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Boletín
Oficial de
Gipuzkoa
2007ko urtarrilak 31 asteazkena 22 Zenbakia Miércoles 31 de enero de 2007 Número 22
L ABURPENA - - SUMARIO
Orrialdea Página
[~3~| Gipuzkoako Lurralde Historikoko Xedapen Orokorrak. 2.657 |~3~| Disposiciones Generales del T.H. de Gipuzkoa . 2.657
|~4~| Gipuzkoako Lurralde Historikoko Administrazioa 2.704 |~4~| Administración del T.H. de Gipuzkoa . 2.704
|~5~| Estatuko Administrazioa 2.714 |~5~| Administración del Estado . 2.714
[~7~1 Udal Administrazioa 2.754 p7~| Administración Municipal . 2.754
|~8~| Justizia Administrazioa 2.782 |~8~[ Administración de Justicia . 2.782
|~9~| Iragarkiak 2.783 |~9~| Anuncios . 2.783
3 GIPUZKOAKO LURRALDE HISTORIKOKO XEDAPEN OROKORRAK DISPOSICIONES GENERALES DEL TERRITORIO HISTORICO DE GIPUZKOA 3
GIPUZKOAKO FORU ALDUNDIA
Gipuzkoako Lurralde Historikoko Bizikleta Bideei
buruzko urtarrilaren 24ko 1/2007FORUARAUA.
GIPUZKOAKO DIPUTATU NAGUSIAK
Jakinarazten dut Gipuzkoako Batzar Nagusiek onartu dutela
«Gipuzkoako Lurralde Historikoko Bizikleta Bideei buruzko
urtarrilaren 24ko 1/2007 Foru Araua» eta nik aldarrikatu eta
argitara dadin agintzen dut aplikagarria zaien herritar guztiek,
partikularrek nahiz agintariek, bete eta betearazi dezaten.
Donostia, 2007ko urtarrilaren 24a.—Joxe Joan Gonzalez de
Txabarri Miranda, diputatu nagusia.
(813) (941)
DIPUTACION FORAL DE GIPUZKOA
NORMA FORAL 1/2007 de 24 de enero, de Vías
Ciclistas del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
EL DIPUTADO GENERAL DE GIPUZKOA
Hago saber que las Juntas Generales de Gipuzkoa han apro-
bado y yo promulgo y ordeno la publicación de la siguiente
«Norma Forai 1/2007, de 24 de enero de Vías Ciclistas del
Territorio Histórico de Gipuzkoa» a los efectos de que todos los
ciudadanos, particulares y autoridades a quienes sea de aplica-
ción la guarden y hagan guardarla.
Donostia-San Sebastián, a 24 de enero de 2007.—El dipu-
tado general, Joxe Joan Gonzalez de Txabarri Miranda.
(813) (941)
PAPER BIRZIKLATUA PAPEL RECICLADO
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GIPUZKOAKO A.O.—2007 urtarrilak 31
N.° 22
B.O. DE GIPUZKOA—31 de enero de 2007
AURKIBIDEA
HITZAURREA PREAMBULO
ATARIKO IDAZPURUA Xedapen orokorrak TITULO PRELIMINAR
I. ATALBURUA Xedea, definizioak eta eremua, oina- rrizko printzipioak CAPITULO I
1. artikulua Xedea Artículo 1
2. artikulua Bizikleta-bideen definizioa eta bide motak Artículo 2
3. artikulua Aplikazio eremua Artículo 3
4. artikulua Oinarrizko printzipioak Artículo 4
5. artikulua Foru bizikleta-bideetako babesgu- neak Artículo 5
6. artikulua Herri-j abarigunea Artículo 6
7. artikulua Zorgunea Artículo 7
8. artikulua J abari -erregimena Artículo 8
9. artikulua Foru Bizikleta Bideen Sarearen Katalogoa Artículo 9
10. artikulua Foru bizikleta-bideen izendapena Artículo 10
11. artikulua Jabetzaren eskualdatzeak Artículo 11
II. ATALBURUA Ezaugarri orokorrak CAPITULO II
12. artikulua Bizikleta-bideen ezaugarri orokorrak Artículo 12
13. artikulua Foru bizikleta Bideetako Seinaleen Katalogo Ofiziala Artículo 13
14. artikulua Zorua eta zolaketa Artículo 14
15. artikulua Argiztapena Artículo 15
16. artikulua Elkarguneak Artículo 16
17. artikulua Aparkatzeko zuzkidurak Artículo 17
18. artikulua Zirkulazioa Artículo 18
I. IDAZPURUA Foru bizikleta-bideak planifikatzea eta eraikitzea TITULO I
I. ATALBURUA Gipuzkoako bizikleta-bideen sareari buruzko lurraldeko plana CAPITULO I
19. artikulua Xedea eta izaera Artículo 19
20. artikulua Ekonomiaren eta lurraldearen plan- gintzarekin koordinatzea Artículo 20
21. artikulua Bideratzea eta onartzea Artículo 21
22. artikulua Lurraldeko Planaren ondorioak Artículo 22
23. artikulua Aldaketa eta berrikuspena Artículo 23
II. ATALBURUA Eraikitzeko, hobetzeko eta artatzeko obren proiektuak eta obrak gauzatzea CAPITULO II
24. artikulua Eraikitzeko proiektuak. Edukia Artículo 24
25. artikulua Eraikitzeko proiektuak bideratzea eta onartzea Artículo 25
26. artikulua Proiektuak onartzearen ondorioak Artículo 26
27. artikulua Aldez-aurreko proiektuak Artículo 27
III. ATALBURUA Lurzoruen erabilgarritasuna. Desjabetzeak CAPITULO III
28. artikulua Ondasunak eskuratzea eta hartzea Artículo 28
">9. artikulua Desjabetzea legitimatzea. Herri-onura eta herri-lurrak hartzeko beharra Artículo 29
30. artikulua Desjabetzea zorgunean Artículo 30
PAPER BIRZIKLATUA PAPEL RECICLADO
INDICE
Disposiciones Generales
Objeto, definiciones y ámbito, prin-
cipios inspiradores
Objeto
Definición y tipos de vías ciclistas
Ambito de aplicación
Principios inspiradores
Zonas de protección de las vías
ciclistas ferales
Zona de dominio público
Zona de servidumbre
Régimen demanial
Catálogo de la Red de Vías Ciclistas
ferales
Denominación de las vías ciclistas
ferales
Traspasos de titularidad
Características generales
Características generales de las vías
ciclistas ferales
Catálogo Oficial de Señales de las
Vías Ciclistas Forales
Firme y pavimentación
Alumbrado
Intersecciones
Dotaciones de aparcamiento
Circulación
Planificación y construcción de las
vías ciclistas forales
Plan Territorial de Vías Ciclistas de
Gipuzkoa
Objeto y naturaleza
Coordinación con la planificación
económica y territorial
Tramitación y aprobación
Efectos del Plan Territorial
Modificación y revisión
Proyectos y ejecución de obras de
construcción, mejora y conservación
Proyectos de construcción.
Contenido
Tramitación y aprobación de los pro-
yectos de construcción
Efectos de la aprobación de los pro-
yectos
Proyectos previos
Disponibilidad de terrenos.
Expropiaciones
Adquisición y ocupación de bienes
Legitimación expropiatoria. Utilidad
pública y necesidad de ocupación
Expropiación en zona de servidumbre
GIPUZKOAKO A.O.—2007 urtarrilak 31
N.° 22 B.O. DE GIPUZKOA—31 de enero de 2007
2.659
VI. ATALBURUA.......... Finantzaketa
31. artikulua ......... Finantza-baliabideak
V. ATALBURUA .......... Obrak gauzatzea
32. artikulua ......... Udal lizentziak eta baimenak
33. artikulua ......... Mugaketa eta mugarriak jartzea
IL IDAZPURUA........... Foru bizikleta-bideak ustiatzea
I. ATALBURUA............ Ustiatzearen xedea eta ustiatzeko erak
34. artikulua ......... Xedea
35. artikulua ......... Ustiatzeko erak
II. ATALBURUA ......... Foru bizikleta-bideen eta beren
babesguneen erabilera
36. artikulua ......... Foru bizikleta-bideen erabilera
37. artikulua ......... Erabilerak herri-jabarigunean
38. artikulua ......... Erabilerak zorgunean
39. artikulua ......... Seinaleak
40. artikulua .......... Sarbideak zehaztea eta berrantolatzea
4L artikulua .......... Lursailetako itxiturak eta bizikleta-
bidetik bereizteko elementuak
42. artikulua ......... Zainketa
III. IDAZPURUA ........ Baimentzeko eta zigortzeko proze-
durari buruzko araubide orokorra
I. ATALBURUA........... Baimenak
43. artikulua ......... Administrazioaren baimena behar
duten jarduketak
44. artikulua ......... Eskumena
45. artikulua ......... Izaera
46. artikulua ......... Prozedura eta ebazpena. Adminis-
trazioaren isiltasuna
47. artikulua ......... Tasak
48. artikulua ......... Bermeak
49. artikulua ......... Ondorioak
50. artikulua ......... Baimena beste baimen batzuekin
bateragarria izatea
51. artikulua ......... Indarraldia eta iraungipena
52. artikulua ......... Baimenak baliogabetzea eta baldin-
tzak aldatzea
53. artikulua ......... Baimenak etetea
II. ATALBURUA.......... Arau-hausteak, prozedura eta zigorra
54. artikulua ......... Tipifikazioa eta sailkapena
55. artikulua ......... Arau-hausteen erantzuleak
56. artikulua ......... Arau-hausteen preskripzioak
57. artikulua ......... Zigortzeko ahala
58. artikulua ......... «Non bis in idem» printzipioa
59. artikulua ......... Sailkapena
60. artikulua ......... Heinekotasuna
61. artikulua ......... Zigorren preskripzioa
62. artikulua ......... Erantzukizunaren iraungipena
III. ATALBURUA......... Neurri osagarriak
63. artikulua ......... Kaltea konpontzea eta kalte-ordainak
64. artikulua ......... Hertsazeko isunak eta berearazte
subsidiarioa
CAPITULO IV ............ Financiación
Artículo 31 ............ Recursos financieros
CAPITULO V.............. Ejecución de las obras
Artículo 32 ............ Licencias y permisos municipales
Artículo 33 ............ Deslinde y amojonamiento
TITULO II .............. Explotación de las vías ciclistas
ferales
CAPITULO I ............. Objeto y formas de explotación
Artículo 34 ............ Objeto
Artículo 35 ............ Formas de explotación
CAPITULO II ............ Uso de las vías ciclistas ferales y de
sus zonas de protección
Artículo 36 ............ Uso de las vías ciclistas ferales
Artículo 37 ............ Usos en la zona de dominio público
Artículo 38 ............ Usos en la zona de servidumbre
Artículo 39 ............ Señalización
Artículo 40 ............ Determinación y reordenación de
accesos
Artículo 41 ............ Cerramientos de fincas y elementos
de separación de la vía ciclista
Artículo 42 ............ Vigilancia
TITULO III ............. Régimen general de autorizaciones y
procedimiento sancionador
CAPITULO I ............. Autorizaciones
Artículo 43 ............ Sometimiento a autorización admi-
nistrativa
Artículo 44 ............ Competencia
Artículo 45 ............ Carácter y naturaleza
Artículo 46 ............ Procedimiento y resolución. Silencio
administrativo
Artículo 47 ............ Tasas
Artículo 48 ............ Garantías
Artículo 49 ............ Efectos
Artículo 50 ............ Compatibilidad con otras autoriza-
ciones
Artículo 51 ............ Vigencia y caducidad
Artículo 52 ............ Revocación y modificación de con-
diciones
Artículo 53 ............ Suspensión de autorizaciones
CAPITULO II............. Infracciones, procedimiento y sanción
Artículo 54 ............ Tipificación y clasificación
Artículo 55 ............ Responsables de las infracciones
Artículo 56 ............ Prescripción de las infracciones
Artículo 57 ............ Potestad sancionadora
Artículo 58 ............ Principio «non bis in idem»
Artículo 59 ............ Clasificación
Artículo 60 ............ Proporcionalidad
Artículo 61 ............ Prescripción de las sanciones
Artículo 62 ............ Extinción de la responsabilidad
CAPITULO III............ Medidas accesorias
Artículo 63 ............ Reparación del daño e indemnización
Artículo 64 ............ Multas coercitivas y ejecución sub-
sidiaria
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IV. ATABURUA........... Zigortzeko prozedura
65. artikulua ......... Printzipioak
66. artikulua ......... Administrazio-prozesua eta prozesu
pénala
67. artikulua ......... Prozedurara noiznahi sartzeko prin-
tzipioa
68. artikulua ......... Organo eskudunak
69. artikulua ......... Interesatuak
70. artikulua ......... Egozpen-akatsa
71. artikulua ......... Ofizioz hastea
72. artikulua ......... Prozedura hasteko erabakaia
73. artikulua ......... Froga
74. artikulua ......... Ebazpen-proposamena
75. artikulua ......... Entzunaldia interesatuei
76. artikulua ......... Epeak murriztea eta luzatzea
77. artikulua ......... Errekurtsoak
78. artikulua ......... Ekintza osagarriak
79. artikulua ......... Prozeduraren ebazpena
IV. IDAZPURUA.......... «Gipuzkoako Bidegorriak» izenda-
pena
80. artikulua ......... «Gipuzkoako Bidegorriak» izenda-
pena
V. IDAZPURUA .......... Bizikletaren erabilera sustatzea
81. artikulua ......... Gipuzkoako Bizikletaren Estrategia
82. artikulua ......... Gipuzkoako Bizikletaren Kontseilua
Lehenengo xedapen gehigarria
Bigarren xedapen gehigarria. Araugintza ebaluatzea
Xedapen indargabetzailea
Azken xedapen lehenengoa
Azken xedapen bigarrena
I. ERANSKINA.......... Foru bizikleta-bideetako seinaleen
katalogo ofiziala
II. ERANSKINA......... Ereduzko sekzioak
III. ERANSKINA ....... Herri-jabaria. Babesgunea
IV. ERANSKINA......... «Gipuzkoako Bidegorriak» marka
HITZAURREA
Azkeneko hamarkadetan, lekualdaketak era esponen-
tzialean igo dira, eta hori izan da, hain zuzen ere, gizarte aurre-
ratuen ezaugarrietako bat; bestalde, badirudi hori bera izango
delà etorkizunean, lurraldearen plangintza egitean, aintzakotzat
hartu beharko diren alderdietako bat. Gaur egun herritar
gehienentzat argi dago trafikoa mugikortasun-beharrek sortu-
tako eskaeraren kudeaketaren bidez kontrolatu behar delà, ibil-
gailu motordunen trafikoan dauden itotze maila handien ondo-
rioz ekonomiaren, gizartearen eta ingurumenaren esparruetan
sortu diren arazoei irtenbidea eman ahal izateko. Eta aipatutako
eskaeraren kudeaketak lehentasuna eman behar die garraioaren
hautabidezko sistemei eta ibilgailu motordun pribatuak arrazio-
naltasunez erabiltzeari.
Europako Batasunak, europar guztientzako espazio parteka-
tua sortzeko, here gain hartu dituen gidalerro nagusietako bat
pertsonen eta merkantzien mugitzeko askatasuna da. Hórrela
bada, Europako Batzordeak, Garraioari buruzko Europar
Politikaren Liburu Zuriaren bidez, eta 2010. urtea epemuga har-
CAPITULO IV ........... Procedimiento sancionador
Artículo 65 ........... Principios
Artículo 66 ........... Concurrencia con proceso penal
Artículo 67 ........... Principio de acceso permanente
Artículo 68 ........... Organos competentes
Artículo 69 ........... Personas interesadas
Artículo 70 ........... Error de imputación
Artículo 71 ........... Iniciación de oficio
Artículo 72 ........... Acuerdo de iniciación
Artículo 73 ........... Prueba
Artículo 74 ........... Propuesta de resolución
Artículo 75 ........... Audiencia a las personas interesadas
Artículo 76 ........... Reducción y prórroga de plazos
Artículo 77 ........... Recursos
Artículo 78 ........... Actuaciones complementarias
Artículo 79 ........... Resolución del procedimiento
TITULO IV ............. Denominación «Gipuzkoako Bide-
gorriak»
Artículo 80 ........... Denominación «Gipuzkoako Bide-
gorriak»
TITULO V .............. Potenciación del uso de la bicicleta
Artículo 81 ........... Estrategia de la Bicicleta de
Gipuzkoa
Artículo 82 ........... El Consejo de la Bicicleta de
Gipuzkoa
Disposición adicional primera
Disposición adicional segunda. Evaluación Normativa
Disposición derogatoria
Disposición final primera
Disposición final segunda
ANEXO I ................ Catálogo Oficial de Señales de las
Vías Ciclistas Forales
ANEXO II................ Secciones Tipo
ANEXO III............... Dominio Público. Zona de Protección
ANEXO IV ............... Marca «Gipuzkoako Bidegorriak»
PREAMBULO
Durante las últimas décadas, el crecimiento exponencial de
los desplazamientos se ha manifestado como una de las carac-
terísticas de las sociedades avanzadas y todo apunta a que éste
será en el futuro uno de los factores clave a tener en cuenta en
la planificación territorial. Hoy en día existe una toma de con-
ciencia mayoritaria de que la problemática económica, social y
ambiental derivada de los elevados índices de saturación de trá-
fico motorizado a los que se ha llegado, ha de ser solucionada a
través de planteamientos que, cada vez más, vayan hacia un
control del sistema a través de la gestión de la demanda de las
necesidades de movilidad, una gestión orientada a primar siste-
mas alternativos de transporte y hacia el uso racional del vehí-
culo de motor privado.
La Unión Europea asume como uno de sus principios recto-
res la libertad de movimiento de las personas y mercancías para
la creación de un espacio común europeo. Así, la Comisión
Europea a través del Libro Blanco para la Política Europea de
Transportes de cara al horizonte 2010, pone de manifiesto las
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tuta, agerian jarri ditu garraioak gobemu eta administrazio
maila guztietan sortzen dituen mehatxuak eta aukerak, eta dau-
den arazoak konpontzeko erabakiak hartzera premiatu du.
Europako Batasunak, halaber, bere Garapen Iraunkorraren
aldeko Estrategiaren bidez, honako helburu nagusi hau ezarri
du garraioaren alorrean: Gure garraio-sistemek gizartearen
behar sozial eta ekonomikoei erantzungo dietela eta, aldi
berean, ekonomian, gizartean eta ingurumenean eragin negati-
boak gutxienekoak izango direla bermatzea; era berean, bere
jardun-ildoen artean, bizikletaz edo oinez lekualdatzea susta-
tzeko ardura hartu du.
Euskal Autonomía Erkidegoaren esparruan, azpimarratze-
koa da zirkulazio arauak txirrindularitza egiteari egokitzeko ez
legezko proposamena, Eusko Legebiltzarrak 1998ko maiatza-
ren 8an onartua, non Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eta foru
aldundiei eskatzen dien, beren sail eta departamentuen bitartez,
Autonomía Erkidegoko bide azpiegiturak egitean eta garatzean,
bizikletaz ibiltzeko berariazko tokiak har ditzatela kontuan, eta
herri fiintsak erabil ditzatela horretarako.
Era berean, Eusko Legebiltzarrak 2006ko maiatzaren 17an
aho batez onartutako adierazpen instituzionalean, non
Amsterdamgo Adierazpenean adierazitako printzipioei
(«Bizikleta erabiltzeko eskubidea») bere atxikimendua agertzen
dien, herri administrazioei dei egiten die konpromiso aktiboa
har dezaten bizikletaz mugitzea bultzatzeko politikak diseina-
tzerakoan eta gauzatzerakoan.
Helburu horiek praktikan jartzeko asmoz, fiintsezkoa da
erreferentzi ingurune berri batean arrêta handiz egindako
plangintzak mugikortasuna harnean hartzea. Beharrezkoa da
natur inguruneari eta gizarte-inguruneari eraso txikiagoa egiten
dieten garraiobideen aldeko apustua egitea. Xedea egungo
garraio-sistemak natur baliabideetan, airearen eta uren kalita-
tean eta egoera fonikoan sortutako eragin negatiboak murriztea
da, eta energiaren eta lurzoruaren kontsumoa minimizatzea.
Baina, era berean, xedea eredu sozial jakin bat erdiestea da:
Hirietako eta hirien inguruetako espazioak pertsona guztientzat
irisgarriak dituen eredu sozial bat, distantzia luzeetan eman-
dako denbora gure ingurune sozial edo pertsonalean erabiltzea
ahalbidetzen dueña. Azken buruan, irisgarritasunari mugikorta-
sunaren gainetik lehentasuna ematen dion eta bizikletak fún-
tsezko egitekoa izango duen eredua izan behar du.
Horretarako, beharrezkoa da kontuan hartzea lurraldearen
antolaketak eta hirigintzako plangintzak, gaur inoiz baino are-
ago gainera, lotura handia dutela garraioaren plangintzarekin,
eta erabileren eta jardueren antolaketak, garatzen ari den hiri-
ereduaren ezaugarriek eta gune publikoen banaketak eta aba-
rrek mugikortasunaren alorrean zer ondorio sortzen dituzten.
Era berean, aintzat hartu behar dira lurraldearen antolaketak eta
hirigintzako plangintzak zer ondorio sortzen dituzten motorrik
gabeko garraiobideen sustapenean -bizikleta eta oinez ibil-
tzea-, eta gure kaleetan dagoen bizi-kalitatean. Orobat, taldeko
garraioa, garraio anitzeko sistema, eta autoaren erabilera gero
eta arrazionalagoa sustatzea jarduteko ardatz nagusietako bat
da. Bestalde, ezinbestekoa da gaur egungo garraio-ereduak sor-
tzen dituen kostu guztiak aztertzea: Pertsona bakoitzak, per-
tsona bakoitzaren tokiko komunitateak eta munduko komunita-
teak aldi berean ordaintzen dituztenak, diruz zenbatu
daitezkeenak eta diru bihurtu ezin direnak.
Orain arte adierazitakoa aintzat hartuta, eta garraioaren eta
garapen iraunkorraren ikuspegi integratzailea duen ingurune
orokorrean nahiz bizikletaren erabilera sustatzeko politikaren
esparru zehatzean, sortu da foru arau hau, Gipuzkoako Lurralde
Historikoko Batzar Nagusiek, automobila era arrazionalean ez
amenazas y oportunidades que la cuestión del transporte plantea
en los diferentes niveles de gobierno y administración, instando
a la toma de decisiones para superar los problemas existentes.
Asimismo, la Unión Europea a través de su Estrategia para
un desarrollo sostenible establece como objetivo general en
materia de transporte el garantizar que nuestros sistemas de
transporte respondan a las necesidades sociales y económicas
de la sociedad y, al mismo tiempo, se reduzcan al mínimo las
repercusiones negativas sobre la economía, la sociedad y el
medio ambiente, e incluye entre sus líneas de actuación el pro-
mover los desplazamientos en bicicleta o a pie.
En el ámbito de la Comunidad Autónoma Vasca, hay que
destacar la Proposición no de ley referente a la adaptación de
las normas de circulación a la práctica del ciclismo, aprobada
por el Parlamento Vasco el 8 de mayo de 1998, en la que dicho
Parlamento insta al Gobierno Vasco a que, a través de los
Departamentos correspondientes, así como a las Diputaciones
Forales en sus respectivos Departamentos, tengan en cuenta, en
la construcción y desarrollo de infraestructuras viarias de la
Comunidad Autónoma, espacios específicos para la circulación
ciclista, destinando para ello fondos públicos.
Asimismo, en virtud de la declaración institucional aprobada
por unanimidad el 17 de mayo de 2006 por el Parlamento Vasco,
en la que muestra su adhesión a los principios expresados en la
Declaración de Amsterdam, «El derecho de usar la bicicleta», se
hace un llamamiento a las distintas administraciones públicas
para que asuman un compromiso activo en el diseño y ejecución
de políticas de promoción de la movilidad ciclista.
Con el fin de llevar a la práctica dichos objetivos, es funda-
mental que la movilidad sea objeto de una cuidadosa planifica-
ción elaborada en un nuevo marco de referencia. Es preciso
apostar por aquellos medios de transporte que impliquen una
menor agresión al medio natural y social. Se trata de reducir los
impactos negativos del actual sistema de transporte sobre los
recursos naturales y la calidad del aire, fónica y de las aguas, de
minimizar el consumo de energía y de suelo. Pero también, se
trata de avanzar hacia un modelo social en el que el espacio
urbano y periurbano sean accesibles a todas las personas, donde
el tiempo destinado a las largas distancias pueda ser invertido
en nuestro entorno social o personal. En definitiva, un modelo
en el que la accesibilidad destaque frente a la movilidad, en el
que la bicicleta ha de jugar un papel primordial.
Para ello, es preciso que la ordenación del territorio y la pla-
nificación urbanística tengan en cuenta, hoy más que nunca, su
profunda relación con la planificación del transporte y las
implicaciones que en materia de movilidad conllevan la orde-
nación de los usos y de las actividades, las características del
modelo de ciudad que se está desarrollando, la distribución de
los espacios públicos, etc. Asimismo, sus consecuencias sobre
la potenciación de los modos de transporte no motorizados, la
bicicleta y el modo peatonal, y sobre la calidad de vida exis-
tente en nuestras calles. La potenciación del transporte colec-
tivo, de la intermodalidad y la promoción de un uso del coche
cada vez más racional son otros de los ejes prioritarios de actua-
ción. Es imprescindible, también, tomar en consideración todos
los costes generados por el actual modelo de transporte,
teniendo en cuenta los efectos secundarios indeseables que cada
modo produce, tales como el deterioro de las infraestructuras, la
saturación, los accidentes o la contaminación.
Por lo expuesto, y en el marco general de una visión inte-
gradora del transporte y el desarrollo sostenible y en el ámbito
concreto de una política de promoción del uso de la bicicleta, la
presente Norma Forai nace con el firme propósito de dar res-
puesta a la demanda que las Juntas Generales del Territorio
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erabiltzeak ibilgailuen trafikoan eta hirietako eta hiri ingurae-
tako mugikortasunean sortzen dituen arazoez jakitun,
Gipuzkoako Fora Aldundiari motorrik gabeko hautabidezko
garraiobideak -bizikleta nagusiki- erabiltzea sustatzeko eta
errazteko egindako eskaerari erantzuna emateko asmotan.
Hórrela bada, geure gain hartzen ditugu estrategiaren ildo nagu-
siak gai horretan.
