto andando como en bicicleta. Para garantizar la seguridad de las bicicletas la mejor colocación de los aparcamientos está en la proximidad de la caja y en contacto visual directo con los empleados. Eso supone que se atienda la caja durante 24h. En el caso de no disponer de personal, o solamente de modo temporal, se puede vigilar la seguridad de los aparca-bicis mediante la instalación de cámaras de vídeo. En tal caso, su ubicación según el criterio de la seguridad sería menos estricta. Otra fonna de ampliar la independencia respecto de la caja es la construcción de un recinto separado físicamente mediante de unas vallas con un acceso único. El acceso quedaría restringido a los propietarios de las bicis aparcadas mediante un chip o una tarjeta. La máxima comodidad del usuario se alcanza minimizando el esfuerzo que tiene que hacer el usuario para aparcar o sacar su bicicleta (disposición de ascensores, pendiente de las rampas de acceso, sección y espacio disponible de la rampa, espacio disponible de las escaleras, existencia de canaletas, etc.) Cuando las dimensiones de las rampas no son aconsejables para el uso ciclistas (conflictos con coches por tener una sección estrecha, pendiente de la rampa), la disposición de unos ascensores o el acondicionamiento de las escaleras puede poner remedio a este problema. Asimismo, el atractivo del entorno interior del parking influye en la decisión del usuario de aceptar o no la oferta . La iluminación, la altura del techo, la facilidad para encontrar los aparcamientos, la ventilación y la suciedad son factores importantes que constituyen el atractivo del lugar de los aparca-bicis. 2.5 GESTIÓN DE LAS PLAZAS DE APARCAMIENTOS Como el grupo de usuarios proyectado de plazas de aparcamientos en los parkings son los residentes, la oferta nonnal sería el alquiler de plazas para meses o años. Sin embargo, podría ser útil reservar algunas plazas para cortas estancias (días o semanas) para tener una oferta más variada y flexible. La tarifa es un factor clave para hacer que se trate de una oferta atractiva o no. Aunque se ha demostrado en países de una cultura ciclista consolidada que muchos usuarios están dispuestos a pagar por un aparcamiento seguro para la bici, hay que tener en cuenta que los desplazamientos urbanos en bicicleta son escasos en esta localidad y, por lo tanto, hay que incentivar su uso. De manera que la tarifa no es sólo una consideración económica por parte del promotor del parking, sino que debe reflejar la voluntad de la administración de mejorar las condiciones para los ciclistas en la ciudad. Sin embargo, tampoco se considera oportuno prescindir de cualquier fonna de tarifas, ya que los aparca-bicis podrían ser mal aprovechados como trastero para bicicletas antiguas en deterioro. Se ve adecuada una tarifa que oscilaría entre los 0,5 y 0,8 euros al día; o entre 10 y 15 euros al mes. La tarifa final dependería también de la calidad de las instalaciones ofrecidas. Propuesta para el parking del Boulevard El parking del Boulevard es la instalación donde más demanda existente se ha detectado. En sus alrededores se contaron más de 60 bicicletas aparcadas por la noche. Por lo tanto, se propone la instalación de 74 aparca-bicis en doble planta en las cinco plazas para coches lateralmente de la caja (véase Solución n°l de los Esquemas de disposición). Ilustración 15: Lugar para la ubicación de los aparca-bicis cerca de la caja en el parking del Boulevard La disposición de escaleras y de ascensores garantiza un acceso peatonal cómodo y rápido. La entrada y salida en bici se realiza a través de las rampas, cuyas dimensiones permiten indicar la eventual presencia de ciclistas mediante una línea pintada en el suelo. Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -29- Ilustración 16: Esquema de la ubicación de los aparca-bicis en el parking del Boulevard Propuesta para el parking de la Plaza de Catalunya En el parking de la Plaza de Catalunya se propone la instalación de hasta 40 plazas de aparcamientos para bicicletas. La altura reducida de la edificación (<=2,00m) no permite la colocación de los aparca-bicis en doble planta, pero la disposición coincide con la de la solución n°l de los esquemas de disposición de aparca-bicis. La ubicación adecuada sería enfrente de la caja colindante a la rampa del acceso. Ilustración 17: Ubicación de los aparca-bicis cerca de la rampa de acceso al parking Catalunya de la Plaza de La entrada y salida, tanto andando como en bicicleta, será mediante la rampa, cuya pendiente suave hace que la presencia de ciclistas y peatones sea compatible con el tráfico motorizado. Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -32- Propuesta para el parking del Buen Pastor En el parking del Buen Pastor se propone la instalación de hasta 40 plazas de aparcamientos para bicicletas. La altura reducida de la edificación (<=2,50m) no permite la colocación de los aparca-bicis en doble planta, pero la disposición coincide con la de la solución n°l de los esquemas de disposición de aparca-bicis. La ubicación adecuada es enfrente de unas de las rampas de acceso. La utilización de la rampa por parte de los ciclistas no supone la creación de conflictos entre éstos y los coches, ya que las rampas disponen de carriles separados de entrada y salida. Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -33- Ilustración 19: Esquema de la ubicación de los aparca-bids en el parking del Buen Pastor Propuesta para el parking de la Plaza Easo La ubicación adecuada de los aparca-bicis son las plazas de coches que se hallan detrás de la maquina de tickets o enfrente de la caja. En el segundo caso, la disposición adecuada es la solución n°5 de los esquemas de disposición, ocupando cuatro plazas de coches. En el parking de la Plaza Easo se propone la instalación de hasta 40 plazas de aparcamientos para bicicletas. La altura reducida de la edificación (<=2,00m) no permite la colocación de los aparca-bicis en doble planta, pero la disposición coincide con la de la solución n°l de los esquemas de disposición de aparca-bicis. La ubicación adecuada es enfrente de unas de las rampas de acceso. La utilización de la rampa por parte de los ciclistas no supone la creación de conflictos entre éstos y los coches, ya que las rampas disponen de carriles separados de entrada y salida. Ilustración 20: Rampa de acceso al Parking de la Plaza Easo Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -35- Ilustración 21 :Ubicación adecuada detrás de la maquina de tickets en cercanía de la rampa Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -36- Resumen Los aparcamientos adecuados para bicicletas constituyen un elemento imprescindible de la infraestructura básica para ciclistas. La calidad del aparcamiento, en especial cuando se trata de largas ,estancias es una de las condiciones que determinan el uso de la bicicleta. Las experiencias en otros países muestran que los usuarios están dispuestos a pagar un importe, si las bicis están protegidas contra el robo, vandalismo y las inclemencias climáticas. En el contexto del fomento de la bicicleta en el marco de políticas de una movilidad sostenible, la dotación de aparcamientos protegidos cerca de las residencias juega un papel clave: es muy importante intentar influir en el modo de transporte al principio de un viaje, que es en la mayoría de los casos la vivienda: ahí es donde se necesita facilidades para guardar la bicicleta. Si hay que bajar primero la bici por el ascensor o por la escalera, la tendencia inevitable es preferir usar el coche aparcado en la calle. Lo mismo ocurre si hay que utilizar la bicicleta estacionada en la calle, mojada por la lluvia de la noche y los cambios de velocidades deteriorados por el óxido. Entre la gama de modelos de aparcamientos protegidos la oferta de plazas en parkings subterráneos es unas de las opciones más acertadas, teniendo en cuenta la ocupación de espacio, la seguridad ofrecida, así como la comodidad para los usuarios. Las experiencias llevadas a cabo en otras ciudades muestran que hay una demanda creciente para esta manera de estacionamiento de la bici cerca de la vivienda. Las soluciones analizadas para los parkings del centro urbano de Donostia demuestran que es posible instalar plazas para bicicletas posteriormente en las instalaciones, sin que sea necesario realizar grandes inversiones. En general, las cantidades propuestas de aparcamientos para bicicletas son moderadas y se corresponden con la demanda que hemos calculado. Sin embargo, la disposición de los aparcamientos permite la flexible adaptación a una futura demanda creciente. Hiriko Txirrindularien Elkartea KALAPIE Asociación de ciclistas urbanos/as Informe aparcamientos de bicicletas en parkings subterráneos -37-