Nabarmendu behar dugu bizikleta gairaiobide gisa sustatzea
erronka handia delà eta, hortaz, guztiz gairantzitsua delà era-
kundeen arteko lankidetza, eta bereziki tokiko erakundeen arte-
koa, gairaio-moduen banaketa airazional bat erdiesteko aldake-
taren bidean era koordinatuan eta elkarrekin ibili ahal izateko.
Garraio-moduen banaketa horretan, motorrik gabeko -bizikleta,
kasu- garraiobideen presentzia handiagoa izango da, eta horrek
guztiak bat egingo du Gipuzkoako udalerrietan Tokiko Agenda
21eko programe tan zehaztutako ingurunearekin.
Bestalde, nabarmendu behar dugu zer garrantzitsua den
Lurralderako hiriarteko bizikleta-bideen sare bat izatea, behar
bezala eraikia, zaindua eta babestua, Gipuzkoako udalerri nagu-
siak motorrik gabeko mugikortasuna eta bizikletaz eta oinez
lekualdatzea garatzeko berariazko espazio gisa antolatzen
dituena, pedalei eragiteko laguntza duten bizikletei eta
minusbaliatuentzako aulki elektrikoei ere tokia egingo diena,
eta, zatien izaeraren arabera, garraioarekin soilik eta baita
aisialdi- eta turismo-jarduerekin lotutako erabilerak sustatuko
dituena, jolas-jardueren proiektuak gauzatzeko ardatz gisa. Sare
hori lurralde mugakideetan aurreikusten edo garatzen ari diren
bizikleta-bideekin eta Europa zeharkatzen duten sare nagusie-
kin lotuta egongo da.
Azkenik, berariazko ingurane juridiko hau ezarriz bizikleta-
bidea kontzeptua bide mota berri bat gisa, komunikabide berri
gisa, finkatzea nahi dugu; eta bide berri hori 1979ko abendua-
ren 18ko 3/1979 Lege Organikoaren bidez onartutako Euskal
Herriaren Autonomia Estatutuk 10.34 artikuluan eta 27/1983
Legeak, Autonomia Elkarte Osorako Erakundeen eta bertako
Kondaira Lurraldeetako Fora Erakundeen arteko harremanei
buruzkoak, 7.a.8. artikuluan adierazitako bideen barman
badago ere, ezin zaio ezarri ekainaren 6ko 1/2006 Fora Dekretu
Arauemaileak, Gipuzkoako Errepideen eta Bideen Foru
Arauaren testu bateratua onartzen duenak, adierazitakoari
jarraituz (2.2. artikulua) bideari buraz zehaztutako definizioa,
berezkoak dituen berezitasun eta ezaugarriak kontuan izanda.
ATARIKO IDAZPURUA
XEDAPEN OROKORRAK
I. ATALBURUA. OINARRIZKO PRINTZIPIOAK, XEDEA,
DEFINIZIOAK ETA E REMUA
1. artikulua. Xedea.
Hau da fora arau honen xedea:
1. Bizikleta-bidea kontzeptua bide mota berri gisa defini -
tzea. Bide horren ezaugarri nagusiak izango dira motorrik
gabeko eta gehienbat bizikleta bidezko mugikortasuna gara-
tzeko berariazko bide batek izan behar dituenak, beste bide
batzuetatik bereizten dutena.
2. Gipuzkoako fora bizikleta-bideen sarea, Gipuzkoako
hirietan eta hiri inguraetan bizikletaz mugitzea garatzeko eta
ahal den gehiena sustatzeko oinarrizko azpiegitura gisa,
planifikatzea, proiektatzea, eraikitzea, aldatzea, zaintzea, ustia-
tzea eta defendatzea araututa egotea.
Histórico de Gipuzkoa, conscientes de los problemas que el uso
no racional de automóvil genera en el tráfico rodado y en la
movilidad urbana y periurbana, hacen a la Diputación Forai de
Gipuzkoa, para que promueva y facilite el uso de medios de
transporte alternativos no motorizados, entre los que destaca la
bicicleta, asumiendo de este modo, las grandes líneas estratégi-
cas en la materia.
Es necesario remarcar que en el reto que supone la promo-
ción de la bicicleta como medio de transporte, es de vital impor-
tancia la colaboración entre las diferentes instituciones, espe-
cialmente en el nivel local, para que de forma coordinada se
avance conjuntamente en el cambio hacia un modelo que favo-
rezca un reparto modal en el que haya una mayor presencia de
los modos no motorizados como la bicicleta, todo ello, en con-
cordancia con el contexto establecido para los Programas de
Agenda 21 Local en los municipios de Gipuzkoa.
Ha de destacarse, por otra parte, la trascendencia territorial
que lleva aparejado el hecho de contar con una red ciclista inte-
rurbana convenientemente planificada, construida, conservada y
protegida, que articule los principales núcleos de población de
Gipuzkoa, como espacio específico para el desarrollo de una
movilidad no motorizada, ciclista y peatonal, en la que tienen
cabida las bicicletas con pedaleo asistido y las sillas eléctricas
para personas discapacitadas, y que según la naturaleza de sus
tramos satisfará usos relacionados con el puro transporte y tam-
bién con las actividades de ocio y turismo como ejes en tomo a
los que situar proyectos de actividades recreativas, una red
conectada con las redes ciclistas, previstas o en desarrollo, de los
territorios limítrofes y con las principales redes transeuropeas.
Finalmente, a través del establecimiento de este marco jurí-
dico específico se pretende también dar carta de naturaleza al
concepto de vía ciclista como un nuevo tipo de camino, una
nueva vía de comunicación que, si bien forma parte de los cami-
nos contemplados en el artículo 10.34 del Estatuto de Autonomía
del País Vasco, Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, y en el
artículo 7.a.8 de la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de
Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad
Autónoma y los Organos Forales de sus Territorios Históricos,
no es encuadrable en la definición de camino establecida a los
efectos de lo dispuesto en el Decreto Forai Normativo 1/2006, de
6 de junio, por el que se aprueba el Texto Refúndido de la Norma
Forai de Carreteras y Caminos de Gipuzkoa (artículo 2.2), dadas
sus particularidades y características que le son propias.
TITULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I. OBJETO, DEFINICIONES Y AMBITO,
PRINCIPIOS INSPIRADORES
Artículo 1. Objeto.
El objeto de la presente Norma Forai es:
1. La definición del concepto de vía ciclista como nuevo
tipo de camino, definiendo sus características esenciales como
nuevo tipo de infraestructura viaria específica para el desarrollo
de la movilidad no motorizada, preferentemente ciclista, y que
la hacen diferente de otros tipos de caminos.
2. La regulación de la planificación, proyecto, construc-
ción, modificación, conservación, explotación, uso y defensa de
la Red de Vías Ciclistas Forales de Gipuzkoa, como infraes-
tructura básica para el desarrollo y máxima potenciación de la
movilidad ciclista peri-interurbana en Gipuzkoa.
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3. Aipatutako sareari atxikitako lurzoruaren erabileran
dauden mugak zehaztea.
4. Bizikleta garraiobide gisa sustatzeko berariazko tresna
izatea.
2. artikulua. Bizikleta-bideen definizioa eta bide motak.
1. Fora Arauaren eraginetarako, bizikleta-bidea herri-
jabariko bidea izango da, bizikletak ibiltzeko proiektatu eta
eraiki dena edo berariaz horretarako egokitu dena, dagozkion
seinale horizontalak eta bertikalak dituena, eta ibilgailu horiek
segurtasunez ibiltzeko adinako zabalera dueña.
2. Arau honen eraginetarako, ulertu egingo da bizikleta-
bideak, dituzten ezaugarriak eta erabiltzaile motak direla-eta, ez
direla errendimenduko kirola egiten duten txirrindularien bera-
riazko behar eta praktikei erantzuteko moduko bideak, txi-
rrindulari horiek, gehienbat, erabilera hori berariaz debekatuta
ez dagoen errepide-sarearen zatietan ibiltzen direlako. Hori
guztia bizikleta-bideek -puntu edo zati jakin batzuetan- bizi-
kletaren erabiltzaile mota horri kirol hori egiteko hain segurua
ez den errepide-sareko puntu edo zatiren bat -gehienetan
herrietako irteeretan- saihesteko aukera eskaintzeari kalterik
egin gabe, edo txirrindulariak errepide-sarearen bidez ezinez-
koak diren zenbait lotura egin ahal izateari utzi gabe, betiere
kirolariak bide horretan zirkulatzeko baldintzak errespetatzen
baditu, eta baldintza horietara moldatzen bada.
3. Bizikleta-bideak sailkatzeko orduan, ibilgailu motordu-
nak eta oinezkoak ibiltzeko bideekin alderatuta, duten plata-
forma kontuan hartu behar dugu eta baita bide horietatik zertan
ezberdintzen edo bereizten diren ere; ildo horretan, honako
azpiegitura mota hauek daude:
a) Bizikleta-bidezidorra: Oinezkoak eta bizikletak ibil-
tzeko bidea da, kale eta errepideetatik bereiztuta dagoena, edo
trenbideko plataforma abandonatuetan, lehendik dauden bidee-
tan edo zabalgune sortu berrietan egiten dena.
b) Bizikleta-espaloia: Oinezkoentzako espaloien espa-
zioan ezarritako bizikleta-bidea da. Bizikleten trafikoarekin
hatera oinezkoen zirkulazioa ezar daiteke, bi modu horietarako
seinaleak jarrita; era berean, bizikleten zirkulazioa oinezkoen
zirkulaziotik bereiztuta egon daiteke, seinaleen, zoladuran egin-
dako marren edo fisikoki bereizteko edo segregatzeko beste
edozein elementuren bidez. Noranzko bakarrekoa edo noranzko
bikoa izan daiteke.
c) Bizikleta-pista: Galtzadaren eta errepidearen eta espaloia-
ren paraleloan doan bizikleta-bidea da, trazadura eta plataforma
independente dituena, ibilgailu motordunen trafrkotik bereiztuta.
Noranzko bakarrekoa edo noranzko bikoa izan daiteke.
d) Bizikleta-errei babestua edo bizikleta-lerro babestua:
Galtzadaren zati bat hartzen duen bizikleta-bidea da, galtza-
datik eta ibilgailu motordunen trafikotik bideko marren bidez,
mutiloien edo bereizteko edota babesteko beste elementu
batzuen bidez fisikoki bereiztuta dagoena. Noranzko bakarre-
koa edo noranzko bikoa izan daiteke.
e) Bizikleta-erreia edo bizikleta-lerroa: Galtzadaren zati
bat hartzen duen bizikleta-bidea da, galtzadatik eta ibilgailu
motordunen trafikotik bereiztuta dagoena, baina ez fisikoki
segretatuta, eta zirkulazioaren noranzko bera dueña.
f) Bizikleta-bazterbidea: Errepideko bazterbidea hartzen
duen bizikleta-bidea da, zirkulazioaren noranzkoa dueña eta
fisikoki segretatuta ez badago ere, bideko marren bidez, kolore
eta egituraren bidez, sestra-aldaketa arinen edo beste método
batzuen bidez bereiztuta dagoena.
3. El establecimiento de las limitaciones de uso del suelo
adyacente a la citada Red.
4. El disponer de herramientas específicas para la poten-
ciación del uso de la bicicleta como modo de transporte.
Artículo 2. Definición y tipos de vías ciclistas.
1. A los efectos de esta Norma Forai se entiende por vía
ciclista aquella vía de dominio público proyectada y construida
o específicamente acondicionada para la circulación de bicicle-
tas, con la señalización horizontal y vertical correspondiente, y
cuyo ancho permita el paso seguro de estos vehículos.
2. A los efectos de esta Norma Forai, se entiende que las
vías ciclistas, por sus características y usuarios-tipo, no son
infraestructuras que puedan dar respuesta a las necesidades y
prácticas específicas del ciclismo deportivo de rendimiento,
que habitualmente se desarrolla sobre aquellos tramos de la red
de carreteras en los que no está expresamente desautorizado
dicho uso. Todo ello sin perjuicio de que en determinados pun-
tos y/o tramos muy concretos, las vías ciclistas puedan ser úti-
les para que este tipo de usuario ciclista logre evitar, si lo desea,
determinados puntos o tramos más inseguros de la red de carre-
teras para su práctica deportiva, generalmente a la salida de las
poblaciones, o pueda realizar determinadas conexiones que no
le son posibles a través de la red de carreteras, y siempre que
respete y se adapte a las condiciones de circulación propias de
la vía ciclista por la cual transite.
3. Atendiendo a la conformación de su plataforma con
relación a los modos motorizado y peatonal, así como a su
grado de diferenciación o separación con respecto a éstos, las
vías ciclistas se clasifican conforme a la siguiente tipología de
infraestructuras :
a) Senda-bici: Vía para peatones y bicicletas, que discurre
independientemente de las calles y carreteras, sobre platafor-
mas de ferrocarril abandonadas, caminos existentes o explana-
ciones de nueva creación.
b) Acera-bici: Vía ciclista dispuesta sobre el espacio de la
acera peatonal. El tránsito ciclista puede disponerse en coexis-
tencia con el tránsito peatonal, con señalización de indicación
de ambos modos, o estar claramente diferenciado de éste
mediante señalización, marcas en el pavimento o cualquier otro
elemento de diferenciación o segregación física. Puede ser uni-
direccional o bidireccional.
c) Pista-bici: Vía ciclista que discurre en paralelo a la cal-
zada o carretera y a la acera, pero con trazado y plataforma
independiente y segregada del tráfico motorizado. Puede ser
unidireccional o bidireccional.
d) Carril-bici protegido: Vía ciclista que ocupa parte de la
calzada y que está segregada físicamente de la misma y del trá-
fico motorizado mediante marcas viales, bolardos u otros ele-
mentos de separación o protección. Puede ser unidireccional o
bidireccional.
e) Carril-bici: Vía ciclista que ocupa parte de la calzada y
que está diferenciada, pero no segregada físicamente, de la
misma y del tráfico motorizado, y que discurre en el mismo
sentido de la circulación.
f) Arcén-bici: Vía ciclista que ocupa el arcén de la carre-
tera, que discurre en el mismo sentido de la circulación y que
no está segregada físicamente pero sí diferenciada mediante
marcas viales, cambios de color y textura, ligeros cambios de
rasante u otros métodos.
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g) Ibilgailu motordunen trafikoarekin partekatutako
bidea: Hiriko edo hiriarteko bidea da, dituen diseinua eta trafi-
koaren arautzea kontuan izanda, ibilgailu motordunen portaera
eta abiadurak bizikletaren erabilerarekin bateragarriak dituena,
espazio partekatuzko erregimenean.
3. artikulua. Aplikazio eremita.
1. Fora arau hau ezartzeko eremuak fora jabetzako bizi-
kleta-bideak izango dira, baldin eta Gipuzkoako Fora Bizikleta
Bideen Sarearen Katalogoaren barraan fora jabetzako bizikleta-
bide sailkapenez azaltzen badira.
2. Fora arau honek arautzen dituen fora jabetzako bizi-
kleta-bideak, 2.3. artikuluan zehaztutako sailkapenari jarraituz,
hauek izango dira: Bizikleta-bidezidorra, bizikleta-espaloia,
bizikleta-pista eta bizikleta-lerro babestua.
Bide horiek guztiek fora bizikleta-bideak izendapena
izango dute.
3. Era berean, fora arau honen ezarpen-eremuaren
barraan egongo dira fora bizikleta-bideetako babesguneak eta
bere funtzionamenduari atxikitako gune guztiak, hala ñola,
aparkalekuak, zerbitzuguneak edo atsedenguneak, eta antzeko
azpiegiturak.
4. Bizikleta-bidea fora errepide bâti atxikitako bizikleta-
lerro babestua denean, errepideei burazko araudiak adierazita-
koa bateko da eta, kasu bakoitzean, fora arau honen irismena
zehaztuko da, araudi horretan oinarrituta.
5. Guztiz debekatuta dago ibilgailu motordunek fora bizi-
kleta-bide guztietan zirkulatzea, zaintzeko, artatzeko eta
mantentze-lanak egiteko izan ezean; era berean, bide horietan
zirkulatzeko salbuespena egin ahal izango da, zehazki, beha-
rrezkoa denean flints edo jabetzetara, ehiza- eta arrantza-espa-
rraetara, ateraldietarako bideetara sartzeko, beste herri-azpiegi-
tura batzuetan mantentze-lanak egiteko, eta abarrerako, betiere
bertaratzeko beste hautazko bide bat ez dagoenean, eta kasu
bakoitzean ezartzen den seinaleztapenaren arabera. Hori guztia,
fora arau honen 43. artikuluan eta hurrengoetan aurreikusitako-
ari jarraituz.
6. Fora bizikleta-bideak erabili ahal izango dira berariaz
hala aurreikusita dagoenean. Horrelakoetan, behar bezala sei-
naleztatuta egongo da eta bi trafikoek era egokian elkarrekin
zirkulatzeko gutxieneko baldintzak ziurtatu beharko dira.
4. artikulua. Oinarrizko printzipioak.
Fora arau honen oinarrizko printzipioak hauek dira:
1. Gipuzkoan, mugikortasun iraunkorra sustatzea, ingura-
menean eta gizartean eragin txikia sortzen duten edo batere era-
ginik sortzen ez duten garraio-sistemak bultzatzen dituena, hala
ñola bizikleta edo oinez ibiltzea.
2. Pertsona guztiek irisgarritasuna mugikortasun-baldin-
tza segura, eroso, eta osasuntsuetan eta inguramena errespeta-
tzen duten baldintzetan lortzeko duten eskubidea defendatzea.
3. Egungo garraio-sistemaren kostuak murrizten lagun-
tzea. Kostu horien artean dago, eta nabarmentzekoa da, gizarte-
aren alorrekoa, hau da, ibilgailu motordunen trafikoa itotzearen
ondorioz sortzen diren kostuak, airearen kutsaduratik eta soinu-
kutsaduratik eta kliman eta osasunean dituzten eraginetatik
ondorioztatzen diren kostuak, istripuek eta beren ondorioek
sortutako kostuak, espazio publikoaren erabileraren ondorioz
sortutako kostuak, energiaren erabileraren ondoriozkoak, ibil-
gailu motordunak fabrikatzean kontsumitzen diren baliabideei
dagozkionak, eta lurraldean eta bioaniztasunean azpiegiturek
sortzen dituzten eraginen ondoriozko kostuak.
g) Vía compartida con el tráfico motorizado: Vía urbana o
interurbana en la que el diseño y la regulación del tráfico indu-
cen comportamientos y velocidades de los vehículos motoriza-
dos compatibles con el uso ciclista en régimen de coexistencia.
Artículo 3. Ambito de aplicación.
1. El ámbito de aplicación de esta Norma Forai serán
aquellas vías ciclistas de titularidad forai que se designen y se
incluyan como tales en el Catálogo de la Red de Vías Ciclistas
Forales de Gipuzkoa.
2. Las vías ciclistas de titularidad forai reguladas por la
presente Norma Forai serán, atendiendo a la clasificación esta-
blecida en el artículo 2.3, del tipo: Senda-bici, Acera-bici, Pista-
bici y Carril-bici protegido.
Todas estas vías ostentarán la denominación genérica de
«Vías Ciclistas Forales».
3. También constituyen ámbito de aplicación de esta
Norma Forai las zonas de protección de las vías ciclistas fora-
les y aquellas áreas asociadas a su funcionamiento, como apar-
camientos, áreas de servicio o descanso e infraestructuras simi-
lares.
4. En el caso de que la vía ciclista sea del tipo Carril-bici
protegido asociado a una carretera forai, se estará a lo dispuesto
por la normativa de carreteras, en base a la cual se establecerá
el alcance de esta Norma Forai en cada caso.
5. Queda expresamente prohibida la circulación de los
vehículos a motor en la totalidad de las vías ciclistas forales,
salvo para las labores precisas de su vigilancia, conservación y
mantenimiento, así como en los supuestos concretos de su nece-
saria utilización a los solos efectos de acceso a fundos o pro-
piedades, a cotos de caza y pesca, vías de saca, al manteni-
miento de otras infraestructuras públicas, etc., siempre que no
exista otra alternativa viable para tal acceso y conforme a la
señalización que se establezca en cada caso, todo ello de
acuerdo con lo previsto en los artículos 43 y siguientes de la
presente Norma Forai.
6. Se podrá hacer uso peatonal de las vías ciclistas forales
en aquellos supuestos en los que quede expresamente previsto,
debiendo estar así señalizado y debiéndose asegurar las condi-
ciones mínimas para la adecuada coexistencia de ambos tráficos.
Artículo 4. Principios inspiradores.
Esta Norma Forai tiene como principios inspiradores:
1. La promoción de una movilidad sostenible para
Gipuzkoa en la que se incentiven los sistemas de transporte de
bajo o nulo impacto ambiental y social, como la bicicleta o los
desplazamientos a pie.
2. La defensa del derecho de todas las personas a la acce-
sibilidad en condiciones de movilidad seguras, cómodas, salu-
dables y respetuosas con el medio ambiente.
3. La contribución a la reducción de los costes del actual
sistema de transporte, entre los cuales se incluye y destaca su
coste social, es decir, el que se compone de los costes derivados
de la congestión del tráfico motorizado, de los de la contamina-
ción atmosférica y acústica y sus efectos sobre el clima y la
salud, los de los siniestros y sus consecuencias, los del uso del
espacio público, los del uso de la energía, los correspondientes
a los recursos que se consumen en la fabricación de vehículos
motorizados y los relativos al impacto de las infraestructuras
sobre el territorio y la biodiversidad.
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4. Lurraldearen antolaketa eta hirigintzako antolaketa ore-
katua eta iraunkorra sustatzea.
5. Pertsonen osasuna hobetzen eta hiriko nahiz hiri ingu-
ruko espazioa gizatiarrago bihurtzen laguntzea.
6. Aisialdiko eta turismo-jarduerak garantzen eta landa-
ingurune eta natur ingurunera iristeko era iraunkorragoa izaten
laguntzea.
5. artikulua. Foru bizikleta-bideetako babesguneak.
1. Foru bizikleta-bideen babesa, foru arau honetan aurrei-
kusitako eraginetarako, foru bizikleta-bideen lurzoruaren erabi-
lera eta baita babesgunearen azaleraren erabilerak kontrolatzea
da, foru arau honetan, II. Idazpuruan arautzen diren baldintzen
arabera.
2. Foru arau honen eraginetarako, bi babesgune ezarriko
dira foru bizikleta-bideetan:
— Herri-jabarigunea.
— Zorgunea.
6. artikulua. Fleiri-jabarigunea
1. Foru bizikleta-bideek hartzen dituzten lurrak eta ber-
tako elementuak herri-jabarigunearen barruan daude.
2. Lur horiekin batera, herri-jabarigunea da, halaber,
bizikletentzako azpiegituraren mugakidea den lur-zerrenda,
metro bateko zabaleran, zerrenda horretako zabalgunearen bi
alboetako kanpoko ertzetatik hasita.
Eragin guztietarako, zabalgunearen kanpoko ertza lur-
erauzketako, lubetako edo, bere kasuan, lurzoru naturalaren
mugakideak diren hormetako ezpondaren intersekzioa da.
Kasu berezietan -zubi, bidezubi, túnel, egitura edo antzeko
obrak-, zabalgunearen kanpoko ertza izan daiteke obren
ertzeko lurraren gaineko proiekzio-marra bertikala. Egituraren
euskarriek hartzen duten lurra, nolanahi ere, herri-jabarigunea
izango da.
3. Foru bizikleta-bidea foru errepide baten mugakide
diren edo errepide horren ondoan dauden lur-zerrendetan egiten
denean eta, beraz, errepidearen jabarigunearen barruan, herri-
jabarigune berria finkatzeko orduan, nagusitu egingo da bi
neurketak ezartzean ondorioztatzen den handiena.
7. artikulua. Zorgunea.
1. Foru bizikleta-bideek zorgune bat izango dute, bi albo-
etan lur-zerrenda banak osatuko dutena; zerrendek, barrualdean,
beren herri-jabarigunea izango dute mugakide, eta kanpoaldean
bi Ierro paralelo, lur-zerrendatik bi metrotara kokatuta.
2. Foru bizikleta-bideak foru errepide baten mugakide
diren edo ondoan dauden lur-zerrendetan egiten direnean eta,
beraz, errepidearen babesgunearen barruan, bi neurketak ezar-
tzean ondorioztatzen den handiena nagusituko da, zorgune
berria ezartzeko orduan.
8. artikulua. Jabari-erregimena.
Foru bizikleta-bideak herri-jabardeo eta herri-erabilerako
ondasunak dira eta, hortaz, ez dira besterengarriak edo bahiga-
rriak, eta preskribaezinak dira. Bide horien jabetza eta bide
horiek eraikitzeko, artatzeko edo ustiatzeko herri-jarduketak ez
daude inolako zergaren menpe.
4. El impulso a una ordenación territorial y urbanística
equilibrada y sostenible.
5. La contribución a la mejora de la salud de las personas
y la recuperación de un espacio urbano y periurbano más huma-
nizado.
6. El apoyo al desarrollo de las actividades de ocio y
turismo y la contribución a un acceso más sostenible al medio
rural y natural.
Articulo 5. Zonas de protección de las vías ciclistas for ales.
1. Se entiende por protección de la vía ciclista forai, a los
efectos previstos en esta Norma Forai, el control de los usos del
suelo de la vía ciclista forai, así como los de la superficie de la
zona de protección, según las condiciones reguladas en el
Título II de la presente Norma Forai.
2. A los efectos de la presente Norma Forai se establecen
dos zonas de protección en las vías ciclistas forales:
— Zona de dominio público.
— Zona de servidumbre.
Artículo 6. Zona de dominio público.
1. Los terrenos ocupados por las vías ciclistas forales y
sus elementos fúncionales forman parte del dominio público.
2. Juntamente con dichos terrenos, se considera zona de
dominio público la franja de terreno colindante de titularidad
pública a la infraestructura ciclista, en la extensión de un metro
de anchura a partir de las aristas exteriores de explanación a
ambos lados de la misma.
A todos los efectos, se considera arista exterior de explana-
ción la intersección del talud del desmonte, del terraplén o, en
su caso, de los muros colindantes con el terreno natural.
En los casos especiales de puentes, viaductos, túneles,
estructuras u obras similares, se podrá fijar como arista exterior
de la explanación la línea de proyección vertical del borde de
las obras sobre el terreno. El terreno ocupado por los soportes
de la estructura será, en todo caso, de dominio público.
3. En aquellos supuestos en que la vía ciclista forai esté
realizada en franjas de terreno colindantes o cercanas a una
carretera forai, y por tanto, dentro de su franja de dominio
público, prevalecerá a efectos de fijar la nueva zona de dominio
público la superior resultante de aplicar ambas mediciones.
Artículo 7. Zona de servidumbre.
1. Las vías ciclistas forales dispondrán de una zona de ser-
vidumbre fijada por sendas franjas de terreno a ambos lados,
delimitadas internamente por su zona de dominio público y
externamente por dos líneas paralelas, situadas a dos metros y
medio de ésta.
2. En aquellos supuestos en que la vía ciclista forai esté
realizada en franjas de terreno colindantes o cercanas a una
carretera forai, y por tanto dentro de la franja de protección de
ésta, prevalecerá a efectos de fijar la nueva zona de servidum-
bre la superior resultante de aplicar ambas mediciones.
Artículo 8. Régimen demanial.
Las vías ciclistas forales son bienes de dominio y uso
público, por lo que no son enajenables, embargables ni pres-
criptibles. Ni su titularidad ni las actuaciones públicas destina-
das a su construcción, conservación o explotación están some-
tidas a tributo alguno.
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9. artikulua. Foru Bizikleta Bideen Sarearen Katalogoa.
1. Fora jabetzako bizikleta-bideak dira Gipuzkoako Fora
Aldundiak emandako Fora Dekretuaren bidez izendapen hori
duten eta erabiltzen diren azpiegitura guztiak -bizikleta-bideen
eskumena duen organoak hala proposatuta-, baita Gipuzkoako
Fora Bizikleta Bideen Sarearen Katalogoaren barraan daude-
nak ere. Bidea beste fora departamentu bati atxikita badago,
izendapena bi departamentuek proposatutakoaren arabera
egingo da.
2. Gipuzkoako Fora Aldundiak Fora Bizikleta Bideen
Sarearen Katalogoa buratuko du. Katalogoan fora bizikleta-
bide guztien zerrenda xehatua eta beren sailkapena adieraziko
dira, identifikatzeko eta izendapen ofiziala ezagutzeko azalpe-
nak emanda, eta etengabe eguneratuko direnak.
3. Gipuzkoako Fora Bizikleta Bideen Sarearen Katalogoa
aldatu beharko da, nolanahi ere, honako kasu hauetan:
— Dauden fora bizikleta-bideen jabetza aldatzen denean,
interesatuta dauden administrazio publikoek elkarrekin hartu-
tako erabakiari jarraituz.
— Gipuzkoako Fora Aldundiak fora bizikleta-bide berriak
eraikitzen dituenean.
10. artikulua. Foru bizikleta-bideen izendapena.
1. Fora bizikleta-bideak izendatzea izendapena emateko
eta Katalogoan sartzeko xedatzen duen Fora Dekretuak xedatu-
takoaren arabera egingo da, eta baita azaroaren 24ko 10/1982
Oinarrizko Legeak, Euskararen Erabilera arauzkotzekoak, 10.
artikuluan ezarritakoari jarraituz ere.
2. Bizikleta-bideak tokiko administrazioekin eta lurralde
mugakideko administrazioekin batera identifikatu eta izenda-
tuko dira.
11. artikulua. Jabetzaren eskualdatzeak
1. Fora bizikleta-bideen sarearen barraan dauden bizi-
kleta-bidezidorra, bizikleta-espaloia, bizikleta-pista eta bizi-
kleta-lerro babestua diren zatiak tokiko sareen barraan sartzea
egoki jotzen denean, zati horiek zeharkatzen dituzten udalerriei
emango zaizkie, ekintza horren ondorio diren betebehar eta
ardura guztiak bame.
Oro har, egoera horretan egongo dira hiritar gisa sailkatuta
dagoen lurzorua zeharkatzen duten bizikleta-bideetako zatiak
eta herrietako gune hiritar finkatuen barraan daudenak, hori
hórrela nahitaezkoa ez izan arren.
2. Era berean, udal jabetzako bizikleta-bideak fora bizi-
kleta-bideen sarean sartu ahal izango dira, sare nagusi hori osa-
tzeko interesgarriak direnean.
Fora Aldundiaren jabetzako bizikleta-bide bat eskualda-
tzeak berekin izango du bidearen elementu funtzionalen
eskualdatzea, baina ez nahitaez dauden beste instalazio batzuen
eskualdatzea, eta hasiera batean horiek udal jabetzakoak izaten
jarraituko dute.
3. Bizikleta-bideak eskualdatzean, beharrezkoa izango da
Foru Aldundiak bide horiek Katalogoan sartzeko edo
Katalogotik kentzeko berariazko adostasuna ematea, erasan-
dako udalarekin edo udalekin audientzia izan eta gero, eta
Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratuko da, emateko
egintzaren aktaren beharrik izan gabe.
4. Aurreko puntuetan aurreikusitako eskualdatzeen ondo-
rioz bizikleta-bide bat ematen denean, aipatutako bidea behar
bezala artatuta egongo da.
Artículo 9. Catálogo de la Red de Vías Ciclistas Forales.
1. Se consideran vías ciclistas de titularidad forai aquellas
infraestructuras en uso designadas como tales mediante Decreto
Forai de la Diputación Forai de Gipuzkoa, a propuesta del
órgano competente en materia de vías ciclistas, y que sean
incluidas en el Catálogo de la Red de Vías Ciclistas Forales de
Gipuzkoa. En el caso de que la vía esté adscrita a otro departa-
mento forai, la designación se realizará a propuesta conjunta de
ambos departamentos.
2. La Diputación Forai de Gipuzkoa elaborará un
Catálogo de la Red de Vías Ciclistas Forales que contendrá la
relación detallada y la clasificación de todas las vías ciclistas
forales con expresión de su identificación y denominación ofi-
cial, y que se irá actualizando permanentemente.
3. El Catálogo de la Red de Vías Ciclistas Forales de
Gipuzkoa deberá ser modificado, en todo caso, en los siguien-
tes supuestos:
— Cambio en la titularidad de las vías ciclistas forales exis-
tentes en virtud de acuerdo mutuo de las Administraciones
Públicas interesadas.
— Construcción por parte de la Diputación Forai de
Gipuzkoa de nuevas vías ciclistas forales.
Artículo 10. Denominación de las vías ciclistas forales.
1. La denominación de las vías ciclistas forales se efec-
tuará de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto Forai que dis-
ponga su designación e incorporación al Catálogo, y conforme
a lo establecido en el artículo 10 de la Ley 10/1982, de 24 de
noviembre, Básica de Normalización del Uso del Euskera.
2. La identificación y denominación de las vías ciclistas
se realizará en coordinación con las administraciones locales y
las de los territorios limítrofes.
Artículo 11. Traspasos de titularidad.
1. Los tramos de Senda-bici, Acera-bici, Pista-bici y
Carril-bici protegido pertenecientes a la Red de Vías Ciclistas
Forales que se estime conveniente pasen a formar parte de las
redes locales podrán ser entregados a los ayuntamientos por los
que discurran, con las correspondientes obligaciones y respon-
sabilidades derivadas de dicho acto.
En general, aunque no necesariamente, se considerarán en
esta situación aquellos tramos de vías ciclistas que discurran
por suelo clasificado como urbano y queden integrados en los
espacios urbanos consolidados de la población.
2. Asimismo, las vías ciclistas de titularidad municipal
podrán integrarse en la Red de Vías Ciclistas Forales cuando
resulten de interés para completar dicha red general.
El traspaso de una vía ciclista a la Diputación Forai impli-
cará el traspaso de sus elementos funcionales pero no necesa-
riamente el de otras instalaciones existentes, que, en principio,
seguirán siendo de titularidad municipal.
3. El traspaso de las vías ciclistas requerirá acuerdo
expreso de la Diputación Forai sobre su inclusión o exclusión
del Catálogo previa audiencia del ayuntamiento o ayuntamien-
tos afectados y se perfeccionará por su publicación en el
Boletín Oficial de Gipuzkoa, sin necesidad de acta de entrega.
4. La entrega de una vía ciclista como consecuencia de los
traspasos previstos en los anteriores apartados deberá realizarse
en adecuado estado de conservación.
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GIPUZKOAKO A.O.—2007 urtarrilak 31
N.° 22 B.O. DE GIPUZKOA—31 de enero de 2007
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IL ATALBURUA. EZAUGARRI OROKORRAK
12. artikulua. Bizikleta-bideen ezaugarri orokorrak.
Oro har, fora bizikleta-bideak, ahal den neurrian, behean
zerrendatutako baldintzetara egokituko dira:
1. Segurtasuna bilatu behar da, trafikoak bereizteko edota
antolatzeko eta ibilgailu motordunentzako bideetatik bereizteko
gutxieneko baldintza batzuk beteta, eta trazaduran, bideen
elkargune beharrezkoak direlako, arazoak sortzen dituzten
zatiak bereziki aintzat hartuta.
2. Bizikleta-bideei jarraitutasuna eta koherentzia eman
behar zaie eta, ahal den neurrian, etendurak saihestuko dira,
gutxieneko trazadura koherente bat egon dadin; trazadura
horren bidez, herritarren beharrei erantzuten eta bizikletan ibil-
tzeko eskaera duten gune nagusiak lotzen saiatuko da, eta
lehentasuna emango zaio dauden bizikleta-sareekin lotzeari,
beren jabetza edozein delà ere.
3. Ibilbideen trazaduran ahal den helbideratzerik zeha-
tzena bilatu behar da, helmugara zuzenean iritsi ahal izateko;
hala ere, gertueneko inguranearen segurtasun, erosotasun eta
kalitate irizpideak errespetatuko dira.
4. Bidearen funtzioari eta aiureikusitako erabiltzaile mota
eta kopuraari egokitutako ezaugarriak dituen diseinua egin behar
da; horrekin batera, saiatu behar da trazadura erosoa izaten eta
gehiegizko maldak saihesten. Era berean, azpiegituraren
gutxieneko baldintzak bermatuko dira, bide-zoraari, seinaleei eta
ekipamenduari dagokienez, goian aipatutako helbiuua lorfzearren.
5. Lurraldeko inguramenaren balioak (naturaren, gizarte-
aren eta ekonomiaren esparraetakoak) errespetatzea eta kon-
tuan hartzea, eta erasango den inguranean ahalik eta integratuen
dauden eraikuntza-irtenbideak bilatzea, inguranea hiritarra, hiri
ingurakoa, landa-eremukoa edo naturala izan.
6. Erraztasuna eman behar da sarearen barraan dauden
azpiegituretara bizikletaz eta azpiegiturek zeharkatzen dituzten
herri edo hiri nagusietatik zuzenean iristeko edo, here kasuan,
azpiegiturak talde garraioen bidez elkarrekin behar bezala
lotuta egoteko; era berean, ibilgailu motordunaren mendekota-
suna ahal den neurrian saihestu behar da.
7. Oinezkoen trafikoa jadanik baldin badago, horrekin
bateratzeko gutxieneko baldintzak egotea erraztu behar da;
azpiegitura bizikletek soilik erabiltzeko egokituko da, espazioa
dela-eta, ahal den guztietan eta zati bakoitzean bizikletaz ibil-
tzeko aurreikusten den eskaria norainokoa den kontuan izanda
justifikatuta dagoenean.
13. artikulua. Foru Bizikleta Bideetako Seinaleen
Katalogo Ofiziala.
1. Fora bizikleta-bideetan erabilitako seinaleak Zirku-
lazioko Erregelamendu Orokorrean eta horrekin bat egiten
duten gainerako arauetan ezarritakoak izango dira.
2. Aurrekoari kalterik egin gabe, Gipuzkoako Foru
Aldundiak egokitzat jotzen dituen seinaleak sortu ahal izango
ditu, arautzen den objektuaren berariazkotasuna kontuan izanda.
Seinale horiek Fora Bizikleta Bideetako Seinaleen
Katalogo Ofiziala osatuko dute. Katalogoa fora arau honen I.
eranskinean dago jasota, eta eguneratuta mantenduko da beti.
3. Nolanahi ere, fora bizikleta-bideak behar bezala seina-
leztatuta egongo dira, eta seinaleak argi eta garbi ikusi beharko
dituzte bai bide horien erabiltzaileek, bai beste ibilgailuetako
gidariek, eta baita bide horiekin zerikusirik izan dezaketen gai-
nerako subjektuek ere.
CAPITULO IL CARACTERISTICAS GENERALES
Artículo 12. Características generales de las vías ciclis-
tas f orales.
Con carácter general las vías ciclistas forales deberán ade-
cuarse en la medida de lo posible a las condiciones siguientes:
1. Buscar la seguridad mediante unas condiciones míni-
mas de segregación y de ordenación de los diferentes tráficos
así como de diferenciación con respecto a los viales para vehí-
culos motorizados, y prestando especial atención a aquellos
puntos del trazado que supongan un conflicto por la necesaria
intersección con los mismos.
2. Dar continuidad y coherencia a las vías ciclistas, evi-
tando en la medida de lo posible las interrupciones, de tal modo
que exista un trazado mínimo coherente, que procure dar res-
puesta eficaz a las necesidades de la población y conecte los
principales puntos generadores de demanda ciclista, primando
la conexión con aquellas otras redes ciclistas existentes, inde-
pendientemente de su titularidad.
3. Buscar la mayor direccionalidad posible en el trazado
de sus itinerarios, de tal modo que lleven directamente al lugar
de destino, si bien respetando los criterios mínimos de seguri-
dad, comodidad y calidad del entorno más inmediato.
4. Atender a un diseño con características geométricas
adecuadas a la función de la vía y al tipo y número de usuarios
previsto, procurando la comodidad en el trazado y tratando de
eludir las pendientes excesivas. Del mismo modo, se garanti-
zarán unas condiciones infraestracturales mínimas en materia
de firme, señalización y equipamiento que contribuyan a tal fin.
5. Observar y atender a los valores ambientales (naturales,
sociales y económicos) del territorio, procurando soluciones
constructivas lo mejor integradas posible en el entorno que se
vea afectado, sea éste urbano, periurbano, rural o natural.
6. Facilitar que las infraestructuras que formen parte de la
Red sean directamente accesibles en bicicleta desde los princi-
pales núcleos de población por los que transcurran o, en su
caso, se hallen debidamente interconectadas a través de los
transportes colectivos, evitando en lo posible la dependencia
del vehículo motorizado.
7. Facilitar unas condiciones mínimas de coexistencia con
el tráfico peatonal preexistente o previsto, tratando de acondi-
cionar la infraestructura para uso exclusivo de bicicletas siem-
pre que sea posible en términos de espacio y se estime justifi-
cado en fúnción de la demanda ciclista potencial prevista en
cada tramo.
Artículo 13. Catálogo Oficial de Señales de las Vías
Ciclistas Forales.
1. La señalización utilizada en las vías ciclistas forales
será la contemplada en el Reglamento General de Circulación y
demás normas concordantes.
2. Sin perjuicio de lo anterior, la Diputación Forai de
Gipuzkoa podrá crear aquellas señales que se consideren con-
venientes, atendiendo a la especificidad del objeto regulado.
Dichas señales integrarán el Catálogo Oficial de Señales de las
Vías Ciclistas Forales, que se adjunta en el Anexo I a la presente
Norma Forai y que se mantendrá permanentemente actualizado.
3. En cualquier caso, las vías ciclistas forales estarán sufi-
cientemente señalizadas, de forma que su presencia resulte evi-
dente tanto para las personas usuarias de éstas, como para quie-
nes conducen otros vehículos y demás personas con posible
incidencia en aquéllas.
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N.° 22
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14. artikulua. Zoma eta zolaketa.
Fora bizikleta-bideetako zoma eta zolaketa bizikletaren
berezko berezitasunak, erabiltzaile mota guztiak eta bide horie-
tan baimenduta dauden gainerako erabilerak kontuan izanda
egingo dira. Era berean, kontuan hartuko dira alderdi hauek:
— Gainazalaren erregulartasuna.
— Labaintzearen aurreko erresistentzia egokia.
— Ezbeharrak sor ditzaketen oztopoak, hala ñola erregis-
troko saretak eta estalkiak, saihestea edo, here kasuan, bizikleta
erabiltzeari ahalik eta era seguraenez egokitzea.
— Egokia bada, beste bide batzuetatik estetika eta ikuspe-
giaren alderdia aintzat hartuta bereiztea, batez ere ibilgailu
motordunek erabilitako bideetatik.
— Egokia bada, zeharkatzen den inguranean -hiri barra-
koa, hiri ingurakoa, landa-esparrakoa nahiz natur esparrakoa
izan- ahalik eta hoberen bameratuta dauden zoraaren eta zola-
ketaren irtenbideak bilatzea, inguramenaren eta estetikaren
balioen arabera.
15. artikulua. Argiztapena.
Beharrezkoa den gutxieneko argiztapenaz homituko dira
segurtasunari eta erabilerari begira hala behar duten zatiak.
16. artikulua. Elkarguneak.
1. Fora bizikleta-bideak diseinatzeko orduan, kontuan
hartuko dira beste trafiko mota batzuekiko elkarguneetako
segurtasuna eta, bereziki, ibilgailu motordunentzako bideekiko
elkarguneetakoa.
Ildo horretan, eta gerta daitezkeen ezbeharrak saihestearren,
oinezkoek, ziklistek eta auto-gidariek erantzuteko behar den
espazioan eta denboran elkar ikusteko moduko elkarguneak
diseinatu eta eraikiko dira. Nolanahi ere, elkarguneak diseina-
tzean kontuan hartuko da zer maniobra beharko diren ahalik eta
era egokienean irtenbidea emateko, eta argi eta garbi azalduko
dira lehentasuna ematen duten arauak; era berean, mota horie-
tako guztietako erabiltzaileek mugitzeko behar dituzten abiadu-
rek sor lezaketen gatazkak saihesteko modua bilatuko da.
2. Era berean, ahalik eta geldialdi gutxien ezarriko dira,
eta txirrindulariek itxaron beharreko denborak murriztuko dira;
halaber, ibilbideen jarraitutasuna, helbideratzea, erosotasuna
eta azkartasuna bermatuko dira.
17. artikulua. Aparkatzeko zuzkidurak.
1. Bizikletentzako aparkalekua bizikletak erabiltzen ez
direnean aparkatzeko egitura da.
2. Aparkatzeko behar den zuzkidura justifikatua egingo
da, bizikleta-bide bakoitzaren erabilera zehatzaren arabera, eta
aparkalekuak era estrategikoan kokatuko dira, eskaera handiena
duten guneetan (irteera-helmuga).
3. Bizikletentzako aparkalekuak ezartzeko orduan, ain-
tzakotzat hartuko dira irizpide hauek:
— Irisgarritasuna: Aparkalekuak ohizko helmugetako gune
estrategikoetatik hurbil kokatuko dira, baita tren-geltoki eta
autobus-geltoki nagusietan eta abarretan ere, era horretan
garraiobide anitzeko modua sustatuko da.
— Segurtasuna: Gerta daitezkeen lapurreten edo ekintza
bandalikoen aurrean, dituzten ezaugarriak direla-eta segurtasun
handiagoa ematen duten lekuetan kokatuko dira. Era berean,
aparkalekuen egiturak bizikleta behar bezala lotzea ahalbide-
tzen duten gailuak izango ditu.
Artículo 14. Firme y pavimentación.
El firme y pavimentado de las vías ciclistas ferales se reali-
zará atendiendo a las especificidades propias de la bicicleta, a
la diversidad de tipos de usuarios, así como a los demás usos
permitidos en ellas. También se prestará especial atención a:
— La regularidad superficial.
— La adecuada resistencia al deslizamiento.
— La evitación de obstáculos susceptibles de causa de per-
cances, como las rejillas y tapas de registro, o en su caso su ade-
cuación de la manera más segura posible al uso ciclista.
— La búsqueda, en su caso, de cierta diferenciación a nivel
estético y visual con respecto a otros viales, sobre todo en el
caso de los utilizados por vehículos motorizados.
— La búsqueda, en su caso, de soluciones de firme y pavi-
mentación 1o mejor integradas posible en el entorno que se atra-
viese, sea éste urbano, periurbano, rural o natural, en fúnción de
sus valores ambientales y estéticos.
Artículo 15. Alumbrado.
Se dotará del alumbrado mínimo necesario a aquellos tra-
mos de la infraestructura ciclista que por razones de seguridad
y uso 1o precisen.
Artículo 16. Intersecciones.
1. Las vías ciclistas ferales se diseñarán atendiendo a la
seguridad en las intersecciones con otros tipos de tráfico, y en
especial en su relación con las vías de tráfico motorizado.
En este sentido, y al objeto de evitar posibles incidencias, se
buscará en el diseño y construcción de las intersecciones que
peatones, ciclistas y automovilistas puedan percibirse mutua-
mente con el suficiente tiempo y espacio de reacción. En todo
caso, el diseño de las intersecciones tratará de resolver del
mejor modo posible las maniobras precisas, estableciendo de
forma clara las reglas de prioridad y buscando evitar los con-
flictos motivados por las distintas velocidades de los diferentes
tipos de usuarios.
2. Se procurará, igualmente, establecer el mínimo de
paradas posibles y el reducir los tiempos de espera de los ciclis-
tas, garantizando la continuidad, direccionalidad, comodidad y
rapidez de los itinerarios.
Artículo 17. Dotaciones de aparcamiento.
1. Se entiende por aparcamiento para bicicletas, aquella
estructura destinada al estacionamiento de las bicicletas cuando
no están en uso.
2. Se procurará la dotación de aparcamientos necesaria y
justificada atendiendo al uso concreto de cada vía ciclista, pro-
cediéndose a su colocación estratégica asociada a aquellos pun-
tos de mayor demanda (origen-destino).
3. A la hora de establecer un aparcamiento para bicicletas
se seguirán los siguientes criterios:
— Accesibilidad: Se situarán cerca de los puntos estratégi-
cos de los destinos usuales, así como en las principales estacio-
nes de tren, autobús, etc., facilitando así la intermodalidad.
— Seguridad: Se ubicarán en aquellos lugares que por sus
características procuren una mayor seguridad frente a posibles
robos o actuaciones vandálicas. Del mismo modo, el compo-
nente estructural de aparcamiento contendrá los dispositivos
necesarios que permitan asegurar correctamente la fijación de
la bicicleta.
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— Erosotasuna: Aparkalekuak kokatzeko orientazioa, espo-
sizio maila eta beste alderdi batzuk direla-eta eragin meteorolo-
gikoa txikiagoa duten lekuak hautatuko dira. Era berean, apar-
kalekuak sortzeko eta diseinatzeko orduan, erosotasunari
dagokionez oinarrizko baldintzak bermatuko dira, bizikletak
lotzeko eta askatzeko maniobra errazten dutenak.
— Balioaniztasuna: Aparkalekuak merkatuan ohizkoak
diren bizikleta mota guztiak, eta baita dauden tamaina guztiak
ere, hartzeko modukoak izango dira.
18. artikulua. Zirkulazioa.
1. Foru bizikleta-bideen sarearen barman, erabiltzaileen-
tzat lotesleak izango dira zirkulazioari buruz Trafikoari,
Motorreko Ibilgailuen Zirkulazioari eta Bide-Segurtasunari
bui'uzko Legean ezarritako arauak, zirkulazio arauak txi-
n'indularitza egiteari egokitzeko Legean (43/1999 Legea) aurrei-
kusitako arauak, eta Zirkulazioko Erregelamendu Orokoirean eta
gainerako araudi bateragarrietan ezanitako arauak.
2. Aurreko puntuan adierazitakoa kontuan hartu gabe,
foru bizikleta-bideen sarearen barruan bizikleten erabiltzailek
har dezaketen gehieneko abiadura lekuan lekuko azpiegituraren
ezaugarri berezietara eta egoerara moldatu beharko da, eta ezin
izango da, inolaz ere, 40 kilómetro orduko abiadura gainditu.
I. IDAZPURUA
FORU BIZIKLETA-BIDEAK PLANIFIKATZEA
ETA ERAIKITZEA
I. ATALBURUA. GIPUZKOAKO BIZIKLETA-BIDEEN
LURRALDEKO PLANA
19. artikulua. Xedea eta izaera.
1. Gipuzkoako Fora Aldundiak Gipuzkoako Bizikleta
Bideen Lurraldeko Plana landuko du, honako xede hauek
erdiesteko asmotan:
a) Fora bizikleta-bideen sareari dagokionez, helbura
nagusiak zehaztea.
b) Bizikleta-bide horiek izan beharko dituzten ezauga-
rriak zehaztea.
c) Aldi jakin batez, Planean adierazitako helburaak lor-
tzearren, egin beharreko jarduera-programak zehaztea.
2. Gipuzkoako Bizikleta Bideen Lurraldeko Planak
Lurraldearen Arloko Plana izango da, Euskadiko lurralde-anto-
lamenduari buruzko araudiak ezarritakoaren ondorioetarako.
20. artikulua. Ekonomiaren eta lurraldearen plangintza-
rekin koordinatzea
1. Gipuzkoako bizikleta-bideen plangintza koordinatu
egingo da Autonomia Erkidegoko ekonomiaren, lurraldearen
eta hirigintzako plangintzarekin.
Lurralde- eta hirigintza-antolamenduarekiko koordinazioa
Euskadiko lurralde-antolamenduari buruzko araudiak eta fora
arau honek aurreikusitako eran buratuko da.
2. Gipuzkoako bizikleta-bideen plangintza, gainera,
lurralde mugakideetako plan eta proiektuekin ere koordinatu
beharko da, lurralde horiek eraginak elkarri sortzen dizkioten
jarduketak egitean.
— Comodidad: Se colocarán en aquellos lugares que por su
orientación, grado de exposición, y otras variables puedan
resultar de menor incidencia meteorológica. Del mismo modo,
en su concepción y diseño se garantizarán unas condiciones
básicas de comodidad que faciliten las operaciones de maniobra
para su amarre y desamarre.
— Polivalencia: Deberán ser capaces de albergar todo tipo
de bicicletas usuales en el mercado, así como los diferentes
tamaños existentes.
Artículo 18. Circulación.
1. Dentro de la Red de Vías Ciclistas Forales, resultarán
vinculantes las normas relativas a la circulación previstas en la
Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y
Seguridad Vial, Ley 43/1999 sobre adaptación de normas de
circulación a la práctica del ciclismo, y en el Reglamento
General de Circulación y demás normas concordantes.
2. Con independencia de lo anterior, la velocidad máxima
para los usuarios de las bicicletas dentro de la Red de Vías
Ciclistas Forales deberá adecuarse a las especiales característi-
cas y circunstancias de la infraestructura concreta y, en ningún
caso, podrá superar los 40 kilómetros por hora.
TITULO I
PLANIFICACION Y CONSTRUCCION DE LAS VIAS
CICLISTAS FORALES
CAPITULO I. PLAN TERRITORIAL DE VIAS
CICLISTAS DE GIPUZKOA
Artículo 19. Objeto y naturaleza.
1. La Diputación Forai de Gipuzkoa elaborará un Plan
Territorial de Vías Ciclistas Forales de Gipuzkoa, que tendrá
por objeto:
a) Establecer los objetivos generales para la Red de Vías
Ciclistas Forales.
b) Establecer las características a las que deberán tender
las citadas vías ciclistas.
c) Establecer los programas de actuaciones a realizar
durante un determinado periodo en orden al cumplimiento de
los objetivos señalados en el Plan.
2. Dicho Plan Territorial de Vías Ciclistas de Gipuzkoa
tendrá la naturaleza de Plan Territorial Sectorial a los efectos de
lo dispuesto en la legislación de ordenación territorial del País
Vasco.
Artículo 20. Coordinación con la planificación econó-
mica y territorial.
1. La planificación de las vías ciclistas forales de
Gipuzkoa se coordinará con la planificación económica, territo-
rial y urbana de la Comunidad Autónoma.
La coordinación con la ordenación territorial y urbana se
llevará a cabo en los términos previstos en la legislación regu-
ladora de la ordenación del territorio del País Vasco y en la pre-
sente Norma Forai.
2. La planificación de las vías ciclistas forales de
Gipuzkoa deberá además coordinarse con los planes y proyec-
tos de los territorios limítrofes en lo que se refiera a actuacio-
nes con mutuas incidencias.
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21. artikulua. Bideratzea eta onartzea.
1. Gipuzkoako Fora Aldundiak buratu eta bideratuko du
Gipuzkoako Bizikleta Bideen Lurraldeko Plana, Euskadiko
lurralde-antolamenduari burazko araudiak lurraldearen arloko
planetarako aurreikusitakoari jarraituz.
2. Gipuzkoako Bizikleta Bideen Lurraldeko Plana Batzar
Nagusiek emandako fora arau baten bidez onartuko da behin
betiko.
22. artikulua. Lurraldeko Planaren ondorioak.
1. Gipuzkoako Bizikleta Bideen Lurraldeko Plana lotes-
lea izango da bai administrazio publikoentzat, bai herritarren-
tzat.
2. Fora Aldundiari dagokionez:
a) Fora Aldundiak bizikleta-bideen inguraan egiten dituen
jarduketak Lurraldeko Planean ezarritako helburaetara molda-
tuko ditu.
b) Fora Aldundiak Planaren programetan aurreikusitako
jarduketak gutxienez gauzatuko ditu.
c) Ezin izango dira, inolaz ere, bizikleta-bide berriak
eraiki, jarduketa horiek aipatutako planean aurreikusita ez bal-
din badaude. Jadanik dauden bizikleta-bideetako trazaduran
fiintsezko aldaketarik sortzen ez duten zabalguneak, hobekun-
tzak, egokitzapenak eta aldakuntzak ez dira bizikleta-bide berri-
tzat hartuko.
3. Udalerrietako hirigintza planak Bizikleta Bideen
Lurraldeko Planaren zehaztapen eta aurreikuspenei lotuta
egongo dira, Euskadiko lurralde-antolamenduari burazko arau-
diak aurreikusitakoaren arabera.
4. Bizikleta-bideei burazko udal plan eta proiektuetan
ezin izango da zehaztapenik adierazi, Lurraldeko Planarekin
kontraesanetan dagoenik.
23. artikulua. Aldaketa eta berrikuspena.
1. Planak onartzen duen fora arauan zehaztuko dira Fora
Aldundiak plan horretan aida ditzakeen zehaztapenak, jendau-
rreko informaziopean aidez aurretik jarrita edo jarri gabe, eta
Batzar Nagusiei bakarrik horren berri emanda; era berean,
zehaztuko dira Batzar Nagusiek, nolanahi ere, onartu beharko
dituztenak, aidez aurretik jendaurreko informaziopean jarrita.
2. Bizikleta Bideen Lurraldeko Plana egokituko da, une
oro, dauden baliabide ekonomikoetara.
3. Gipuzkoako Bizikleta Bideen Lurraldeko Plana, inda-
rrean dagoen bitartean egiten diren aldaketak aide hatera utzita,
berrikusi egin beharko da hórrela aholkatzen duten gertaerak
suertatzen direnean eta, nolanahi ere, jarduketa-programen
epeak bukatu baino urtebete lehenago.
4. Bizikleta Bideen Lurraldeko Plana berrikusteko Plana
lehenengo aldiz onartzeko egindako izapide berak buratuko dira.
IL ATALBURUA. ERAIKITZEKO, HOBETZEKO ETA
ARTATZEKO OBREN PROIEKTUAK
ETA OBRAR GAUZATZEA
24. artikulua. Eraikitzeko proiektuak. Edukia
1. Bizikleta-bideak eta kontratazio publikoari burazko
araudian aurreikusitako egoeretan eraikitzeko, hobetzeko eta
artatzeko obrak gauzatzeko, aidez aurretik onartu beharko da
egin beharreko eraikuntzaren proiektu teknikoa; proiektu horre-
tan, definituta egongo dira, osorik eta behar den xehetasunez,
egingo diren obrak.
Artículo 21. Tramitación y aprobación.
1. El Plan Territorial de Vías Ciclistas de Gipuzkoa será
formulado por la Diputación Forai y tramitado conforme a lo
previsto en la legislación de ordenación del territorio del País
Vasco para los Planes Territoriales Sectoriales.
2. La aprobación definitiva del Plan Territorial de Vías
Ciclistas de Gipuzkoa se realizará por Norma Forai de las
Juntas Generales.
Artículo 22. Efectos del Plan Territorial.
1. El Plan Territorial de Vías Ciclistas de Gipuzkoa será
vinculante tanto para las Administraciones Públicas como para
la ciudadanía.
2. En lo que se refiere a la Diputación Forai:
a) La Diputación Forai ajustará sus actuaciones en mate-
ria de Vías Ciclistas a los objetivos establecidos en el Plan
Territorial.
b) La Diputación Forai ejecutará como mínimo las actua-
ciones previstas en los programas del Plan.
c) En ningún caso podrán construirse nuevas vías ciclistas
sin que dichas actuaciones se encuentren previstas en el Plan.
No se entenderán como nuevas vías ciclistas los ensanches,
mejoras, acondicionamientos y modificaciones que no supon-
gan una alteración sustancial del trazado de vías ciclistas ya
existentes.
3. Los planes urbanísticos municipales quedarán vincula-
dos a las determinaciones y previsiones del Plan Territorial de
Vías Ciclistas en los términos previstos en la legislación de
ordenación territorial del País Vasco.
4. Los planes y proyectos municipales de vías ciclistas no
podrán contener determinaciones que contradigan las del Plan
Territorial.
Artículo 23. Modificación y revisión.
1. En la Norma Forai que apruebe el Plan se establecerán
las determinaciones del mismo que la Diputación Forai podrá
modificar, previa información pública o sin ella y dando simple
cuenta a las Juntas Generales, y las que en todo caso deberán
ser aprobadas por las Juntas Generales previa información
pública.
2. El Plan Territorial de Vías Ciclistas deberá adecuarse
en todo momento a los recursos económicos disponibles.
3. Con independencia de las modificaciones que durante
su vigencia se introduzcan, el Plan Territorial de Vías Ciclistas
de Gipuzkoa deberá revisarse cuando sobrevengan circunstan-
cias que así lo aconsejen y, en todo caso, con un año de antela-
ción respecto de la finalización de los plazos de sus programas
de actuación.
4. Para la revisión del Plan Territorial de Vías Ciclistas se
seguirán los mismos trámites que para su aprobación primera.
CAPITULO II. PROYECTOS Y EJECUCION DE OBRAS
DE CONSTRUCCION, MEJORA Y
CONSERVACION
Artículo 24. Proyectos de construcción. Contenido.
1. Para la ejecución de las obras de construcción, mejora
y conservación de las vías ciclistas y en los casos previstos en
la legislación reguladora de la contratación pública, deberá
aprobarse previamente el correspondiente proyecto técnico de
construcción en el que se definirán de forma completa y con el
detalle suficiente las obras a realizar.
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2. Eraikitzeko proiektuak Autonomía Erkidegoan bete beha-
îrekoak diren arauen arabera egingo dira eta, obren izaera zein den,
beharrezkoak diren azterlan guztiak jasota izan beharko dituzte,
hala ñola geologiari eta geotekniari biunzkoak, hidi'ologiari buraz-
koak, eta egitura, trafiko eta segurtasunari biunzkoak. Era hoixe-
tan, ezusteak eta zailtasunak saihestu allai izango dira, bai gauza-
tzeko oi'duan, baia geroago funtzionamenduan daudenean.
3. Proiektatutako obrek natur ingurunea, landa-ingurunea
edo hiri ingurunea errespetatu beharko dituzte, eta horietara
behar bezala egokitu; bestalde, une oro bete beharko dute obrak
arautzen dituzten eta bete beharrekoak diren ingurumenari
buruzko arauek ezarritakoa.
Horiek hórrela, proiektuetan aurreikusi beharko dira erasan-
dako ingurunea leheneratzeko eta berritzeko lanak.
4. Eraikitzeko proiektuetan, egokia bada, erasanak izango
diren eta ustez hartu edo erosi beharko diren lur, eraikin eta bes-
telako ondasun eta eskubideei buruzko zehaztapena adierazi
beharko da, eta horrekin batera horien zerrenda zehatza eta
banaka-banaka aipatzen dituena osatuko da, egin beharreko
desjabetzeak legitimatzearren.
25. artikulua. Eraikitzeko proiektuak bideratzea eta onar-
tzea.
1. Gipuzkoako Foru Aldundiaren organo eskuduna izango
da foru bizikleta-bideen proiektuak onartzen dituena, bizikleta-
bideetan eskumena duen erakundeak hala proposatuta, hala
badagokio.
2. Obrek lurraren jabetzan eragin berriak sortzen dituzte -
nean, eraikitzeko proiektua onartu baino lehen jendaurreko
informaziopean egongo da hilabeteko epean.
Salbuespena izango dira, bakar bakarrik, diharduen admi-
nistrazioaren jabetzakoa den lurzoruan oso-osorik egiten diren
proiektuak.
3. Jendaurreko informazioaldia irekitzea Gipuzkoako
Aldizkari Ofizialean iragarriko da eta, halaber, Lurralde
Historikoan hedadura handieneko egunkarietako batean
gutxienez.
4. Jendaurreko informazioak irauten duen aldian, edozein
pertsonak ezagutu ahal izango du proiektua, eta proiektuari zein
bere ondorioei buruzko iradokizunak edo alegazioak egin ahal
izango ditu.
5. Jendaurreko informaziopean dagoen proiektua entzu-
teko izapidea egingo da Gipuzkoako Foru Aldundiaren departa-
mentuen aurrean eta, halaber, beren eskuduntzetan erasanda
egon litezkeen erakunde publikoen aurrean ere, eta baita bere-
ziki erasandako udalen aurrean ere, halakorik balego; hartara,
aipatutako epean, proiektuarekin ados dauden ala ez adierazi
eta egokitzat jotzen dituzten alegazio edo iradokizunak egin
ahal izango dituzte.
6. Bizikleta-bide bat errepide baten eraikuntzaren proiek-
tuaren barman sartu behar denean -bizikleta-bidearen trazadura
errepidearen trazaduratik banaezina delako eta errepidean ingu-
mmenaren gaineko eraginari burazko azterlana egin behar
delako- bizikleta-bidea errepidearen proiektu orokorraren zati
bat izango da ondorio guztietarako.
7. Goian aipatutako izapide guztiak egin ondoren, Fora
Aldundiak obrak gauzatzeari burazko erabakia hartuko du,
behin jasotako alegazio eta iradokizunak aztertu eta gero eta,
bidezkoa bada, bideratutako proiektua behin betikoz onartuko
du.
8. Proiektuek lurzoraaren jabetzan eragin berririk sortzen
ez badute, jendaurreko informazioa eta udalekin aurretiaz
audientzia izateko izapideak ez dira nahitaezkoak izango.
2. Los Proyectos de construcción deberán ajustarse a las
normas técnicas de obligado cumplimiento en la Comunidad
Autónoma y, en función de la naturaleza de las obras, deberán
contener todos los estudios necesarios de carácter geológico y
geotécnico, hidrológico, de estructuras y de tráfico y seguridad,
a fin de evitar imprevistos y dificultades, tanto en su ejecución
como en su posterior funcionamiento.
3. Las obras proyectadas deberán respetar y adecuarse
satisfactoriamente al medio natural, rural o urbano donde se
emplacen, observando en todo momento lo dispuesto en la nor-
mativa ambiental de obligado cumplimiento a la que hubieren
de someterse.
A tal efecto los proyectos habrán de prever los trabajos de
recuperación y restauración del entorno afectado.
4. Los proyectos de construcción contendrán en su caso la
determinación, con su relación concreta e individualizada a
efectos de legitimación de expropiaciones, de la totalidad de los
terrenos, construcciones y otros bienes y derechos a que afecten
y que se estime preciso ocupar o adquirir.
Artículo 25. Tramitación y aprobación de los proyectos de
construcción.
1. La aprobación de los proyectos de construcción de vías
ciclistas forales corresponderá al órgano competente de la
Diputación Forai de Gipuzkoa a propuesta, en su caso, del que
ostente la competencia en materia de vías ciclistas.
2. Cuando las obras supongan nuevas afecciones a la propie-
dad del suelo, el proyecto de construcción deberá someterse, antes
de su aprobación, a información pública por plazo de un mes.
Sólo se exceptúan de lo así dispuesto los proyectos que se
desarrollen en su totalidad sobre suelo que ya pertenezca a la
administración actuante.
3. La apertura del periodo de información pública será
anunciada en el Boletín Oficial de Gipuzkoa y en uno, al
menos, de los periódicos de mayor difusión en el Territorio
Histórico.
4. Durante la información pública cualquier persona
podrá conocer el proyecto y formular sugerencias o alegaciones
sobre el mismo y sus efectos.
5. El proyecto en información pública será sometido tam-
bién a trámite de audiencia ante los departamentos de la
Diputación Forai de Gipuzkoa y organismos públicos que pue-
dan resultar afectados en sus competencias respectivas y, en
especial, y en su caso, ante los ayuntamientos afectados, para
que en el plazo establecido informen sobre su conformidad o
disconformidad con el proyecto y formulen, en su caso, las ale-
gaciones o sugerencias que estimen oportunas.
6. Cuando la construcción de la vía ciclista haya de ser
incluida en el proyecto de construcción de una carretera, por ir
su trazado indisolublemente asociado al de la misma, y ésta se
halle sometida a evaluación de impacto ambiental, la vía
ciclista habrá de considerarse parte del proyecto global de la
carretera a todos los efectos.
7. Realizados los trámites de los apartados anteriores la
Diputación Forai, examinadas las alegaciones y sugerencias
que hayan podido ser formuladas, decidirá sobre la ejecución de
las obras, procediendo, en su caso, a aprobar definitivamente el
proyecto tramitado.
8. Cuando los proyectos no supongan nuevas afecciones a
la propiedad del suelo, los trámites de información pública y
audiencia previa a los ayuntamientos serán potestativos.
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26. artikulua. Proiektuak onartzearen ondorioak.
1. Fora Aldundiak eraikuntzaren proiektuak onartzen
dituenean, proiektuotan aurreikusitako obrak berehala egiteko
eskubidea egongo da, betiere goian adierazi bezala bideratu
badira.
Egin beharreko obrak berehala hasi ahal izango dira, nahiz eta
indarrean dagoen hirigintzako plangintzarekin desadostasunak
egon, baldin eta proiektuan garatutako jarduketak Gipuzkoako
Bizikleta Bideen Luiraldeko Planean aurreikusita badaude.
2. Onartutako proiektuek, gainera, erasandako lurren erre-
serba izango dute berekin, him urtetarako.
Aldi horretan, inongo administraziok ez du proiektuaren
aurreikuspenekin bateragarriak ez diren eraikitzeko edo lurzo-
ruaren erabilera iraunkorrerako onespenik, ez baimenik, ez
lizentziarik emango.
Fora arau honen II. Idazpuraan herri-jabariguneetarako eta
babesguneetarako adierazitako mugapenak ezartzeko orduan,
bizikleta-bidea proiektuan aurreikusi bezalakoa delà joko da,
eta gune horietan egin nahi den edozein jarduera, lan edo obra
fora arau honen III. Idazpuraan aurreikusita dauden interben-
tzio eta kontrolari buruzko arauaren nahiz defentsa eta zigorrari
buruzko arauaren mende egongo dira.
3. Lurraldeko Planaren zehaztapenak aurrera eramaten
dituzten proiektuak ezinbestez bete beharrekoak izango dira
udalen hirigintzako plangintza egiteko eta onartzeko orduan,
eta desadostasunen bat sortuz gero, hirigintzako plangintzaren
gainetik egongo dira.
4. Eraikuntzaren proiektuak onartzeak, gorago aipatutako
ondorioez gain, idazpura honen III. Atalburaan aurreikusitako
desjabetzeak legitimatzeko ondorioa ere izango du.
27. artikulua. Aidez aurreko proiektuak.
1. Aurreko artikuluan, 2. eta 3. puntué tan, lurzoraaren erre-
serbari, onespen, baimen eta lizentziak ez emateari, eta herri-
jabarigune eta babesguneetarako eta hirigintzako sailkapena
duten guneetarako aurreikusita dagoen mugaketaren erregime-
nari dagokienez aurreikusten diren ondorioen eragina aurreratze-
arren, administrazioak aidez aurreko proiektuak idatzi, bideratu
eta onartu ahal izango ditu. Era berean, aidez aurreko proiektu
horietan zehaztu beharko da, gutxienez eta behar adinako doita-
sunez, zein diren egin behar diren obrek erasandako lurzatiak.
2. Aidez aurreko proiektuak 25. artikuluan adierazi bezala
bideratu eta onartuko dira.
3. Aidez aurreko proiektuak onartzeak aipatutako ondo-
rioak izango ditu eta, proiektuok erasanak izango diren eta
ustez hartu edo eskuratu beharko diren lur, eraikin eta bestelako
ondasun eta eskubideei buruzko zehaztapena adierazi beharko
da, eta horrekin batera horien zerrenda zehatza eta banaka-
banaka aipatzen dituena baldin badago, proiektua onartzeak,
aurreko artikuluaren 4. puntuan aurreikusi bezala, desjabetzeak
legitimatzearen ondorioa ere izango du.
4. artikulu honen 2. puntuan zehaztutakoari jarraituz, aidez
aurreko proiektuak bideratu eta onartzeak salbuesten du
eraikuntzaren proiektua onartzeko jendaurreko informaziopean
jartzeko eta entzuteko izapideak betetzeko beharretik; era
berean, salbuetsita uzten du inguramenaren gaineko eraginen
ebaluazioa berriz bideratzeko beharretik, baldin eta ebaluazio
hori beharrezkoa bada, bizikleta-bidea prozedura hori bete
behar duen errepide baten proiektuaren barman dagoelako.
5. Aidez aurreko proiektu bat bideratzea eta onartzea
aukeratzen denean, egin beharreko eraikuntzaren proiektua onar-
tzeak ez du balio izango him urteko aldia luzatzeko, lurzoraaren
erreserbari eta horren ondoriozko mugapenari dagokienez.
Artículo 26. Efectos de la aprobación de los proyectos.
1. La aprobación de los proyectos de construcción por la
Diputación Forai, siempre que los mismos se hayan tramitado
conforme a lo previsto anteriormente, facultará para la inme-
diata ejecución de las obras previstas en los mismos.
La ejecución inmediata de las obras previstas podrá reali-
zarse aunque exista disconformidad con el planeamiento
urbanístico en vigor si el proyecto desarrolla actuaciones pre-
vistas en el Plan Territorial de Vías Ciclistas.
2. Los proyectos aprobados producirán además la reserva
del suelo afectado durante un plazo de tres años.
Durante dicho plazo no se concederán por ninguna admi-
nistración autorizaciones, permisos o licencias de edificación o
usos permanentes de suelo incompatibles con las previsiones
del proyecto.
Las limitaciones previstas en el Título II de esta Norma
Forai respecto a las zonas de dominio público y protección
regirán como si la vía ciclista existiera en la forma prevista en
el proyecto y cualquier actividad, trabajo u obra que pretenda
realizarse en dichas zonas quedará sometido a los regímenes de
intervención y control y de defensa y sanción previstos en el
Título III de esta Norma Forai.
3. Los proyectos que desarrollen determinaciones del
Plan Territorial resultarán de obligado cumplimiento en la for-
mulación y aprobación del planeamiento urbanístico municipal
y en caso de disconformidad prevalecerán sobre el mismo.
4. Además de los efectos a que se ha hecho referencia, la
aprobación de los proyectos de construcción conllevará los de
legitimación de expropiaciones previstos en el Capítulo III de
este Título.
Artículo 2 7. Proyectos previos.
1. Con el fin de anticipar los efectos previstos en los apar-
tados 2 y 3 del artículo anterior en cuanto a reserva de suelo,
suspensión de autorizaciones, permisos y licencias, régimen de
limitaciones previstas para zonas de dominio público y protec-
ción y de calificación urbanística, la Administración podrá
redactar, tramitar y aprobar proyectos previos que deberán con-
tener, como mínimo, las determinaciones necesarias para defi-
nir con la debida aproximación los terrenos afectados por las
obras a realizar.
2. Los proyectos previos se tramitarán y aprobarán con-
forme a lo previsto en el artículo 25.
3. La aprobación de los proyectos previos conllevará los
efectos señalados y, si contienen la relación concreta e indivi-
dualizada de los terrenos, construcciones u otros bienes o dere-
chos a que afecten y que se estima será preciso ocupar o adqui-
rir, su aprobación producirá también los efectos de legitimación
de expropiaciones previstos en el apartado 4 del artículo ante-
rior.
4. La tramitación y aprobación de los proyectos previos
conforme a lo previsto en el apartado 2 de este artículo exime
de la obligación de efectuar los trámites de información pública
y audiencia para la aprobación del correspondiente proyecto de
construcción, así como de la necesidad de tramitar nuevamente
la evaluación de impacto ambiental en el caso de que ésta fúera
necesaria por ir la vía ciclista incluida en el proyecto de una
carretera sometida a dicho procedimiento.
5. Cuando se opte por la tramitación y aprobación de un pro-
yecto previo, la aprobación del correspondiente proyecto de cons-
trucción no servirá para ampliar el plazo de tres años en cuanto a
su eficacia de reserva de suelo y limitaciones consiguientes.
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6. Fora arau honen ondorioetarako, aurreproiektuak eta
trazaduraren proiektuak aidez aurreko proiektuen izaera izango
dute.
III. ATALBURUA. LURZORUEN
ERABILGARRITASUNA.
DESJABETZEAK
28. artikulua. Ondasunak eskuratzea eta hartzea.
1. Obrak egiteko beharrezkoak diren lurzoraak, eraikinak
eta bestelako ondasun eta eskubideak eskuratu, aldi baterako
hartu, eta lehengo zerbitzuak berriz jartzeko edo berriak ipin-
tzeko zortasunak ezarriko dira desjabetzearen bidez.
2. Behar diren ondasunak eta eskubideak eskuratu ahal
izango dira, baita ere, trake, salerosketa edo, egokia denean,
zuzeneko okupazio edo lagapenaren bidez, hirigintzari burazko
araudian aurreikusitako mekanismoei jarraituz.
29. artikulua. Desjabetzea legitimatzea. Herri-onura eta
herri-lurrak hartzeko beharra
1. Bizikleta-bideen proiektuak onartzeak berekin ekarriko
du, ezinbesteko desjabetzearen ondorioetarako, obrak herri-
onurakoak direla adieraztea; eta, proiektuen dokumentazioan
erasandako lur, eraikin eta bestelako ondasun eta eskubideak
zehazki eta banaka-banaka aipatzen baldin badira, era berean
adieraziko da horiek hartzeko beharra, eta baita zortasunak
ezartzeko edo aldatzekoa ere.
2. Lur, eraikin eta bestelako ondasun eta eskubideak har-
tzeko eta zortasunak ezartzeko beharraren adierazpenak har-
nean hartuko ditu obrak egiteko, zerbitzuak berriz jartzeko eta
gerora horiek egoki ustiatzeko eskuratu edo hartu beharko diren
guztiak.
3. Desjabetzeak legitimatzen direnean, era berean, legiti-
matuta geratuko dira proiektuaren aldaketek erasandako lur,
eraikin, ondasun eta eskubide guztien desjabetzeak, betiere
proiektuan aldaketa handiegiak egiten ez badira eta, onartu
aurretik, interesdunei behar bezala eta hamabost eguneko epea
jarrita horren berri ematen bazaie jakinarazpenen bitartez edo
Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratuta, alegazioak
edo iradokizunak egin ahal izateko.
30. artikulua. Desjabetzea zorgunean.
Fora Aldundiaren organo eskudunak zorgunean dauden
ondasunak desjabetu ahal izango ditu, herri-onurako adieraz-
pena inplizitu dagoela ulertuta, baldin eta aidez aurretik fora
bizikleta-bidea eraikitzeko, artatzeko edo hobetzeko proiektu
bat edo aidez aurreko proiektu bat badu, desjabetzea ezinbeste-
koa edo komenigarria delà egiaztatzen dueña.
IV. ATALBURUA. FINANTZAKETA
31. artikulua. Finantza-baliabideak.
1. Bizikleta-bideak eraikitzeko, hobetzeko eta artatzeko
obrak eta, oro har, bide horiek behar bezala fiintzionarazteko
eta ustiatzeko beharrezkoak diren jarduketak Lurralde
Historikoko Aurrekontu Orokorren kargura finantzatuko dira.
2. Era berean, obrak finantzatu ahal izango dira hirigin-
tzari burazko araudiak aurreikusitako mekanismoen bidez,
bidezkoa denean.
6. A los efectos de esta Normal Forai, se considera que los
anteproyectos y los proyectos de trazado tienen el carácter de
proyectos previos.
CAPITULO III. DISPONIBILIDAD DE TERRENOS.
EXPROPIACIONES
Artículo 28. Adquisición y ocupación de bienes.
1. La adquisición de terrenos, construcciones y otros bie-
nes y derechos precisos para la ejecución de las obras, las ocu-
paciones temporales así como la imposición de las servidum-
bres para la reposición o implantación de servicios se obtendrá
mediante expropiación.
2. La disponibilidad de los bienes y derechos precisos
podrá también obtenerse mediante permuta, compraventa o, en
los casos que proceda, por ocupación directa o cesión de acuerdo
con los mecanismos previstos en la legislación urbanística.
Artículo 29. Legitimación expropiatoria. Utilidad pública
y necesidad de ocupación.
1. La aprobación de los proyectos de vías ciclistas impli-
cará la declaración de la utilidad pública de las obras a efectos
de expropiación forzosa y, si contuvieran en su documentación
la relación concreta e individualizada de los terrenos, construc-
ciones u otros bienes o derechos a que afecten, la de necesidad
de ocupación de los mismos así como la de imposición o modi-
ficación de servidumbres.
2. La declaración de necesidad de ocupación de los terre-
nos, construcciones y otros bienes y derechos e imposición de
servidumbres se extenderá a la de todos los que resulte preciso
adquirir u ocupar para la ejecución de las obras, reposición de
servicios y demás actividades necesarias para su correcta explo-
tación posterior.
3. La legitimación expropiatoria se hará extensiva además
a todos los terrenos, construcciones, bienes y derechos afecta-
dos por las modificaciones del proyecto siempre que no se pro-
duzca una alteración sustancial del mismo y, antes de acordarse,
se informe adecuadamente y por plazo de quince días a las per-
sonas interesadas mediante notificación o publicación en el
Boletín Oficial de Gipuzkoa a efectos de alegaciones y suge-
rencias.
Artículo 30. Expropiación en zona de servidumbre.
En la zona de servidumbre, el órgano competente de la
Diputación Forai podrá proceder a la expropiación de los bie-
nes existentes, entendiéndose implícita la declaración de utili-
dad pública, siempre que disponga previamente de un proyecto
de construcción o de un proyecto previo aprobado para cons-
trucción, conservación o mejora de la vía ciclista forai que lo
hiciera indispensable o conveniente.
CAPITULO IV. FINANCIACION
Artículo 31. Recursos financieros.
1. La financiación de las obras de construcción, mejora y
conservación de vías ciclistas y, en general, las actuaciones exi-
gidas para el buen funcionamiento y explotación de las mismas
deberán realizarse con cargo a los Presupuestos Generales del
Territorio Histórico.
2. La financiación de las obras podrá también realizarse
cuando así proceda mediante mecanismos previstos en la legis-
lación urbanística.
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3. Bestalde, obrak finantzatzeko beste bide bat zerga bere-
ziak ezartzea izan daiteke; zerga horiek pertsona fisiko edo juri-
dikoei ezarriko zaizkie, foru bizikleta-bideak egiteko obrak egi-
tean onura berezia lortzen dutenean edo beren finken balioa
handitzen denean, baldin eta zerga horiei buruzko araudian
aurreikusita dauden baldintzak betetzen badira.
4. Halaber, obrak finantzatu ahal izango dira beste herri-
administrazio, erakunde nazional edo nazioarteko erakunde
batzuek eta nahi duten pertsona juridiko eta fisikoek emandako
baliabideen bidez; horrelakoetan, egiten diren ekarpenek, ezar-
garria den araudiari eta bereziki irabazi asmorik gabeko entita-
teen eta mezenasgoaren aldeko zerga pizgarrien zerga erregi-
menari buruzko Foru Arauari jarraituz, zerga-trataera berezia
izango dute, aipatutako ekarpenaren herri-interesa aintzat har-
tuta.
5. Bestela ere finantzatu ahal izango dira, alegia, foru
bizikleta-bideak eta beren fimtzionamenduari atxikitako gune
fimtzionalen herri-jabanaren merkataritza-ustiaketa eginda bil-
tzen diren dira kopuraen bidez.
6. Fora bizikleta-bideak kudeatzearen eta ustiatzearen
ondorioz lor daitezkeen tasa, prezio publikoak eta atxikita dau-
den gainerako kopuraak fora bizikleta-bide berriak sortzeko
erabili ahal izango dira, izaera baztertzaile eta helburadunez.
7. Bizikleta-bideak eraikitzeko asmoa ibilgailu motordun
pribatuaren erabilera ez anazionalaren hautabidea izatea delà
kontuan izanda, Gipuzkoako Fora Aldundiak zigonen ondo-
riozko diru-bilketaren zati bat erabili ahal izango du aipatutako
fora bizikleta-bideak sortzeko, bere eskumenen bamian baitago.
V. ATALBURUA. OBRAK GAUZATZEA
32. artikulua. Udal lizentziak eta baimenak
1. Bizikleta-bideak eraikitzeko, artatzeko eta hobetzeko
obrak, eta bide horien ustiaketarekin zerikusi zuzena dutenak,
ez dira udalen hirigintzako baimenaren edo aurretiaz egin beha-
rreko bestelako kontrol-ekintzaren mende egongo, eta ezin
izango dira geldiarazi edo bertan behera utzi, eskumena duen
epailaren aginduz ez bada.
2. Obrak hasi baino lehen, baldin eta ezinbesteko arra-
zoiak direla-eta ezinezkoa ez bada, Gipuzkoako Fora Aldundiak
erasandako udalei jakinaraziko die obrak noiz hasiko diren.
33. artikulua. Mugaketa eta mugarriakjartzea
Obrak bukatzen direnean, eta lurren jabetzan erasan berriak
sortzen badituzte, behar bezala mugatuko dira eta mugarriak
ipini beharko dira beti.
IL IDAZPURUA
FORU BIZIKLETA-BIDEAK USTIATZEA
I. ATALBURUA. USTIATZEAREN XEDEA ETA
USTIATZEKO ERAK
34. artikulua. Xedea.
Fora arau honen ondorioetarako, fora bizikleta-bideen
ustiaketaren barman definitu dira fora bizikleta-bideak eta
beren funtzionamenduari lotutako gune guztiak artatzeko eta
mantentzeko, eta bidea eta erabiltzailea defendatzeko xedez
egiten diren jarduketa guztiak, eta harnean hartzen ditu
seinaleztatzeko, sarbideen antolaketako, mugak ezartzeko eta
bideen herri-jabaría kontrolatzeko ekintzak; azkenik, barman
sartzen dira, halaber, babesguneetako lurzoraaren erabilerak
arautzea, baimentzea eta zehatzea.
3. Asimismo, la financiación podrá producirse mediante
contribuciones especiales impuestas a aquellas personas físicas o
jurídicas que obtengan un beneficio especial o aumento del valor-
de sus fincas, motivado por la ejecución de las obras referentes a
las vías ciclistas forales, siempre que se cumplan los requisitos
previstos en la legislación reguladora de dichos tributos.
4. Del mismo modo, podrán financiarse mediante recur-
sos que provengan de otras administraciones públicas, de orga-
nismos nacionales e internacionales, así como de aquellas per-
sonas jurídicas y físicas que lo deseen, disponiendo en este caso
tales aportaciones de un tratamiento fiscal especial de acuerdo
con la normativa tributaria aplicable y, en especial, la Norma
Forai de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de
los incentivos fiscales al mecenazgo, atendiendo al interés
público de la referida aportación.
5. Cabrá igualmente la financiación a través de las canti-
dades que puedan ser recaudadas por la explotación comercial
del dominio público de las vías ciclistas forales y las áreas fun-
cionales asociadas a su funcionamiento.
6. Las tasas, precios públicos y demás cantidades asocia-
das que pudieran ser obtenidas por la gestión y explotación de
las vías ciclistas forales podrán destinarse con carácter exclu-
sivo y finalista a la generación de nuevas vías ciclistas forales.
7. Atendiendo al carácter de alternativa al uso no racional
del vehículo motorizado privado en que pretenden constituirse
las vías ciclistas, por Norma Forai de Presupuestos, se podrá
destinar parte de la recaudación sancionadora a financiar la cre-
ación de las citadas vías ciclistas forales.
CAPITULO V. EJECUCION DE LAS OBRAS
Artículo 32. Licencias y permisos municipales.
1. Las obras de construcción, conservación y mejora de
vías ciclistas y las relacionadas directamente con su explotación
no están sometidas a licencia urbanística ni otros actos de con-
trol previo por parte de los ayuntamientos y su ejecución no
podrá ser paralizada o suspendida salvo por la autoridad judi-
cial competente.
2. La Diputación Forai pondrá en conocimiento de los
ayuntamientos afectados la ejecución de las obras antes de su
inicio, salvo que por razones de fuerza mayor no fuera posible.
Artículo 33. Deslinde y amojonamiento.
Una vez finalizadas las obras, y cuando las mismas impli-
quen nuevas afecciones a la propiedad del suelo, deberá proce-
derse siempre a su correcto deslinde y amojonamiento.
TITULO II
EXPLOTACION DE LAS VIAS CICLISTAS FORALES
CAPITULO I. OBJETO Y FORMAS DE EXPLOTACION
Artículo 34. Objeto.
Se entiende por explotación de las vías ciclistas forales a los
efectos de esta Norma Forai todas aquellas actuaciones que tie-
nen por objeto la conservación y mantenimiento de las mismas
y de las áreas asociadas a su fúncionamiento, la defensa de la
vía y el usuario, e incluye las operaciones referentes a señaliza-
ción, ordenación de accesos, imposición de límites y control del
uso del dominio público viario y, finalmente, la regulación,
autorización y sanción de los usos del suelo en las zonas de pro-
tección.
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35. artikulua. Ustiatzeko erak.
1. Oro har, Gipuzkoako Fora Aldundiak egingo du, zuze-
nean, foru bizikleta-bideen ustiaketa.
2. Foru Aldundiak beste batzuen esku utzi ahal izango du
foru bizikleta-bideen ustiaketa, indarrean dagoen araudiak eza-
rritako zeharkako kudeaketaren sistemak kontuan izanda.
3. Bestalde, erakunde autonomoak edo sozietate publi-
koak ere eratu ahal izango dira, eta jabetza duen administra-
zioak foru bizikleta-bideen ustiaketa beren esku utzi ahal
izango du.
IL ATALBURUA. FORU BIZIKLETA-BIDEEN ETA
BEREN BABESGUNEEN ERABILERA
36. artikulua. Foru bizikleta-bideen erabilera
1. Foru bizikleta-bideen erabilera arrunta, herri-jabariko
eta erabilerako ondasunak direnez gero, doan izango da erabil-
tzaileentzat eta askatasunez burutuko da alderdi hauek ain-
tzakotzat hartuta: Bizikleta-bideen izaera, atxikiduraren eta
herri-erabilerarako irekitzeko ekintzak, trafiko eta bide-segurta-
sunari buruzko arauak eta seinaleak, eta indarrean dauden gai-
nerako zehaztapenak.
2. Salbuespenez, Foru Aldundiak, eskumena duten here
organoen bidez, aldi baterako edo behin betiko mugaketak eza-
rri ahal izango dizkio zirkulazioari foru bizikleta-bideetako zati
edo leku batzuetan, baldintzek, egoerak, eskakizun tekniko edo
bide-segurtasunekoek hala eskatzen dutenean.
3. Foru arau honen 43. artikuluan eta hurrengoetan zehaz-
tutakoari jarraituz, Gipuzkoako foru bizikleta-bideen sareko
zati batzuetan, beharrezkoa izango da bidezkoa bada baimen-
dutako ibilgailu motordun guztiek onespena izatea, aisialdi,
turismo, ingurumen-hezkuntza eta antzeko jarduerak burutzeko
behar diren ibilgailuak barne.
3 7. artikulua. Erabilerak herri-jabarigunean.
1. Oro har, guztiz debekatuta egongo da edozein obra,
erabilera edo instalazio mota egitea herri-jabarigunearen
barman, herri-erabilera edo jabardeo helburua duten jabari-
lagapenak edo jatorrizko profilaren aldaketak izan ezik, eta
horretarako berariazko baimena eman beharko du bizikleta-
bideen eskumena duen organoak.
2. Zerbitzurako sareek ezin izango dute herri-jabarigunea
zeharkatu, ez gumtzatu, berariazko baimena duten egoeretan
izan ezik.
38. artikulua. Erabilerak zorgunean.
1. Zorgunean baimenduko da, bakar bakarrik, lurpeko
zerbitzuak instalatzea; instalazio horiek mantentzeko, artatzeko
eta ustiatzeko era, oro har, fora bizikleta-bidearen kanpotik
buratu beharko da.
2. Oro har, nekazaritza eta abeltzaintzako erabilerak bai-
menduko dira, betiere erabilera horrek fora bizikleta-bidearen
fimtzionaltasunean eragozpenik sortzen ez badu.
3. Zorguneak kokatuta dauden eraikin edo instalazioetan
sendotzeko, apaintzeko edo hobetzeko obrak baimendu ahal
izango dira.
39. artikulua. Seinaleak.
1. Fora bizikleta-bideetan, Gipuzkoako Fora Aldundiari
dagokio, eta ez beste inori, bizikleten eta oinezkoen trafikoa
behar bezalakoa izan dadin edo erabiltzaileek informazio ego-
kia izan dezaten zer seinale ipini behar diren erabakitzea.
Artículo 35. Formas de explotación.
1. La Diputación Forai de Gipuzkoa, como regla general,
llevará a cabo directamente la explotación de las vías ciclistas
forales.
2. La Diputación Forai podrá encomendar la explotación
de las vías ciclistas forales de acuerdo con los sistemas de ges-
tión indirecta establecidos en la normativa vigente.
3. Podrán, asimismo, constituirse organismos autónomos
o sociedades públicas a las que la administración titular enco-
miende la explotación de las vías ciclistas forales.
CAPITULO II. USO DE LAS VIAS CICLISTAS FORALES
Y DE SUS ZONAS DE PROTECCION
Artículo 36. Uso de las vías ciclistas forales.
1. En tanto que constituyen bienes de dominio y uso
público, la utilización ordinaria de las vías ciclistas forales será
gratuita para sus usuarios y se ejercerá libremente, con arreglo
a la naturaleza de las mismas, a los actos de afectación y aper-
tura al uso público, a las normas y señales de tráfico y seguri-
dad vial y demás disposiciones en vigor.
2. Excepcionalmente, la Diputación Forai, a través de sus
órganos competentes, podrá imponer limitaciones temporales o
permanentes a la circulación en ciertos tramos o partes de las
vías ciclistas forales, cuando las condiciones, situación, exigen-
cias técnicas o de seguridad vial así lo requirieran.
3. Estarán sometidos a autorización, con carácter discrecio-
nal, de acuerdo con lo previsto en el artículo 43 y siguientes de la
presente Norma Forai, todos los usos motorizados específicos a
permitir, en su caso, en ciertos tramos de la Red de Vías Ciclistas
Forales de Gipuzkoa, incluidos los de vehículos asociados a acti-
vidades de ocio, turismo, educación ambiental y similares.
Artículo 37. Usos en la zona de dominio público.
1. Con carácter general, queda expresamente prohibido
cualquier tipo de obra, uso o instalación dentro de la zona de
dominio público, salvo aquellas cesiones demaniales o modifi-
caciones del perfil original que tengan igualmente una finalidad
de uso o dominio público, debiendo contar con la autorización
expresa del órgano que ostente la competencia en materia de
vías ciclistas.
2. Las redes de servicios no podrán discurrir ni cruzar por
la zona de dominio público salvo en supuestos expresamente
autorizados.
Artículo 38. Usos en la zona de servidumbre.
1. En la zona de servidumbre únicamente se permite la
instalación de servicios enterrados cuyo mantenimiento, con-
servación y explotación deberá realizarse, por regla general, de
manera externa a la vía ciclista forai.
2. Con carácter general, se permitirá el uso agropecuario
en la zona de servidumbre, siempre y cuando no interfiera en la
fúncionalidad de la vía ciclista forai.
3. Para aquellas edificaciones o instalaciones situadas en
la zona de servidumbre, podrán autorizarse obras de consolida-
ción, ornato o mejora.
Artículo 39. Señalización.
1. Corresponde con exclusividad a la Diputación Forai de
Gipuzkoa determinar la señalización para el correcto fúnciona-
miento del tráfico ciclista-peatonal o la adecuada información a
los usuarios en las vías ciclistas forales.
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2. Beste erakunde edo pertsona publiko nahiz pribatu
batzuen interesekoak diren seinaleak ipintzea eta kontrolatzea
interesdunei egokituko zaie, Gipuzkoako Foru Aldundiaren
aurretiazko baimena izanda.
3. Aurreko bi puntuetan zehaztutakoaren salbuespen
bakarra dira larrialdi-egoeretarako jarri beharreko behin-behi-
neko seinaleak.
4. Foru bizikleta-bideetan ipintzen diren seinaleak, nola-
nahi ere, Foru Bizikleta Bideetako Seinaleen Katalogo
Ofizialean zehaztutakoekin bat etorriko dira.
40. artikulua. Sarbideak zehaztea eta berrantolatzea.
1. Udalek gaian dituzten eskumenei kalterik egin gabe,
Gipuzkoako Foru Aldundiak erabaki ahal izango ditu zer leku-
tan egin beharko diren foru bizikleta-sareetarako sarbideak, sar-
bide horiek behar bezala bermatuta ez dauden kasuetan.
2. Hirigintzako plangintzaren baten berrikuspena egiteko
orduan, foru bizikleta-bidearen eraginaren eremuan lehen hiri-
tarrezina zen gainazal bat berriz sailkatzen denean, udalak kon-
tuan hartu beharko du bide horretarako sarbide bat, eta sarbidea
egin beharko du, erabiltzeko gutxieneko segurtasun- eta eroso-
tasun-baldintzak dituela.
4L artikulua. Lursailetako itxiturak eta bizikleta-bidetik
bereizteko elementuak.
1. Lursailetako itxiturak, edozein izaera dutela ere, zorgu-
netik kanpo geratuko dira.
Salbuespen dira, bakar bakarrik, erraz desmuntatzen diren
itxitura gardenak; itxitura horiek distantzia txikiagoetara ip ini ahal
izango dira, baina beti hem-jabarigunetik kanpo eta fora bizikleta-
bidearen erabiltzaileen segurtasuna bermatuta dagoenean.
2. Errepideei atxikitako bizikleta-bideak direnean, bereiz-
teko ipiniko diren elementuek ez dute arriskurik sortuko bizi-
kleta-bideen erabiltzaileen segurtasunean.
42. artikulua. Zainketa.
Gipuzkoako Foru Aldundiko pertsonala, berariaz prestatu-
rik dagoena, arduratu egingo da foru bizikleta-bideak zaintzeaz.
III. IDAZPURUA
B AIMENT ZEKO ETA ZIGORTZEKO PROZEDURARI
BURUZKO ARAUBIDE OROKORRA
I. ATALBURUA. BAIMENAK
43. artikulua. Administrazioaren baimena behar duten
jarduketak.
1. Administrazioaren baimena beharko da foru bizikleta-
bideetan eta beren herri-jabariguneetan zein babesguneetan
burutu nahi diren jarduera, lan eta obra mota guztiak egiteko.
2. Beharrezkoa izango da baimena izatea besteak beste
honako jarduera hauek egiteko:
A) Herri-jabarigunean:
a) Ibilgailu motordunak ibiltzea, foru arau hone tan, 4.5.
artikuluan ezarritakoari jarraituz.
b) Seinaleak, kartelak eta errotuluak jartzea.
c) Sarbideak irekitzea edo berritzea.
d) Lurpeko eroanbideak instalatzea.
e) Aireko lineak eta instalazioak.
2. El establecimiento y control de las señales de interés de
otras entidades o personas, públicas o privadas, corresponderá
a las personas interesadas previa autorización de la Diputación
Forai de Gipuzkoa.
3. Sólo se exceptúa de lo dispuesto en los dos apartados
anteriores la señalización provisional en casos de emergencia.
4. Las señales que se coloquen en las vías ciclistas forales
deberán ajustarse en todo caso a los establecidos en el Catálogo
Oficial de Señales de las Vías Ciclistas Forales.
Artículo 40. Determinación y reordenación de accesos.
1. Sin perjuicio de las competencias municipales en la
materia, la Diputación Forai de Gipuzkoa podrá disponer los
lugares en los que deban constituirse los accesos a las vías
ciclistas forales, en aquellos supuestos en que los mismos no
queden debidamente garantizados.
2. Cuando en la revisión de un planeamiento urbanístico
se proceda a reclasificar una superficie anteriormente no urba-
nizable en el área de influencia de la vía ciclista forai, el ayun-
tamiento deberá contemplar y habilitar un acceso a la misma en
unas mínimas condiciones de seguridad y comodidad para el
uso.
Artículo 41. Cerramientos de fincas y elementos de sepa-
ración de la vía ciclista.
1. Los cierres de fincas, cualquiera que sea su naturaleza,
quedarán fuera de la zona de servidumbre.
Se exceptúan sólo los cierres diáfanos que sean fácilmente
desmontables, que podrán colocarse a distancias inferiores aun-
que siempre fúera de la zona de dominio público y quedando
garantizada la seguridad de los usuarios de la vía ciclista forai.
2. En el caso de vías ciclistas adosadas a carreteras se
colocarán elementos de separación que no supongan un riesgo
para la seguridad de los usuarios de las mismas.
Artículo 42. Vigilancia.
La vigilancia de las vías ciclistas forales se realizará por
personal de la Diputación Forai de Gipuzkoa especialmente
habilitado para ello.
TITULO III
REGIMEN GENERAL DE AUTORIZACIONES Y
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
CAPITULO I. AUTORIZACIONES
Artículo 43. Sometimiento a autorización administrativa.
1. Queda sujeta a autorización administrativa la ejecución
de toda clase de actividades, trabajos y obras, tanto en las vías
ciclistas forales y sus zonas de dominio público como en las
zonas de protección de las mismas.
2. Dentro de las actuaciones sometidas a autorización se
encuentran incluidas, entre otras, las siguientes:
A) En la zona de dominio público:
a) El tránsito de vehículos a motor conforme a lo previsto
en el artículo 4.5 de la presente Norma Forai.
b) La colocación de señales, carteles, letreros y rótulos.
c) La apertura o reforma de accesos.
d) La instalación de conducciones subterráneas.
e) Los tendidos e instalaciones aéreos.
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f) Edozein jarduera, lan edo obra, nahiz eta behin-behine-
koak izan edo aldi baterako okupazioa besterik ez izan.
B) Babesgunean:
a) Hondeaketak eta lur-mugimenduak.
b) Hondakindegiak eta zabortegiak.
c) Era guztietako instalazioak, zerbitzu publikokoak izan
ala ez, baita lurpekoak eta airekoak ere.
d) Zuhaitzak eta zuhaixkak landatzea eta moztea.
e) Itxiturak ipintzea edo eraikitzea, edozein motatakoak
izanda ere.
f) Edozein motatako seinale, kartel, idazkun eta errotu-
luak ipintzea.
g) Hiritartzeko obrak.
h) Edozein motatako eraikinak egitea edo eraikuntza-
obrak burutzea, finkoak nahiz desmuntagarriak izan, lur gai-
nean edo lur azpian egon, oin berrikoak izan edo lehendik dau-
den eraikinak edo bestelako eraikuntza-obrak handitzeko,
aldatzeko edo eraberritzeko lanak izan, eta lan horiek beren egi-
turan edo kanpoko itxuran eragina sortu ala ez.
i) Era guztietako eraikin eta eraikuntza-obrak osorik edo
zati batean eraistea.
j) Edozein motatako eraikin, eraikuntza-obra eta instala-
zioen lehenengo erabilera edo okupazioa, eta horien erabilera
aldatzea, obrarik egin behar ez bada ere.
k) Era guztietako jarduera, lan edo obrak, behin-behine-
koak direnean edo aldi baterako okupazioa besterik ez direnean.
3. Baimena beharko da gorago aipatu diren jarduera guz-
tiak burutzeko, jarduera horiek egin nahi dituen pertsona, era-
kunde edo organismo publiko edo pribatua edozein déla ere,
nahiz eta agintari publikoek edo Estatuko Administrazioko
organoek, Autonomia Erkidegokoek, edo beste edozein herri-
administraziotakoek jarduera horiek sustatu; eta hori guztia,
egon daitezkeen beste eskumen batzuei kalterik egin gabe.
4. Honako hauek dira, bakar bakarrik, baimena eskatzeko
beharretik salbuetsita daudenak:
a) Foru bizikleta-bideetako ohizko zirkulazioa.
b) Babesgunean nekazaritzakoak soilik diren jarduerak
eta erabilerak edo lorategiz homitzeko lanak.
c) Gipuzkoako Foru Aldundiak bideak artatzeko, manten-
tzeko, hobetzeko edo ustiatzeko egiten dituen jarduerak, lanak
eta obrak.
44. artikulua. Eskumena.
Foru arau honetan aurreikusten diren baimenak emateko
eskumena izango du bizikleta-bideen eskumena duen Foru
Aldundiaren organoak.
45. artikulua. Izaera.
1. Babesgunean emango diren baimenek izaera arautua
izango dute, eta egin nahi diren jarduerak, lanak edo obrak foru
arau honetan eta, kasua bada, araua garatzen duten erregela-
mendu edo araudietan zehaztutakoaren kontrakoak ez badira.
Ezarri beharreko araubidea ebazpena ematen denean inda-
rrean dagoena izango da. Administrazioaren isiltasuna gertatuz
gero, ezarri beharreko araubidea ustezko ekintza egin denean
indarrean zegoena izango da.
f) Toda otra clase de actividades, trabajos u obras, aun
cuando sean provisionales o supongan mera ocupación temporal.
B) En zona de protección:
a) Las excavaciones y movimientos de tierras.
b) Las escombreras y vertederos.
c) Las instalaciones de todas clases, sean o no de servicios
públicos, incluso las subterráneas y las aéreas.
d) La plantación y tala de arbustos y árboles.
e) La colocación o construcción de cierres, cualquiera que
sea su naturaleza.
f) La colocación de señales, carteles, letreros y rótulos de
todo tipo.
g) Las obras de urbanización.
h) Las obras de edificación y construcción de todo tipo, ya
sean fijas o desmontables, en superficie o subterráneas, ya se
trate de obras de nueva planta o de ampliación, modificación o
reforma de edificios y construcciones existentes y afecten o no
a su estructura o aspecto exterior.
i) Las demoliciones totales o parciales de edificios y cons-
trucciones de todas clases.
j) La primera utilización u ocupación de los edificios,
construcciones e instalaciones de todas clases y la modificación
del uso de las mismas, aunque no implique la realización de
obras.
k) Toda otra clase de actividades, trabajos u obras, aun
cuando sean provisionales o supongan mera ocupación temporal.
3. La necesidad de autorización se extiende a todas las
actuaciones a que se ha hecho referencia, cualquiera que sea la
persona, entidad u organismo, público o privado, que pretenda
realizarlas, aunque se promuevan por los poderes públicos o los
órganos de la Administración del Estado, de la Comunidad
Autónoma o cualquiera otra administración pública, todo ello
sin perjuicio de otras competencias concurrentes.
4. Quedan excluidos, tan sólo, de la necesidad de autori-
zación:
a) El tránsito normal por las vías ciclistas forales.
b) Las actividades y usos meramente agrícolas o de ajar-
dinamiento en las zonas de protección.
c) Las actividades, trabajos y obras que realice la
Diputación Forai en razón de su conservación, mantenimiento,
mejora o explotación.
Artículo 44. Competencia.
Las autorizaciones previstas en esta Norma Forai serán
otorgadas por el órgano de la Diputación Forai que tenga atri-
buida la competencia en materia de vías ciclistas.
Artículo 45. Carácter y naturaleza.
1. Las autorizaciones en la zona de protección tendrán
carácter reglado y deberán otorgarse siempre que las activida-
des, trabajos u obras para los que se solicitan no contravengan
lo dispuesto en esta Norma Forai y en los reglamentos o normas
que, en su caso, la desarrollen.
El régimen aplicable será el vigente en el momento de la
resolución. En caso de silencio administrativo, el régimen apli-
cable será el vigente en el momento de producirse el acto pre-
sunto.
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Babesguneetan baimenak ukatuz gero, arrazoiak eman
beharko dira, eta foru arau honen zehaztapenetan aurreikusitako
zioetan oinarrituta egongo dira.
2. Herri-jabariguneetan baimenak emanez gero, zuhur-
tziaren araberakoak izango dira, eta ukatu ahal izango dira
egokitzat jotzen bada.
3. Foru bizikleta-bideen erabiltzaileek segurtasuna eta
erosotasuna izan ditzaten, herri-jabariguneetan nahiz babesgu-
neetan jarduerak, lanak eta obrak egiteko ematen diren baime-
nak epe jakin baterako eman ahal izango dira. Nolanahi ere,
gehieneko epeetarako emango dira jarduera jarraituak egiteko
baimenak.
46. artikulua. Prozedura eta ebazpena. Administra-
zioaren isiltasuna.
Gipuzkoako Foru Aldundiaren foru bizikleta-bideetan bai-
menak emateko prozedura alderdi hauen araberakoa izango da:
a) Baimena lortzeko interesa duen pertsona edo organis-
moak eskaera bat egin beharko du idatziz eta Foru Aldundian
aurkeztu.
b) Eskaerarekin hatera dokumentazioa ere aurkeztu
beharko da, eta dokumentazio horretan azalduko da zer jar-
duera, lan edo obra egin nahi den, here kokapen, definizio eta
guzti, eta eskatutakoa foru arau honetan erabakitakoari egoki-
tzen zaiola eta, oro har, bidearen elementuetan eta beraren fim-
tzionamenduan zer eragin sortzen duen frogatzeko moduko
xehetasunez adieraziko da.
Oinarrizko proiektu bat edo eraikitzeko proiektu bat aur-
keztu beharko da, teknikari eskudun batek sinatuta, betiere jar-
duera, lan eta obren izaerak hala eskatzen duenean.
Nolanahi ere, proiektu tekniko bat eskatuko da oin berriko
eraikin edo bestelako eraikuntzak egiten direnean, dauden erai-
kinak birgaitzean edo sarrera-irteera berriak egitean.
c) Eskabidean akatsak daudenean, edo aurkeztutako
dokumentazioa nahikoa ez denean, eskaera egin duenari jakina-
raziko zaio, akatsak konpon ditzan. Jakinarazpenean ohartara-
ziko zaio dokumentazioa artxibatu egingo delà bestelako izapi-
derik gabe, baldin eta berori osatzen ez bada.
Jakinarazpena ematen denetik eskatutako dokumentazioa
behar bezala aurkeztu bitartean, hurrengo paragrafoan aurreiku-
sitako epea eten egingo da.
d) Eskatutako baimenak gehienez ere hiru hilabeteko
epean eman edo ukatuko dira, eskaera behar bezala aurkezten
den egunetik hasita.
e) Berariazko ebazpena ematen ez bada, ulertuko da bai-
mena ukatu egin delà, jarduera foru bizikleta-bidean edo here
herri-jabarigunean egin nahi baldin bazen, eta administrazioa-
ren isiltasunez eman delà, gainerako kasuetan.
Baimena sarrera-irteera bat irekitzeko edo berritzeko baldin
bada, ukatutzat hartuko da beti.
Inolaz ere ez dira administrazioaren isiltasunez emantzat
hartuko foru arau honetan agindutakoaren kontrako ahalmenak.
4 7. artikulua. Tasak.
Foru Aldundiak foru arau honen babespean emandako bai-
menek tasak izan dezakete, eta tasa horien era eta kopurua horri
buruzko foru arau baten bidez ezarriko dira.
48. artikulua. Bermeak.
1. Baimenak emateko orduan, aidez aurretik berme bat
jartzeko baldintza ipin daiteke, era horretan ziurtatuko baita
baimendutakoa behar bezala eta ezarritako baldintzak ondo
ezagututa gauzatzen delà.
Las denegaciones de autorización en zonas de protección
deberán ser motivadas y sólo podrán fundarse en motivos pre-
vistos en determinaciones de esta Norma Forai.
2. Las autorizaciones en zona de dominio público serán
discrecionales y podrán denegarse por simples razones de opor-
tunidad.
3. Por razones de seguridad y comodidad de quienes usan
las vías ciclistas forales, las autorizaciones de actividades, tra-
bajos y obras, tanto en zona de dominio público como de pro-
tección, podrán someterse a plazo. Se someterán, en todo caso,
a plazo máximo las autorizaciones de actividades continuadas.
Artículo 46. Procedimiento y resolución. Silencio admi-
nistrativo.
El procedimiento para la concesión de autorizaciones en las
vías ciclistas forales se ajustará a las siguientes reglas:
a) La persona u organismo interesado en la autorización
deberá presentar solicitud por escrito ante la Diputación Forai.
b) Las solicitudes se presentarán acompañadas de la
correspondiente documentación en la que se situará y definirá
la actividad, trabajo u obra a realizar con el detalle suficiente
como para poder comprobarse la adecuación entre lo solicitado
y las determinaciones de la presente Norma Forai y, en general,
la afección a los elementos de la vía y su fúncionamiento.
Cuando se trate de actividades, trabajos u obras que por su
naturaleza así lo requieran, se presentará proyecto básico o de
construcción firmado por persona con capacitación técnica.
En todo caso se exigirá proyecto técnico en los supuestos de
edificaciones o construcciones de nueva planta, rehabilitación
de edificios existentes, construcción de nuevos accesos.
c) Si se advirtieran defectos en la solicitud o que la docu-
mentación presentada no es suficiente, se notificará así a quien
presentó la petición para que lo subsane. En la notificación se
advertirá que, si no se completa, la solicitud se archivará sin
más trámite.
Durante el tiempo que transcurra entre dicha notificación y
la presentación formal de la documentación requerida se inte-
rrumpirá el plazo previsto en el párrafo siguiente.
d) Las autorizaciones solicitadas se otorgarán o denegarán
en el plazo máximo de tres meses a contar desde la presentación
en debida forma de la correspondiente solicitud.
e) En caso de no dictarse resolución expresa, la autoriza-
ción se entenderá denegada si la actividad se pretendía realizar
en la vía ciclista forai o en bienes de su dominio público y otor-
gada por silencio administrativo en todos los demás casos.
Si la autorización se refiere a la apertura o reforma de un
acceso, se entenderá siempre denegada.
En ningún caso se entenderán adquiridas por silencio admi-
nistrativo facultades en contra de lo prescrito en esta Norma Forai.
Artículo 47. Tasas.
Las autorizaciones otorgadas por la Diputación Forai en
aplicación de esta Norma Forai podrán estar sometidas al
devengo de tasas, en la forma y cuantía que se establezca a
través de la oportuna Norma Forai.
Artículo 48. Garantías.
1. Las autorizaciones podrán condicionarse al depósito
previo de garantía suficiente para asegurar la correcta ejecución
de lo autorizado con pleno cumplimiento de las condiciones
impuestas y sin perjuicio para las vías ciclistas forales y su
dominio público.
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2. Bermea ezarri eta gero, bermea benetan jarri arte,
etenda egongo dira baimenaren ondorioak.
49. artikulua. Ondorioak.
1. Baimenek bamean hartuko dituzte, bakar bakarrik, aur-
keztutako dokumentazioan berariaz deskribatu diren jarduerak,
lanak edo obrak eta, bere kasuan, baimena emateko testuan
adierazitako aldaketak. Horrez gain egin nahi den edozein jar-
duera burutzeko beste baimen bat beharko da.
2. Emango diren baimenek Administrazio emailearen eta
ematen zaion subjektuaren arteko ondorioak izango dituzte,
baina ez dituzte subjektuaren eta beste pertsonen arteko egoera
jui'idiko pribatuak aldatuko. Hau da, baimenak emango dira beti
jabetzaren eskubidea eragotzi gabe eta hirugarrengoei kalterik
egin gabe, eta ez dira aitzaki izango baimen horien onuradunek,
baimendutako jarduera, lan edo obrak egiterakoan, eduki deza-
keten erantzukizun zibil, administratibo edo penaletik libratzeko.
3. Baimenak eskualda daitezke eskubide eta betebeharrak
eskualdatzeko jarritako legezko bitartekoen bidez, eta horiek
eskuratzen dituena subrogatua geratuko da baimenaren hasie-
rako titularrari Administrazioarekiko zegozkion betebehar guz-
tietan.
Baimenaren hasiera titularra den pertsona edo organismoa,
hala ere, ez da Administrazioarekiko duen erantzukizunetik
libratuta geratuko, baimena eskuratzen duenak baimena
eskualdatzen duenaren betebeharrak berariaz hartzen ez baditu
eta ez badio hori jakinarazten Administrazioari.
50. artikulua. Baimena beste baimen batzuekin bateraga-
rria izatea.
1. Bizikleta-bideetako herri-jabarían eta babesguneetan
jarduera, lan edo obretarako arau hone tan aurreikusten diren
baimenek ez dituzte titularrak salbuesten bestelako lege xeda-
penak aplikatuz exijitu daitezkeen lizentzia, baimen edo beste-
lako zilegidura eskatzetik.
2. Foru Aldundiaren baimenek, zehazki, ez du salbuesten
hirigintza-baimena edo jarduera egiteko baimena eduki beha-
rretik, ezta baimen hori eman delà aurreirizten ere. Era berean,
ez dute salbuesten Foru Aldundiaren beste organo batzuetan
baimen hori lortzeko egin beharreko izapideetatik.
51. artikulua. Indarraldia eta iraungipena.
1. Bizikleta-bidearen arloan emandako baimenek ematen
diren unetik aurrera izango dituzte ondorioak eta baimendutako
jarduera, lan edo obrek irauten duten bitarterako izango dira.
Epe baterako ematen diren baimenak denbora horretan
bakarrik izango dituzte ondorioak eta epea amaitu ondoren
iraungita geratuko dira.
2. Seinalatutako epean edota, eperik ez badu, baimena
eman eta ondorengo sei hilabeteen barruan baimendutako jar-
duera, lan edo obrak ez badira hasten, eskatzaileak asmo hura
aide hatera utzi duela ulertuko da eta baimena automatikoki
iraungi egingo da.
3. Emandako baimenak, era berean, iraungi egingo dira
eta ondoriorik gabe geratuko dira, ondoko kausa hauetako
batzuk direla medio:
— Jarduera, lan edo obrak sei hilabete baino gehiagotan
eten egiten badira.
— Egiteko eperik ematen ez denean, jarduera, lan eta obre-
kin jarraitzen ez bada eta jarduera, lan edo obra horiek amaitzen
ez badira epe normal batean.
— Baimenean jarri tako baldintzak betetzen ez badira.
2. Establecida garantía, su constitución efectiva será con-
dición suspensiva de los efectos de la autorización.
Artículo 49. Efectos.
1. Las autorizaciones amparan tan sólo las actividades,
trabajos u obras descritos expresamente en la documentación
aportada con las modificaciones que, en su caso, resulten del
texto de la autorización. Cualquier otra actuación que pretenda
realizarse deberá ser objeto de nueva autorización.
2. Las autorizaciones otorgadas producirán efectos entre
la administración otorgante y el sujeto a quien se otorguen pero
no alterarán las situaciones jurídico-privadas entre éste y las
demás personas, otorgándose siempre salvo el derecho de pro-
piedad y sin perjuicio de terceros, no pudiendo ser invocadas
para excluir la responsabilidad civil, administrativa o penal en
que pudieran incurrir las personas u organismos beneficiarios
en el ejercicio de las actividades, trabajos u obras autorizadas.
3. Las autorizaciones serán transmisibles por los medios
legalmente establecidos para la transmisión de derechos y obli-
gaciones y quien las adquiera se subroga en todas las obliga-
ciones que para con la administración correspondieran a quien
fuera titular inicial de la autorización.
La persona u organismo titular inicial de la autorización no
quedará, sin embargo, libre de responsabilidad ante la adminis-
tración mientras quien la adquiera no asuma expresamente las
obligaciones de quien la transmite y no lo haga así constar a la
administración.
Artículo 50. Compatibilidad con otras autorizaciones.
1. Las autorizaciones previstas en esta Norma Forai para
actividades, trabajos u obras, tanto en el dominio público de las
vías ciclistas forales como en sus zonas de protección, no exi-
men a sus titulares del deber de obtener las licencias, permisos
u otras autorizaciones exigibles en aplicación de otras disposi-
ciones legales.
2. Las autorizaciones de la Diputación Forai, en concreto,
no eximen de la necesidad ni prejuzgan la concesión de la licen-
cia urbanística o de actividad y tampoco de los trámites que
para su obtención deban realizarse ante otros órganos de la pro-
pia Diputación.
Artículo 51. Vigencia y caducidad.
1. Las autorizaciones en materia de vías ciclistas forales
surtirán efectos desde el momento de su otorgamiento y mien-
tras duren las actividades, trabajos u obras autorizados.
Las autorizaciones sometidas a plazo sólo surtirán efectos
durante el mismo y caducarán una vez transcurrido.
2. Si en el plazo señalado o, en su defecto, en el de seis
meses a partir de su otorgamiento no se iniciaran las activida-
des, trabajos u obras autorizados, se entenderá como renuncia a
su pretensión y la autorización quedará automáticamente cadu-
cada.
3. Las autorizaciones otorgadas quedarán también cadu-
cadas y sin efecto por alguna de las siguientes causas:
— Si las actividades, trabajos u obras se interrumpen por
más de seis meses.
— Si, en defecto del plazo establecido al efecto, las activi-
dades, trabajos u obras no se prosiguen y terminan en el plazo
de su normal ejecución.
— Si se incumplen las condiciones a que estaban sujetas.
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4. Aipatutako kasuetan, baimenen iraungipena, epea dute-
nena salbuetsiz, ebazpen zehatz baten bidez eman behar da,
interesa duen erakunde edo pertsonari entzuna izateko aukera
eman ondoren eta jakinerazpenean jar ditzakeen errekurtsoen
berri emanez.
5. Baimen bat iraungita egoteak ez du esan nahi berriz
eskatu eta eman ezin daitekeenik.
6. Indarrean dauden bitartean, Administrazioaren eskura
egon behar dute baimenek jarduera, lan edo obra egiten ari
diren lekuan.
52. artikulua. Baimenak baliogabetzea eta baldintzak
aldatzea.
1. Baimenak baliogabetu edo dituzten baldintzak aldatu
egin behar dira, orduan emateko zeuden arrazoiak desagertu
badira edo, geroago, baimena ukatzea edo beste baldintza
batzuekin ematea ekarriko zuketen bestelako arrazoiak agertzen
badira.
2. Baimenak baliogabetu daitezke, gainera, baimenak
legezko irizpide berriak, baimendutako jarduketa debekatu
egingo luketenak, finkatzen direnean.
3. Administrazioaren edo legearen kausaz gertatutako
baliogabetzeak egongo diren kalte eta galerak ordaintzea eka-
rriko du ondorioz.
53. artikulua. Baimenak etetea.
1. Eraikuntzaren proiektua edo aidez aurreko proiektua
bideratzen ari diren bitartean, etenda geratuko dira proiektu
horietako zehaztapenetan esandakoaren oztopo izan daitezkeen
jarduera, lan edo obra egiteko baimenak, jendaurreko erakuske-
taren hasieratik hasi eta gehienez ere urtebeteko epean.
2. Font Aldundiaren organo eskudunak, halaber, aidez
aurretik eten dezake gune jakin baterako baimenak ematea bi
urteko gehieneko epean, proiektu bat idatzi ahal izateko.
Erabaki hori Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean eman behar da
argitara.
3. Gune berdinean eta helburu berdinerako ezingo dira
beste etenaldi batzuk erabaki host urte igaro arte, aurreko ete-
naldiaren amaieratik kontatzen hasita.
IL ATALBURUA. ARAU-HAUSTEAK, PROZEDURA
ETA ZIGORRA
54. artikulua. Tipifikazioa eta sailkapena.
Honako hauek dira arau-hauste administratiboak:
1. Arau-hauste arinak:
a) Foru bizikleta-bideetako herri-jabarigune edo zorgune-
etan, baimenduta ez dauden obrak, instalazioak edo jarduerak
egitea, horretarako behar den baimenik izan gabe, edo eman-
dako baimenetan ezarritako zehaztapenen bat ez betetzea,
horiek guztiak gerora legeztatzeko aukera dagoenean.
b) Herri-jabarigunearen barruan edozein motatako
objektu edo materialak ipintzea, isurtzea, botatzea edo
abandonatzea.
c) Foru bizikleta-bidearen trazaduraren zati bat behar ez
bezala eta aldi baterako hartzea, edo bidearen erabiltzaileak
bertan ibiltzea eragoztea edo oztopatzea, betiere ekintza horrek
berekin arrisku handiegirik ez badu.
4. La caducidad de las autorizaciones en los supuestos a
que se ha hecho referencia, salvo la de las sometidas a plazo,
deberá ser objeto de resolución, expresa, previa audiencia a la
entidad o persona interesada, debiendo notificarse con señala-
miento de los recursos que puedan interponerse.
5. La caducidad de una autorización no impide que la
misma vuelva a solicitarse y otorgarse.
6. Mientras dure su vigencia, las autorizaciones deberán
encontrarse a disposición de la administración en el lugar de la
actividad, trabajo u obra.
Artículo 52. Revocación y modificación de condiciones.
1. Las autorizaciones deberán ser revocadas o modifica-
das en sus condiciones cuando desaparecieren las circunstan-
cias de hecho que motivaron su otorgamiento o cuando sobre-
vinieren otras que, de haber existido, habrían justificado la
denegación o el otorgamiento en términos distintos.
2. Las autorizaciones, además, podrán ser revocadas
cuando se fijen nuevos criterios legales que prohíban la actua-
ción autorizada.
3. La revocación por motivos imputables a la administra-
ción o a la ley comportará el resarcimiento de los daños y per-
juicios que se causen.
Artículo 53. Suspensión de autorizaciones.
1. El otorgamiento de autorizaciones quedará en suspenso
mientras se encuentren en tramitación proyectos de construc-
ción o previos a partir de la iniciación de la información pública
de los mismos y por plazo máximo de un año para la ejecución
de todas aquellas actividades, trabajos u obras que puedan
suponer un impedimento para sus determinaciones.
2. El órgano competente de la Diputación Forai podrá
también acordar la suspensión anticipada por plazo máximo de
dos años del otorgamiento de autorizaciones en una zona deter-
minada con el fin de proceder a la redacción de un proyecto. El
acuerdo deberá publicarse en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.
3. No será posible acordar nuevas suspensiones en la misma
zona y por idéntica finalidad hasta que transcuiran cinco años
contados a partir de la finalización de la suspensión anterior.
CAPITULO II. INFRACCIONES, PROCEDIMIENTO Y
SANCION
Artículo 54. Tipificación y clasificación.
Constituyen infracciones administrativas las siguientes:
1. Se considerarán infracciones leves:
a) Realizar obras, instalaciones o actuaciones no permitidas
en las zonas de dominio público o servidumbre de la vía ciclista
forai, llevadas a cabo sin las autorizaciones requeridas, o incum-
plir alguna de las prescripciones impuestas en las autorizaciones
otorgadas, cuando puedan ser objeto de legalización posterior.
b) Colocar, verter, arrojar o abandonar dentro de la zona
de dominio público objetos o materiales de cualquier natura-
leza.
c) Ocupar indebidamente y de modo transitorio parte del
trazado de la vía ciclista forai u obstaculizar o interferir el nor-
mal deambular de las personas usuarias, siempre que tal actua-
ción no conlleve especial peligrosidad.
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d) Zabalgunean edo herri-jabarigunean baimenduta ez
dauden landaketak edo erabilera-aldaketak egitea behar den
baimena izan gabe, baldin eta bide-segurtasuna erasana suerta-
tzen ez bada, hala izanez gero larriak izango baitira.
e) Bi noranzkoak diren fora bizikleta-bideetan zirkula-
tzeko kontrako noranzkoko lerroa hartzea, edo noranzko baka-
rreko bideetan kontrako noranzkoan zirkulatzea, baldin eta
ekintza horrek berekin arrisku handiegirik ez badu.
f) Oinezkoek bide horiek erabiltzea, baldin eta erabilera
hori baimenduta ez badago.
g) Bizikleta-bidean zakur edo beste etxeko abere
batzuekin ibiltzea, abere horiek uhalik gabe daudenean.
2. Arau-hauste larriak:
a) Fora bizikleta-bideetako herri-jabarigune edo zorgune-
etan, baimenduta ez dauden obrak, instalazioak edo jarduerak
egitea, horretarako behar den baimenik izan gabe, horiek guz-
tiak gerora legeztatzeko aukerarik ez dagoenean.
b) Fora bizikleta-bidean, antolamenduarekin eta bidearen
erabiltzaileen orientazio edo segurtasunarekin zuzenean zeriku-
sia duen edozein elementu hondatzea, edo here ezaugarriak edo
kokalekua nahita aldatzea.
c) Fora bizikleta-bideetan edo here osagarri fun-
tzionaletan edozein obra edo instalazio suntsitzea, hondatzea,
alteratzea edo aldatzea.
d) Fora bizikleta-bidearen plataformari eragingo dioten
edozein motatako objektu edo materialak ipintzea, isurtzea,
botatzea edo abandonatzea.
e) Bizikleta-bidean, hoimetan, seinaleetan eta beste elementu
batzuetan pintadak egitea, horien helburua edozein déla ere.
f) Zabalgunean edo herri-jabarigunean baimenduta ez
dauden aireko edo lur azpiko igarobideak egitea, horretarako
behar den baimena izan gabe, edo emandako baimenean adie-
razitako baldintzak bete gabe.
g) Herri-jabarigunean edo zorgunean informatzeko karte-
lak baimenik gabe jartzea.
h) Fora bizikleta-bidean ibilgailu motordunek zirkulatzea,
berariaz baimenduta daudenak izan ezik, eta ibilgailu horiek
bizikleta-bidearen barman aparkatzea.
i) Artikulu honen 1. ataleko c), d) eta e) puntuetan adiera-
zitako egoerak, berekin arrisku handia baldin badute.
j) Arau-hauste larriak dira, halaber, arintzat hartzen dire-
nak, baina berrerortzea dagoenean. Ondorio hauetarako,
berrerortzea dagoela joko da urtebeteko epearen barraan eran-
tzule berak beste arau-hausteren bat egin badu eta behin betiko
ebazpen judizialaz jada deklaratuta eta zigortuta badago.
3. Arau-hauste oso larriak:
a) Artikulu honen 2.a) puntuan adierazitako ekintzak,
bizikleta-bidea erabiltzeko orduan segurtasunean zuzenean era-
gina sortzen dutenean.
b) Babesguneetan, ezarritako gutxieneko distantziara
baino gutxiagora, oin berriko etxebizitzak, merkataritza edo
industriarako eraikinak eraikitzea edo daudenak handitzea,
horretarako espresuki emandako baimena izan gabe.
c) Bizikleta-bidean, erabiltzaileen antolamendu, orienta-
zio eta segurtasunarekin zuzeneko lotura duen edozein ele-
mentu lapurtzea, hondatzea edo suntsitzea, edo elementu horien
ezaugarriak edo kokalekua nahita aldatzea, elementu horrek
here eginkizuna bete dezan eragozten denean.
d) Realizar en la explanación o en la zona de dominio
público plantaciones o cambios de uso no permitidos, sin la per-
tinente autorización o sin atenerse a las condiciones de la auto-
rización otorgada, siempre que no se afecte a la seguridad vial,
en cuyo caso serán graves.
e) Circular ocupando parte del carril contrario en aquellas
vías ciclistas forales bidireccionales, o en dirección contraria en
las unidireccionales, siempre que tal actuación no conlleve
especial peligrosidad.
f) Uso peatonal de la vía ciclista en el caso de que no esté
autorizado dicho uso.
g) Transitar por la vía ciclista en compañía de perros u
otros animales domésticos sin sujeción.
2. Se considerarán infracciones graves:
a) Realizar obras, instalaciones o actuaciones no permiti-
das en las zonas de dominio público o de servidumbre de las
vías ciclistas forales, llevadas a cabo sin las autorizaciones
requeridas, cuando no fúera posible su legalización posterior.
b) Deteriorar cualquier elemento de la vía ciclista forai
directamente relacionado con la ordenación, orientación y
seguridad de los usuarios de la misma, o modificar intenciona-
damente sus características o situación.
c) Destruir, deteriorar, alterar o modificar cualquier obra o
instalación de la vía ciclista forai o de sus elementos fúnciona-
les.
d) Colocar, verter, arrojar, abandonar objetos o materiales
de cualquier naturaleza que afecten a la plataforma de la vía
ciclista forai.
e) Realizar pintadas en la calzada, muros, señales y otros
elementos de la vía ciclista, cualquiera que sea su finalidad.
f) Realizar en la explanación o en la zona de dominio
público, cruces aéreos o subterráneos no permitidos o sin la per-
tinente autorización, o sin atenerse a las condiciones de la auto-
rización otorgada.
g) Colocar carteles informativos en las zonas de dominio
público o servidumbre sin autorización.
h) La circulación de vehículos a motor por la vía ciclista
forai, salvo en los casos expresamente autorizados, así como el
estacionamiento de los mismos dentro de la citada vía.
i) Los supuestos contemplados como infracciones leves
en los apartados c), d) y e) del apartado 1 de este artículo, caso
de que conllevaran especial peligrosidad.
j) Son también infracciones graves las calificadas como
leves cuando exista reincidencia. A estos efectos se considerará
que existe reincidencia cuando en el plazo de un año se haya
cometido por el mismo responsable alguna otra infracción y la
misma se encuentre ya declarada y sancionada por resolución
judicial definitiva.
3. Se considerarán infracciones muy graves:
a) Las actuaciones contempladas en el apartado 2.a) de
este artículo, cuando las mismas afectaran directamente a la
seguridad de uso de la vía ciclista.
b) Construir de nueva planta o ampliar sin autorización
expresa edificios de viviendas, comerciales o industriales en
zona de protección a distancias inferiores a las establecidas
como mínimas.
c) Sustraer, deteriorar o destruir cualquier elemento de la
vía ciclista directamente relacionado con la ordenación, orienta-
ción y seguridad de las personas usuarias de la misma, o modifi-
car intencionadamente sus características o situación, cuando se
impida que el elemento de que se trate siga prestando su función.
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d) Bizikleta-bidearen nahiz horren elementu fimtzionalen
edozein obra edo instalazio suntsitzea, hondatzea, alteratzea
edo aldatzea, ekintza horiek plataformari eragiten diotenean.
e) Bizikleta-bidearen inguruetan edozein motatako insta-
lazioak ipintzea, edo erabiltzaileentzat arriskutsuak, gogaika-
rriak edo osasungaitzak diren jarduerak egitea, hori saihesteko
neurriak hartu gabe.
f) Makineria, materialak edo nolanahiko objektuak,
bidean uztea edo ezartzea, edota haiekin bidea okupatzea, bai-
menik gabe edo seinaleztatzeko baldintza egokiak bete gabe.
g) Bizikleta-bidearen herri-jabarigunean edo babesgu-
nean lur-mugimenduak, hondeaketak eta horrelako lanak egi-
tea, bidearen egituren edo zabalgunearen egonkortasunari kalte
egin edo egonkortasun hori arriskuan jarriz gero.
h) Ekintzak edo omisioak egitea, puskatzea, kalte edo
galerak nahita eraginez bizikleta-bidearen herri-jabarikoak
diren edozein motatako elementu edo ondasunetan.
i) Artikulu honen 2.g) puntuan adierazitako ekintzak,
bizikleta-bidearen erabiltzaileen segurtasuna edo osotasuna
arriskuan jartzen dituztenean, edo bidearen errodadura-baldin-
tzak hondatzen dituztenean.
j) Arau-hauste oso larriak dira, halaber, larritzat hartzen
direnak, baina berrerortzea dagoenean. Ondorio hauetarako,
berrerortzea dagoela joko da urtebeteko epearen barman eran-
tzule berak beste arau-hauste larriren bat egin badu eta behin
betiko ebazpen judizialaz jada deklaratuta eta zigortuta badago.
55. artikulua. Arau-hausteen erantzuleak.
1. Foru arau honetan aurreikusitako arau-hausteen eran-
tzuleak izango dira tipifikatutako egintza here kabuz edo beste
norbaitekin hatera, edo beste norbaitez baliatuz burutzen duten
pertsona fisiko edo juridikoak.
2. Erantzuleak izango dira bereziki pertsona hauek:
a) Arau-haustea zuzenean burutzen dutenak.
b) Ekintza hori agintzen duten pertsonak, egileak pertsona
horiekin kontratuko edo izatezko harremana duenean, eta
betiere agindu-emaileekiko mendekotasuna frogatzen bada.
c) Arau-haustea burutzeko ezinbestekoa den laguntza
eman duten pertsonak.
3. Arau-haustea burutzeko orduan parte hartu duten per-
tsonen parte-hartzearen maila zehaztea ezinezkoa denean, eran-
tzukizuna solidarioa izango da, erantzukizunei aurre egin dieten
pertsonek gainerako parte-hartzaileen aurrean errepikatzeko
eskubideari utzi gabe.
56. artikulua. Arau-hausteen preskripzioak.
1. Arau-hausteak preskribitzeko epea host urtekoa izango
da oso larriak direnen kasuan; him urte, larriak diren arau-haus-
teetarako eta urtebete arau-hauste arinak direnean.
2. Arau-haustearen preskripzio-epea zenbatzen hasiko da
arau-haustea egin den egunean bertan.
3. Preskripzioa eten egingo da zigortzeko prozedurari
hasiera ematen zaionean, interesatua jakinaren gainean dagoela.
d) Destmir, deteriorar, alterar o modificar cualquier obra
o instalación de la vía ciclista o de los elementos funcionales de
la misma cuando las actuaciones afecten a la plataforma.
e) Establecer en las zonas próximas a la vía ciclista insta-
laciones de cualquier naturaleza o realizar alguna actividad que
resulten peligrosas, incómodas o insalubres para las personas
usuarias de la misma, sin adoptar las medidas pertinentes para
evitarlo.
f) Depositar, colocar u ocupar la carretera o camino con
maquinaria, materiales u objetos de cualquier naturaleza sin la
debida autorización o con incumplimiento de las adecuadas
condiciones de señalización.
g) Realizar movimientos de tierras, excavaciones u otros
actos en la zona de dominio público o de protección que perju-
diquen o pongan en riesgo la estabilidad de las estructuras o
explanación de la vía ciclista.
h) Realizar en general actos u omisiones que voluntaria-
mente causen destrozos, daños o perjuicios a las vías ciclistas y
a cualesquiera de los elementos o bienes de todo tipo que for-
men parte de su dominio público.
i) Las actuaciones contempladas en el apartado 2.g) de
este artículo, cuando las mismas pongan en riesgo la seguridad
o integridad de las personas usuarias de la vía ciclista o dete-
rioren las condiciones de rodadura de la misma.
j) Son también infracciones muy graves las calificadas
como graves cuando exista reincidencia. A estos efectos, se
considerará que existe tal cuando en el plazo de un año se haya
cometido por el mismo responsable alguna otra infracción
grave y la misma se encuentre ya declarada y sancionada por
resolución judicial definitiva.
Artículo 55. Responsables de las infracciones.
1. Serán responsables de las infracciones previstas en esta
Norma Forai las personas físicas o jurídicas que realicen el
hecho tipificado por sí solas, conjuntamente o por medio de otra
de la que se sirvan como instrumento.
2. En particular, serán responsables:
a) Las personas que realicen directamente la actividad
infractora.
b) Las personas que ordenen dicha actividad cuando
quien la ejecute tenga con aquéllas una relación contractual o de
hecho, siempre que se demuestre su dependencia de las orde-
nantes.
c) Las personas que cooperen a su ejecución con un acto
sin el cual no se habría efectuado.
3. Cuando no sea posible determinar el grado de participa-
ción de las distintas personas que hubiesen intervenido en la rea-
lización de una infracción, la responsabilidad será solidaria, sin
perjuicio del derecho a repetir frente a los demás participantes, por
parte de quienes hubieran hecho frente a las responsabilidades.
Artículo 56. Prescripción de las infracciones.
1. El plazo de prescripción de las infracciones será de
cinco años para las muy graves, tres para las graves y un año
para las leves.
2. El plazo de prescripción comenzará a contar a partir de
la fecha en que la infracción se haya cometido.
3. Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conoci-
miento del interesado, del procedimiento sancionador.
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Ustezko erantzuleari egotzi ezin zaizkion arrazoiengatik
prozedura gelditu bada, handik hilabete gehi egun batera abia-
tuko da berriro preskripzioa; halaber, modu berean jokatuko da
prozedura amaitzen den egunaren biharamunetik, baldin eta
erantzukizun-adierazpenik ez badago.
Betearazteko prozeduraren helburua lortzera bideratzen den
edozein jarduketa egiteak, helburu horren neurrikoa bada, gala-
razi egingo du prozedura gelditutzat jotzea, betiere organo
eskudunak jarduketa hori erabaki badu eta behar bezala doku-
mentaturik badago.
57. artikulua. Zigortzeko ahala.
Foru arau honetan aurreikusten diren arau-hausteen artetik
Gipuzkoako Foru Aldundiaren eskumenekoak direnak zigor-
tzeko ahala bizikleta-bideen eskumena duen departamentuko
organoari dagokio, aipatutako departamentuaren egitura orga-
niko eta fiintzionalari buruzko foru dekretuan ezarritakoari
jarraituz.
58. artikulua. «Non bis in idem» printzipioa.
Aurretiaz bide penaletik edo administrazioaren bidetik
zigortutako gertakariak ezin izango dira berriro zigortu, baldin
eta subjektu, gertakari eta zuzenbide-oinarri bera badute.
59. artikulua. Sailkapena.
Idazpuru honetan tipifikatutako arau-hausteen zigorra arau-
hausteen larritasunaren araberakoa izango da, sailkapen honen
arabera:
— Arau-hauste arinak: 30 eta 600 euro bitarteko isuna.
— Arau-hauste larriak: 601 eta 6.000 euro bitarteko isuna.
— Arau-hauste oso larriak: 6.001 eta 60.000 euro bitarteko
isuna.
60. artikulua. Heinekotasuna.
Aurreko artikuluan zehaztutako mugen barman, zigorrak
honako alderdi hauek kontuan izanda ezarriko dira:
a) Egindako kaltearen larritasuna.
b) Erruduntasun maña edo asmo txarra.
c) Lehen ere arau-hauste bera egin izana, arau-haustea
izaera bereko aurreko arau-haustea oraindik indargabetu ez den
epean egiten bada.
d) Arau-hausleak onura ekonomikoa atera izana.
e) Arau-haustearen ondorioz, herri-jabarian sortu den edo
sor daitekeen arrisku objektiboa.
61. artikulua. Zigorren preskripzioa.
1. Arau-hauste oso larriak egiteagatik ezartzen diren zigo-
rrak him urteren human preskribatuko dira; arau-hauste larriak
edo arinak egiteagatik ezartzen diren zigorrak, aldiz, bi urteren
eta urtebeteren human, hurrenez hurren.
2. Zigorra ezartzen duen ebazpena administrazio-bidean
irmo bihurtzen den egunaren biharamunean bertan hasiko da
zenbatzen zigorraren preskripzio-epea.
3. Preskripzioa eten egingo da betearazteko prozedurari
hasiera ematen zaionean, interesatua jakinaren gainean dagoela.
Zigortutakoari egotzi ezin zaizkion arrazoiengatik prozedura
gelditu bada, handik hilabete bat gehi egun batera abiatuko da
berriro preskripzioa, eta berriz ere epe osoa zenbatuko da.
El plazo de prescripción se reanudará desde el día siguiente
a aquél en que se cumpla un mes de paralización del procedi-
miento por causa no imputable a la persona presuntamente res-
ponsable, o desde el día siguiente a aquél en que termine el pro-
cedimiento sin declaración de responsabilidad.
La realización de cualquier actuación encaminada al logro
de la finalidad del procedimiento y razonablemente proporcio-
nal a dicha finalidad impedirá considerar paralizado el procedi-
miento, siempre que la misma haya sido acordada por el órgano
competente y se encuentre debidamente documentada.
Artículo 57. Potestad sancionadora.
La sanción de las infracciones competencia de la
Diputación Forai de Gipuzkoa previstas en esta Norma Forai
corresponderá al órgano del departamento que tenga atribuida
la competencia en materia de vías ciclistas y conforme se esta-
blezca en el Decreto Forai de estructura orgánica y funcional de
dicho departamento.
Artículo 58. Principio «non bis in idem».
No podrán sancionarse los hechos que hayan sido sanciona-
dos penal o administrativamente, en los casos en que se aprecie
identidad de sujeto, hecho y fundamento.
Artículo 59. Clasificación.
Las infracciones tipificadas en este título serán sancionadas,
según la gravedad de las mismas, con las siguientes multas:
— Infracciones leves: Multa de entre 30 a 600 euros.
— Infracciones graves: Multa de entre 601 a 6.000 euros.
— Infracciones muy graves: Multa de entre 6.001 a 60.000
euros.
Artículo 60. Proporcionalidad.
Dentro de los límites establecidos en el artículo anterior, las
sanciones se impondrán atendiendo a las siguientes circunstancias:
a) Intensidad del daño causado.
b) Grado de culpa o intencionalidad.
c) Reincidencia, cuando la infracción sea cometida en
plazo en el que la anterior infracción de la misma naturaleza
aún no haya prescrito.
d) Beneficio económico obtenido por la persona infrac-
tora.
e) Riesgo objetivo que de la infracción se ha derivado o se
derive para el dominio público.
Artículo 61. Prescripción de las sanciones.
1. Las sanciones impuestas por la comisión de faltas muy
graves prescribirán a los tres años, en tanto que las impuestas
por faltas graves o leves lo harán a los dos años y al año, res-
pectivamente.
2. El plazo de prescripción de las sanciones comenzará a
contarse desde el día siguiente a aquél en que adquiera firmeza, en
vía administrativa, la resolución por la que se impone la sanción.
3. Interrumpirá la prescripción de la sanción la iniciación,
con conocimiento de la persona interesada, del procedimiento
de ejecución. La prescripción se reanudará, por la totalidad del
plazo, desde el día siguiente a aquél en que se cumpla un mes
de paralización del procedimiento por causa no imputable a la
persona sancionada.
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Betearazteko prozeduraren helburua lortzera bideratzen den
edozein jarduketa egiteak, helburu horren neurrikoa bada, gala-
razi egingo du prozeduraa geldibitzat jotzea, betiere jarduketa
organo eskudunak erabaki badu eta behar bezala dokumentatu-
rik badago.
Epaileen erabaki batek eteten badu betearazpena, orduantxe
ere eten egingo da zigorraren preskripzioa; horrelakoetan,
dagokion epea, oso-osorik, hasiko da berriro zenbatzen, epai-
leen etena bukatzen den egunaren biharamunetik aurrera.
62. artikulua. Erantzukizunaren iraungipena.
1. Honako kasu hauetan bukatuko da erantzukizuna:
a) Zigortutako pertsona fisikoa hiltzen denean.
b) Zigorra oso-osorik betetzen denean.
c) Arau-haustea preskribatzen denean.
d) Zigorra preskribatzen denean.
2. Zigortutako pertsona juridikoa desegin edo amaitzen
denetan, zigorra edo zigorrak betearazteko, jarraituko zaio arlo-
kako administrazio-arauek edo zuzenbide pribatuan ezartze-
koak diren araudiek diotenari.
III. ATALBURUA. NEURRI OSAGARRIAK
63. artikulua. Kaltea konpontzea eta kalte-ordainak.
1. Kasu bakoitzean ezartzekoak diren zigor administra-
tibo edo penalei kalterik egin gabe, arau-hausleak foru bizi-
kleta-bideetan eta beren elementu funtzionaletan egindako kal-
tea konpondu beharko du zigorra ezartzen duen organoak
zehaztutako eran eta baldintzetan. Betebehar hori ez da preskri-
batuko herri-jabarían kalte egiten denean.
2. Kalteak konpontzearen helburua herri-jabaria bere
lehengo egoerara itzultzea izango da, hau da, zigortutako arau-
haustea egin baino lehen zuen eta araua haustearekin aldatu zen
egoerara itzultzea. Egoera lehengoratzea ezinezkoa denean,
Administrazioak kalteari dagokion kalte-ordaina eskatu ahal
izango du.
64. artikulua. Hertsatzeko isunak eta berearazte subsidia-
rioa.
1. Arau-hausleek, aurreko artikuluan ezarritakoari jarrai-
tuz, egindako kaltea konpondu edo kalte-ordainak ordaindu
ezean, eta errekerimenduak adierazitako epea bete eta gero,
hertsatzeko isunak edo berearazte subsidiarioa ezartzeko
agindu ahal izango du zigorra ezartzen duen organo eskuduna.
2. Hertsatzeko isunak aldian-aldian errepikatuko dira,
agindutakoa betetzeko behar den tartea utzita, eta isunen zen-
batekoa ez da izango arau-haustea egiteagatik ezarritako isuna-
ren ehuneko 20 baino gehiago.
3. Agindutako konponketa arau-hausleek betetzen ez
dutelako Administrazioak bere gain hartzen badu, arau-haus-
leen kontura egingo da.
IV. ATALBURUA. ZIGORTZEKO PROZEDURA
65. artikulua. Printzipioak.
1. Zigortzeko prozedura Herri Administrazioen Araubide
Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Komunari buruzko
azaroaren 26ko 30/1992 Legearen IX. Idazpuruan, II.
Atalburuan adierazitako printzipioak edo aipatutako atalburua
ordezkatzen duen Estatuko legediak ezarritakoa kontuan izanda
La realización de cualquier actuación encaminada al logro de
la finalidad del procedimiento de ejecución, y razonablemente
proporcional a dicha finalidad impedirá considerar paralizado el
procedimiento, siempre que la misma haya sido acordada por el
órgano competente y se encuentre debidamente documentada.
También interrumpirá la prescripción de la sanción la sus-
pensión judicial de su ejecutividad, comenzándose a contar de
nuevo la totalidad del plazo correspondiente desde el día
siguiente a aquél en que la suspensión judicial quede alzada.
Artículo 62. Extinción de la responsabilidad.
1. La responsabilidad se extingue:
a) Por muerte de la persona física sancionada.
b) Por la ejecución completa de la sanción.
c) Por la prescripción de la infracción.
d) Por la prescripción de la sanción.
2. En los casos de extinción de la persona jurídica sancio-
nada, para la ejecución de la sanción o sanciones se estará a lo
que dispongan las normas administrativas sectoriales o la nor-
mativa de Derecho privado que resulte aplicable.
CAPITULO III. MEDIDAS ACCESORIAS
Artículo 63. Reparación del daño e indemnización.
1. Sin perjuicio de las sanciones penales o administrativas
que en cada caso procedan, la persona infractora deberá reparar
el daño causado a las vías ciclistas forales y a sus elementos
funcionales en la forma y condiciones fijadas por el órgano san-
cionador. Esta obligación es imprescriptible en el caso de daños
al dominio público.
2. La reparación tendrá como objetivo la restauración del
dominio público a su estado originario de la situación alterada
previa a los hechos constitutivos de la infracción sancionada.
Cuando la reparación no sea posible, la Administración podrá
requerir la indemnización correspondiente.
Artículo 64. Multas coercitivas y ejecución subsidiaria.
1. Si los infractores no procedieran a la reparación o
indemnización de acuerdo con lo establecido en el artículo
anterior, y una vez transcurrido el plazo señalado en el requeri-
miento correspondiente, el órgano competente para imponer la
sanción podrá acordar la imposición de multas coercitivas o la
ejecución subsidiaria.
2. Las multas coercitivas serán reiteradas por lapsos de
tiempo que sean suficientes para cumplir lo ordenado, y la
cuantía de cada una de dichas multas no superará el 20 por 100
de la multa fijada por la infracción cometida.
3. La ejecución por la Administración de la reparación
ordenada, ante la pasividad de los infractores, será a costa de
éstos.
CAPITULO IV. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Artículo 65. Principios.
1. El procedimiento sancionador se regirá por los princi-
pios establecidos en el Capítulo II del Título IX de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común o la legislación estatal que sustituya al mencionado
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burutuko da; hala ere, erreferentziazkoak izango dira otsailaren
20ko 2/1998 Legeak, Euskal Autonomia Erkidegoko herri-
administrazioen zigortzeko ahalmenari buruzkoak, III.
Atalburuan ezarritako printzipioak.
2. Nolanahi ere, ezartzekoa izango da atal honetako arti-
kuluetan aurreikusitakoa.
66. artikulua. Administrazio-prozesua etaprozesupénala.
1. Izapideen erantzukizuna duen pertsonak, prozedura
egiteko edozein unetan, instrukziopean dauden gertakariek
delitua edo hutsegitea izan daitezkeela usté badu, ebazpena
emateko organo eskudunari emango dio horren berri. Organoak
izapidegilearen ustea bidezkotzat jotzen badu, Ministerio
Fiskalari jakinaraziko dizkio gertakari horiek, eta izapidegileari
eskatuko dizkio egindako jarduketei buruzko argibideak.
Halaber, administrazio-prozedurak biltzen dituen gertaka-
rien gainean prozesu pénala egiten ari déla jakin ondoren,
Ministerio Fiskalari eskatuko zaio egindako jarduketei buruzko
jakinarazpena. Bestalde, administrazio-prozedurak biltzen
dituen gertakarien ondoriozko gertakarien gainean prozesu
pénala irekita dagoenean ere, horrelako beste jakinarazpen bat
eskatu zaio Ministerioari.
2. Ministerio Fiskalaren jakinarazpena jasotakoan, zigor-
tzeko prozedura ebazteko organo eskudunak prozedura etetea
erabakiko du, harik eta epaileek behin betiko ebazpena ematen
duten arte.
3. Nolanahi ere, epaileek ebazpen irmoan frogatutzat
jotako gertakariek lotu egiten dituzte administrazio-organoak,
bideratzen diren zigortzeko prozedurei dagokienez. Delitu edo
hutsegitea dagoela baietsi ez bada, organo eskudunak, egokia
bada, zigortzeko prozedurarekin jarraituko du, baina kontuan
hartuko di tu zigortzeko ebazpen judizial irmoan frogatutzat
eman diren egintzak.
4. Administrazioak ofizioz berraztertuko ditu ebazpen
penalean frogatutzat jotako gertakarietan oinarritzen ez diren
administrazio-ebazpenak, eta bat egin beharko du ofizioz
berraztertzeko prozeduraren arauekin.
67. artikulua. Prozedurara noiznahi sartzeko printzipioa.
1. Prozedurara noiznahi sartzeko printzipioak indarra
izango du prozedura osoan. Horretarako, interesatuek, prozedu-
rako edozein unetan, eskubidea dute izapidetzea zertan den
jakiteko, eta bertan biltzen diren dokumentuen kopiak eskura-
tzeko.
2. Halaber, interesatuek, entzunaldia izan baino lehenago,
alegazioak eta bidezkotzat jotzen dituzten dokumentu guztiak
aurkeztu ahal izango dituzte.
3. Bukatutako zigor-espedienteetan agertzen diren doku-
mentuak eskuratzeko, arau izango da azarearen 26ko 30/1992
Legeak, Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta
Administrazio Prozedura Komunari buruzkoak, 37. atalean
xedatutakoa.
68. artikulua. Organo eskudunak.
1. Organo eskudunak izango dira Gipuzkoako Foru
Aldundiaren egitura organiko eta funtzionalari buruzko foru
dekretuetan zehazten direnak.
2. Prozedura ebazteko organo eskudunek prozedurari
hasiera emateko eskumena ere izango dute.
3. Bizikleta-bideen eskumena duen departamentuan
zigortzeko prozeduren izapideak egiteko unitate administratibo
bereziren bat egonez gero, izapideak egitea unitate horretako
fúntzionarioen ardura izango da. Horrelako unitaterik ez
capítulo y tomará como referencia los establecidos en el
Capítulo III de la Ley 2/1998, de 20 de febrero, de la potestad
sancionadora de las Administraciones Públicas de la
Comunidad Autónoma del País Vasco.
2. En todo caso, será aplicable lo previsto en los artículos
de esta Sección.
Artículo 66. Concurrencia con proceso penal.
1. Si la persona responsable de la instrucción, en cual-
quier momento del procedimiento, considerase que los hechos
sobre los que instruye pueden ser constitutivos de delito o falta,
lo pondrá en conocimiento del órgano competente para resol-
ver, el cual, si estima razonable la consideración de aquélla,
pondrá dichos hechos en conocimiento del Ministerio Fiscal,
solicitándole testimonio sobre las actuaciones practicadas res-
pecto de la comunicación.
Igualmente se solicitará al Ministerio Fiscal comunicación
sobre las actuaciones practicadas cuando se tenga conocimiento
de que se está siguiendo un proceso penal sobre los hechos a los
que se refiere el procedimiento administrativo. La misma
comunicación se solicitará cuando el proceso penal se siga
sobre hechos que sean resultado o consecuencia de los hechos
a los que se refiere el procedimiento administrativo.
2. Recibida la comunicación del Ministerio Fiscal, el
órgano competente para resolver el procedimiento sancionador
acordará su suspensión hasta que recaiga resolución judicial
firme.
3. En todo caso, los hechos declarados probados por reso-
lución judicial penal firme vinculan a los órganos administrati-
vos respecto de los procedimientos sancionadores que se sus-
tancien. De no haberse estimado la existencia de delito o falta,
el órgano competente continuará, en su caso, el procedimiento
sancionador teniendo en cuenta los hechos declarados probados
en la resolución judicial penal firme.
4. La Administración revisará de oficio las resoluciones
administrativas fundadas en hechos contradictorios con los
declarados probados en la resolución penal, de acuerdo con las
normas que regulan los procedimientos de revisión de oficio.
Artículo 67. Principio de acceso permanente.
1. El procedimiento se desarrollará de acuerdo con el
principio de acceso permanente. A estos efectos, en cualquier
momento del procedimiento las personas interesadas tienen
derecho a conocer su estado de tramitación y a acceder y obte-
ner copias de los documentos contenidos en el mismo.
2. Igualmente, y con anterioridad al trámite de audiencia,
las personas interesadas podrán formular alegaciones y aportar
los documentos que estimen convenientes.
3. El acceso a los documentos que obren en los expedien-
tes sancionadores ya concluidos se regirá por lo dispuesto en el
artículo 37 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
Artículo 68. Oiganos competentes.
1. Son órganos competentes los que se determinen en los
Decretos Forales de estructura orgánica y funcional de la
Diputación Forai de Gipuzkoa.
2. Los órganos competentes para la resolución del proce-
dimiento lo serán también para su iniciación.
3. Si en el departamento que tenga atribuida la competen-
cia en materia de vías ciclistas hubiere una unidad administra-
tiva especial para la instrucción de procedimientos sancionado-
res, dicha instrucción recaerá en personal funcionario de dicha
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badago, ardura hori departamentuko Idazkaritza Teknikoko
buruak edo, egokia bada, aipatutako idazkaritzako beste fun-
tzionario batek hartuko du bere gain.
4. Instrukzioa egiteko ardura duen pertsonak ez du men-
dekotasun fiintzionalik izango bere instrukzio-lana egiteko
orduan eta instrukzioak irauten duen bitartean.
69. artikulua. Interesatuak.
Inputatuez gain, interesatuak dira prozedura gizabanakoa-
ren edo taldeko legezko eskubideen edo interesen titular gisa
abiarazten dutenak.
70. artikulua. Egozpen-akatsa.
Prozedura hasi eta gero, arau-haustearen erantzule izan dai-
tezkeenak hasieran inputatutakoak ez baizik eta beste batzuk
direla egiaztatzen baldin bada, lehenengo inputatu horiek absolbi-
tzen dituen ebazpena emango da eta bigairen inputatuei buruzko
prozedura hasiko da, baldin eta inputatu berrientzat arau-haustea
preskribatu ez baldin bada. Preski'ipzio-epea ez da etendakotzat
joko lehenengo prozedura tramitatzen den bitartean, bertan egin-
dako inputazio-akatsa bigairen prozedurako inputatuen eiruz ger-
tatu denean izan ezik, hau da, bigairen prozedurako inputatu
horiek beren erantzukizuna saihesteko eragin gairantzitsua izan
dutenean lehenengo prozedurako inputazio-akatsean.
71. artikulua. Ofizioz hastea.
1. Zigor-prozedurak ofizioz hasiko dira organo eskuduna-
ren erabakiaren bidez, beraren kabuz nahiz beste organo
batzuek egindako eskaera arrazoituaren edo salaketaren ondo-
rioz.
2. Beste organoren batek eskaera arrazoitua egiten due-
nean, arau-hauste izan daitezkeen gertaeren kontaketa egin
beharko du, eta honako xehetasun hauek adierazi beharko ditu:
Tipifikazioa, zein egunetan edo zein denboralditan gertatu ziren
eta, ahal izanez gero, ustezko erantzuleen identifikazioa.
Eskaera arrazoitua egiten duen organoak bere esku dituen
eskaeraren xedeari buruzko dokumentuak eta frogak aurkeztu
beharko ditu, eskaera arrazoituarekin batera.
3. Eskaera arrazoitua egitea ez da loteslea zigortzeko ahal-
mena duen organo titularrarentzat; hala ere, zigortzeko ahal-
mena duen organoak eskaera arrazoitua egin duen organoari
jakinarazi beharko dio prozedura irekitzea erabaki duen ala ez.
4. Zigor-prozeduran, salaketak berak, besterik gabe, ez du
bihurtzen salatzailea interesatu.
Organo eskudunak salaketa egiten duen pertsonari prozedu-
ran jakinaraziko dio prozedura irekiko duen ala ez eta, hala
badagokio, prozedura horri amaiera emango dion ebazpena,
salatzaileak horretarako eskubidea du-eta; horretaz aparte, sala-
tzaileak ez du bestelako esku-hartzerik izango prozeduran.
72. artikulua. Prozedura hasteko erabakia.
1. Prozedura hasteko erabakiak eduki hauek izango ditu,
gutxienez:
a) Ustez erantzule den pertsonaren edo erantzuleak diren
pertsonen identifikazioa.
b) Prozeduraren hasiera arrazoitzen duten gertakariak,
gertakari horiek izan dezaketen kalifikazio juridikoa, eta ego-
kiak izan daitezkeen zigorrak.
c) Prozeduraren izapidegilea, berak duen ezespen-erregi-
mena adieraziz.
d) Prozedura ebazteko organo eskuduna eta eskumena
ematen dion araua.
unidad. Si no la hubiere, corresponderá a quien sea titular de la
Secretaría Técnica del departamento, o, en su defecto, otra per-
sona funcionaría de dicha Secretaría.
4. La persona responsable de la instrucción no tendrá nin-
guna dependencia funcional en lo referente al cumplimiento de
su labor instructora y durante el tiempo que dure ésta.
Artículo 69. Personas interesadas.
Son personas interesadas en el procedimiento, además de
las inculpadas, quienes lo promuevan como titulares de dere-
chos o intereses legítimos individuales o colectivos.
Artículo 70. Error de imputación.
Si iniciado el procedimiento se constatara que la responsa-
bilidad de la comisión de la infracción no recae sobre las per-
sonas inicialmente imputadas, sino sobre otras, se dictará reso-
lución absolviendo a las primeras y se iniciará un nuevo
procedimiento respecto de las segundas, si la infracción no
hubiera prescrito para éstas. No se considerará interrumpido el
plazo de prescripción durante la tramitación del primero de los
procedimientos, salvo que en el error de imputación cometido
en el mismo hubiesen influido relevantemente las personas
imputadas en el segundo procedimiento con el objetivo de elu-
dir su responsabilidad.
Artículo 71. Iniciación de oficio.
1. Los procedimientos sancionadores se iniciarán de ofi-
cio por acuerdo del órgano competente, bien por propia inicia-
tiva o como consecuencia de petición razonada de otros órga-
nos o denuncia.
2. La petición razonada de otros órganos deberá contener
el relato de los hechos que pudieran constituir infracción, su
tipificación, la fecha, fechas o periodo de tiempo continuado en
que se produjeron, y, si fuera posible, la identificación de las
personas presuntamente responsables.
Con la petición razonada deberán aportarse los documentos
y pruebas relativos al objeto de la misma que obren en poder del
órgano peticionario.
3. La formulación de una petición razonada no vincula al
órgano titular de la facultad sancionadora, si bien deberá comu-
nicar al órgano que la hubiera formulado la decisión sobre la
apertura o no del procedimiento.
4. La denuncia no convierte, por sí sola, a la persona
denunciante en interesada en el procedimiento sancionador.
La persona denunciante no tendrá más participación en el
procedimiento que el derecho a recibir comunicación del
órgano competente sobre la apertura o no de aquél y, en su caso,
de la resolución que le ponga fin.
Artículo 72. Acuerdo de iniciación.
1. El acuerdo de iniciación tendrá el contenido mínimo
siguiente:
a) Identificación de la persona o personas presuntamente
responsables.
b) Los hechos que motivan la incoación del procedi-
miento, su posible calificación jurídica y las sanciones que
pudieran corresponder.
c) Persona a quien corresponde la instrucción del procedi-
miento, con expresa indicación del régimen de recusación de la
misma.
d) El órgano competente para la resolución del procedi-
miento y norma que le atribuya la competencia.
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2. Prozedura hasteko erabakiaren berri emango zaio izapi-
dearen ardura duen pertsonari, eta halaber jakinaraziko zaie
inputatuari eta gainerako interesatuei; era berean, interesatuei
aditzera emango zaie hamabost eguneko epea dutela egoki iriz-
ten dieten alegazioak, dokumentuak edo informazioak aurkez-
teko, frogaldia ireki dadin eskaera egiteko eta egokitzat jotzen
dituzten frogabideak proposatzeko.
Prozedura hasteko erabakiarekin batera prozedura ireki-
tzeko eskabidea, salaketa edo eskabide arrazoitua aurkeztuko
da, baita horiei erantsi zaizkien edo zigortzeko organo titularrak
prozedura irekitzeko kontuan hartu dituen dokumentuak eta
frogak ere.
73. artikulua. Froga.
1. Frogaldia irekiko da honako kasu hauetan:
a) Aurreko artikuluan ezarritako alegazioak bideratzean
interesatuen arteko edozeinek hala eskatzen duenean, horreta-
rako frogabide zehatzak proposatzen baditu eta, betiere, izapi-
deak egiteko ardura duen pertsonak frogabide horiek bidezko
jotzen dituenean. Izapidegileak arrazoitu egingo ditu frogaldia
irekitzeko eskabidea ez onartzeko eta froga jakinak atzera bota-
tzeko hartzen dituen erabakiak, Herri Administrazioen
Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Komu-
naren azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 80. eta 137.4 artiku-
luak be tez.
b) Alderdi interesatuak eskabiderik egin ez arren, izapi-
deak egiteko ardura duen pertsonak gertakariak argitzeko eta
erantzuleak zehazteko egokia déla usté duenean.
2. Frogaldiak hogeita hamar egun balioduneko iraupena
izango du.
3. Frogen praktika Herri Administrazioen Araubide
Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Komunaren azaroa-
ren 26ko 30/1992 Legearen 81. atalean ezarritakoaren arabera
egingo da.
74. artikulua. Ebazpen-proposamena.
Hala egokituz gero, frogaldia amaitu ondoren izapideak
egiteko ardura duen pertsonak ebazpen-proposamena egingo
du. Ebazpen-proposamen horrek honako eduki hauek izan
beharko ditu:
A) Arau-haustea eta erantzukizuna daudela irizten badio:
a) Frogatutzat jotzen dituen gertakariak eta iritzi horren
oinarri den frogaren balorazioa.
b) Erantzuletzat jotzen dituen pertsonak, aginduak eta iri-
tziaren oinarri den frogaren balioespena.
c) Arau-hausteak tipifikatzen dituzten zein agindutan
oinarritzen diren gertakariak, eta gertakari horiek arau-hauste-
tzat jotzeko arrazoiak.
d) Egoki iritzi dien zigorrak eta ondorio gehigarriak, zein
agindutan oinarritzen diren, horretarako kontuan hartu dituen
inguruabarrak, iritziaren oinarri diren aginduak eta frogen
balioespena.
e) Lehen zegoen egoera arau-hausteak zertan aldatu duen
eta zeintzuk diren arau-haustearen ondorioz eratorri diren kalte-
galerak, ziurtatutzat jotzen direnean, eta baita iritzi horietarako
arrazoiak, proposatzen diren konponbideak edo kalte-ordainak
eta proposamen horien arrazoiak ere.
2. El acuerdo de iniciación se comunicará a la persona
responsable de la instrucción y se notificará a quien haya sido
inculpado y demás personas interesadas, indicándoles que tie-
nen un plazo de quince días para aportar cuantas alegaciones,
documentos o informaciones estimen convenientes y para soli-
citar la apertura de un periodo probatorio y proponer los medios
de prueba que consideren adecuados.
Al acuerdo de iniciación se acompañarán la solicitud de
apertura del procedimiento, la denuncia o la petición razonada,
así como los documentos y pruebas que a éstas se hayan adjun-
tado o haya tenido en cuenta el órgano titular de la competen-
cia sancionadora para abrir el procedimiento.
Artículo 73. Prueba.
1. Se abrirá un periodo probatorio en los siguientes
supuestos:
a) Cuando, en el trámite de alegaciones establecido en el
artículo precedente, lo solicite cualquiera de las personas inte-
resadas con proposición de medios de prueba concretos, siem-
pre que alguno de éstos sea considerada pertinente por la per-
sona responsable de la instrucción, quien motivará sus
decisiones de inadmisión de la solicitud de apertura de periodo
probatorio y de rechazo de pruebas concretas, en aplicación de
los artículos 80 y 137.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.
b) Cuando, en ausencia de solicitud de parte interesada, la
persona responsable de la instrucción lo considere necesario
para el esclarecimiento de los hechos y determinación de los
responsables.
2. El periodo probatorio durará treinta días hábiles.
3. La práctica de las pruebas se realizará de conformidad
con lo establecido en el artículo 81 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 74. Propuesta de resolución.
Concluido, en su caso, el periodo probatorio, la persona res-
ponsable de la instrucción formulará propuesta de resolución, la
cual deberá contener:
A) Si estima que existe infracción y responsabilidad:
a) Los hechos que considere probados y la valoración de
la prueba en que se funde tal consideración.
b) Las personas que considere responsables, los preceptos
y la valoración de la prueba en que tal consideración se funde.
c) Los preceptos tipificadores de infracciones en que con-
sidere subsumidos los hechos y las razones de tal considera-
ción.
d) Las sanciones y consecuencias accesorias que estime
procedentes, los preceptos en que se determinen, las circuns-
tancias que a tal efecto haya considerado, los preceptos y valo-
ración probatoria en que se fúnde tal consideración.
e) La alteración de la situación precedente que considere
ocasionada por la infracción y los daños y perjuicios derivados
de la misma que considere acreditados, las razones de tales con-
sideraciones, las actividades de reparación o indemnizaciones
que se propongan y las razones de esta proposición.
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B) Arau-hausterik eta erantzukizunik ez dagoela irizten
badio:
a) Iritzi hori frogak balioetsi direlako edo balioespen juri-
dikoa egin delako hartu den zehaztu behar du eta, batean zein
bestean, iritziaren oinarri diren arrazoiak azaldu behar ditu.
b) Absolbitzeko proposamena.
75. artikulua. Entzunaldia interesatuei.
1. Interesatuei ebazpen-proposamenaren berri emango
zaie eta alegazioak aurkezteko hamabost eguneko epea dutela
jakinaraziko zaie. Jakinarazpen horretan, halaber, aditzera
emango zaie interesatuei epe horretan espedientea agerian
jarriko delà, kontsultatu eta bertako dokumentuen fotokopiak
egin ahal izateko.
2. Entzunaldiaren tramitea amaitu bezain laster, izapideak
egiteko ardura duen pertsonak, prozedura ebazteko, ebazpen-
proposamena aurkeztuko dio organo eskudunari, espedienteak
dituen dokumentuekin, alegazioekin eta informazioekin hatera.
76. artikulua. Epeak murriztea eta luzatzea.
1. Izapideak egiteko ardura duen pertsonak, arrazoiak
emanez, eta aldeen kontrako jarrerarik egon ezean, frogaldiaren
iraupena murriztu ahal izango du, egin beharreko frogen kopu-
ruaren eta izaeraren arabera. Murriztu ahal izango ditu, halaber,
fora arau honetan alegazioak bideratzeko ezartzen diren epeak.
Murrizketa horrek ere arrazoitua izan beharko du eta honako
arrazoi hauek aintzat hartuz ezarriko da: Kontuan hartutako
gertakarien larritasunarenaren txikia, bertan sartutako gai juri-
dikoen kopurua eta konplexutasun eskasa, eta izapidegileak tra-
miteak bideratzeko interesatuen esku jarri dituen dokumentuen
eta frogen kopurua eta konplexutasuna.
2. Izapideak egiteko ardura duen pertsonak alegazioak
bideratzeko epea eta frogaldiaren iraupena luzatu ahal izango
ditu. Luzapenak arrazoitua izan beharko du, behin bakarrik egin
ahal izango da, eta fora arau honetan, dagokion artikuluan, eza-
rritako epearen iraupen berbera izango du gehienez ere.
Luzapena beharrezkoa denean baino ez da egingo, hots, egin
beharreko frogen kopurua eta izaera, egoera faktikoen eta azter-
tutako gai juridikoen konplexutasuna edo bestelako arrazoi
garrantzitsuak direla medio beharrezkoa denean gertakariak eta
erantzukizunak behar bezala zehazteko eta inputatuen defentsa
egokia bermatzeko.
Luzapenak irauten duen bitartean, fora arau honen 79.4 arti-
kuluan ezarritako sei hilabeteko epeak ez du aurrera egingo.
77. artikulua. Errekurtsoak.
Izapideak egiteko ardura duen pertsonak frogaldiaren ireki-
tzea edo alderdiek proposatutako frogabideen praktika ukatzea
erabakitzen badu, errekurtsoa aurkeztu ahal izango da adminis-
trazio-egintza horren aurka. Prozedura ebazteko eskumena
duen organoaren aurrean aurkeztuko da errekurtsoa, hira egu-
neko epean. Organo eskudunak bestelako bideratzerik gabe
emango du ebazpena, hira eguneko epean, eta erantzunik ema-
ten ez badu errekurtsoa gaitzetsi egin duela ulertu beharko da.
78. artikulua. Ekintza osagarriak.
1. Ebazpena eman aurretik, organo eskudunak erabaki
ahal izango du, arrazoitutako erabakiaren bitartez, egoki iritzi
dien ekintza osagarriak gauzatzea prozedura ebatzi ahal iza-
teko.
Ekintza osagarriak hogei eguneko epean buratuko dira.
Hala ere, epe hori murriztu edo luzatu ahal izango da, fora arau
honen 76. artikuluan adierazitako arrazoiak direla eta.
B) Si estima que no existe infracción o responsabilidad:
a) La determinación de si tal estimación se debe a una
valoración probatoria o a una apreciación jurídica y el razona-
miento que funda una u otra.
b) La propuesta de absolución.
Artículo 75. Audiencia a las personas interesadas.
1. La propuesta de resolución se notificará a las personas
interesadas, indicándoles que disponen de un plazo de quince
días para formular alegaciones. En tal notificación se les comu-
nicará que durante dicho plazo se les pondrá de manifiesto el
expediente, a fin de que puedan consultarlo y obtener copias de
los documentos que obren en el mismo.
2. Concluido el trámite de audiencia, la persona responsa-
ble de la instrucción cursará inmediatamente la propuesta de
resolución al órgano competente para resolver el procedi-
miento, junto con los documentos, alegaciones e informaciones
que obren en el expediente.
Artículo 76. Reducción y prórroga de plazos.
1. La persona responsable de la instrucción podrá, moti-
vadamente, y si no mediare oposición de las partes, acortar la
duración del periodo probatorio en consideración al número y
la naturaleza de las pruebas a practicar. También podrá, moti-
vadamente, acortar los plazos para la realización de los trámites
de alegaciones establecidos en esta Norma Forai, en atención a
la menor gravedad de los hechos considerados y al número y
escasa complejidad de las cuestiones jurídicas implicadas y de
los documentos y pruebas que haya puesto a disposición de las
personas interesadas para evacuar dichos trámites.
2. La persona responsable de la instrucción podrá, moti-
vadamente, prorrogar los plazos de dichos trámites de alegacio-
nes y el del periodo de prueba, por una sola vez e idéntico o
inferior tiempo al establecido en el correspondiente artículo de
esta Norma Forai, siempre que, por el número y la naturaleza de
las pruebas a practicar, la complejidad de las situaciones fácti-
cas y cuestiones jurídicas analizadas u otras razones atendibles,
sea preciso para lograr la adecuada determinación de los hechos
y las responsabilidades o para garantizar la eficaz defensa de los
imputados.
Mientras dure la prórroga no correrá el plazo de seis meses
establecido en el artículo 79.4 de esta Norma Forai.
Artículo 77. Recursos.
Los actos de la persona responsable de la instrucción que
denieguen la apertura del periodo probatorio o la práctica de
algún medio de prueba propuesto por las partes, serán suscepti-
bles de recurso, en el plazo de tres días, ante el órgano compe-
tente para resolver el procedimiento, el cual decidirá, sin más
trámite, en el plazo de tres días, considerándose su silencio
desestimatorio.
Artículo 78. Actuaciones complementarias.
1. Antes de dictar resolución, el órgano competente para
resolver podrá decidir, mediante acuerdo motivado, la realiza-
ción de las actuaciones complementarias que considere necesa-
rias para la resolución del procedimiento.
Las actuaciones complementarias se llevarán a cabo en el
plazo de veinte días, el cual se podrá acortar o prorrogar en los
términos y por las causas fijadas en el artículo 76 de esta Norma
Forai.
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GIPUZKOAKO A.O.—2007 urtarrilak 31
N.° 22 B.O. DE GIPUZKOA—31 de enero de 2007
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2. Ekintza osagarriak burutu ondoren, interesatuen eskue-
ran jarriko dira ekintza horien emaitzak, bidezko iritzi diotena
alegatu ahal dezaten, bost eguneko epean.
3. Hurrengo artikuluaren 4. zenbakian aurreikusitako sei
hilabeteko epea geldiarazi egingo da ekintza osagarriak egitea
erabakitzen duen ebazpena ematen denetik hasi eta artikulu
honen 2. puntúan ezartzen den tramitea bukatzen den arte.
4. Prozeduraren azken ebazpena eman aurrean bertan egi-
ten diren derrigorrezko txostenak ez dira ekintza osagarritzat
joko.
79. artikulua. Prozeduraren ebazpena.
1. Organo eskudunak ebazpen arrazoitua emango du, inte-
resatuek aurkeztutako gai guztiei buruz eta prozeduraren ondo-
rio diren gainerako gaiei buruz erabakiz. Prozedura erabakitzen
duen ebazpenak foru arau honen 74. artikuluan adierazten den
edukia jaso beharko du, ezartzekoa den oinarrizko legedian era-
bakitakoaz gainera.
2. Erabakia hartzeko eskumena duen organoak ebazpen-
proposamenean azaltzen diren gertakariak ñabartu edo beste
batzuk kontuan hartu ahal izango ditu; baina, hori egiteko ezin-
besteko baldintza izango da aldaketak aurreko artikuluan adie-
razitako ekintza osagarrien ondorio izatea, edo izapideak egi-
teko ardura duen pertsonak egindako frogei eta izapidegintzei
emandako balorazioa bestelakoa izatea. Kasu bietan, ebazpena
emateko organo eskudunak beren-beregi arrazoituko du alda-
keta faktikoa ebazpenean.
Ez da aurreko paragrafoan adierazten den aldaketatzat joko,
inolaz ere, prozeduraren hasierako xedearekin zerikusirik ez
duten gertakariak prozeduran sartzea, gertakari berriak sartzea
inputatuaren aldeko ekintza denean izan ezik.
3. Aurreko zenbakian adierazten den aldaketa faktikoaren
edo ebazpen-proposamenean gertakariei eta inguruabarrei eza-
rritako bestelako kalifikazio juridikoaren ondorioz, ebazpena
emateko organo eskudunak ebazten badu ez delà bidezkoa iza-
pideak egiteko ardura duen pertsonak proposatutako absoluzioa
onartzea edo izapidegileak iritzitakoa baino zigor larriagoa eza-
rri beharra dagoela, hamar eguneko epea utzi beharko du ebaz-
pena eman aurretik, interesatuek bidezko iritzi diotena alegatu
ahal izateko edo, hala egokituz gero, aldaketa faktikoan kon-
tuan izan diren gertakariei buruzko frogak egitea proposatzeko.
Gauza bera egingo du arau-hausteak sortarazitako kaltea ebaz-
teko proposamenean ezarritako kalte-ordainak handiagoa izan
behar duela edo, kalte-ordainik ezean, ezarri beharra dagoela
irizten badio. Tramite hori amaitu bezain laster ebazpena
emango du eta alderdiei jakinaraziko die.
Aurreko paragrafoan ezarritako alegazio-epearen berri ema-
ten duen eginbidean, zehatz-mehatz azaldu eta arrazoituko du
organo eskudunak ebazpen-proposamenari egindako aldaketa,
azken erabakia hartzeko beharrezkotzat jotzen duen aldaketa,
alegia.
4. Prozedura hasi eta hurrengo sei hilabeteetan ebazpena
jakinarazten ez bada, ebazpen hori iraungita geratuko da
30/1992 Legeak ezartzen duen moduan.
Sei hilabeteko epe hori geldiarazi egingo da foru arau hone-
tan ezartzen den kasuetan eta, horrez gain, prozedura interesa-
tuei egotz dakizkiekeen arrazoiengatik geldirik dagoen bitar-
tean.
2. Una vez realizadas las actuaciones complementarias, se
pondrá su resultado a la vista de las personas interesadas, a fin
de que puedan alegar lo que estimen pertinente en el plazo de
cinco días.
3. El plazo de seis meses previsto en el número 4 del artí-
culo siguiente quedará suspendido desde la fecha de la resolu-
ción que acuerde la realización de actuaciones complementarias
hasta la conclusión del trámite establecido en el punto 2 de este
artículo.
4. No tendrán la consideración de actuaciones comple-
mentarias los informes preceptivos que precedan inmediata-
mente a la resolución final del procedimiento.
Artículo 79. Resolución del procedimiento.
1. El órgano competente dictará resolución motivada, que
decidirá sobre todas las cuestiones planteadas por las personas
interesadas y aquellas otras derivadas del procedimiento. La
resolución que resuelva el procedimiento deberá tener el conte-
nido que se establece en el artículo 74 de esta Norma Forai,
además del que fije la legislación básica aplicable.
2. El órgano competente para resolver únicamente podrá
variar la relación de hechos expresada en la propuesta de reso-
lución, matizándolos o tomando en cuenta otros, si la variación
proviene de las actuaciones complementarias a las que se
refiere el precedente artículo o de la diferente valoración de las
pruebas y actos de instrucción realizados por la persona res-
ponsable de la misma. En ambos casos, el órgano competente
para resolver motivará específicamente en la resolución la
variación fáctica.
No podrá, en ningún caso, consistir la variación a que se
hace referencia en el párrafo precedente en la incorporación de
hechos que no guarden relación con el objeto del procedimiento
fijado en el acto de incoación, salvo que ello sea en beneficio
de la persona imputada.
3. Si como consecuencia de la variación fáctica a la que se
refiere el número precedente o de la diferente calificación jurí-
dica de los hechos y circunstancias fijadas en la propuesta de
resolución el órgano competente para resolver estimase que no
procede admitir la absolución propuesta por la persona respon-
sable de la instrucción, que debe establecerse una respuesta san-
cionadora más grave que la estimada por ésta o que debe fijarse
una reparación o indemnización por los daños causados por la
infracción que la propuesta de resolución no contiene o mayor
que la que ésta expresa, dicho órgano deberá, antes de dictar
resolución, conceder un plazo de diez días a fin de que las per-
sonas interesadas aleguen lo que estimen pertinente o, en su
caso, propongan práctica de prueba sobre los hechos que se
hubieren tomado en cuenta en la variación fáctica.
Inmediatamente después de concluido este trámite se dictará
resolución y se notificará a las partes.
En la diligencia por la que se comunique el plazo de alega-
ciones establecido en el párrafo precedente se expresará con
precisión y se motivará la concreta variación, respecto de la
propuesta de resolución, que el órgano competente para resol-
ver entiende necesario introducir en la resolución definitiva.
4. Si no hubiera sido notificada la resolución en el plazo
de seis meses desde la iniciación del procedimiento se produ-
cirá la caducidad de éste en los términos y con las consecuen-
cias que establece la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
El transcurso del referido plazo de seis meses quedará inte-
rrumpido, además de en los casos que así se establecen en esta
Norma Forai, mientras el procedimiento se encuentre parali-
zado por causas imputables a las personas interesadas.
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5. Ebazpena betearazlea izango da administrazioaren
bidean irmo bihurtzen denean. Ebazpenean, hala balegokio,
behar diren kautelazko xedapenak jarriko dira, betearazle ez
den bitartean ebazpena eraginkorra izango déla bermatzeko.
IV. IDAZPURUA
«GIPUZKOAKO BIDEGORRIAK» IZENDAPENA
80. artikulua. «Gipuzkoako Bidegorriak» izendapena.
1. Bizikleta-bideen sarearen hedapena arautzearren, eta
sare horren ezaugarri fúntzional guztiak pixkanaka antolatzeko
xedez, «Gipuzkoako Bidegorriak» izendapena eta marka erre-
gistratua sortu da. Helburua da izendapen bakar batek harnean
hartzea Gipuzkoako Lurraldean interesekoak diren eta
gutxieneko ezaugarri funtzionalak dituzten bizikleta-bideak,
foru jabetzakoak izan ala ez.
2. Bizikleta-bideen eskumena duen organoa izango da
bizikleta-bidearen zati jakin batí izendapen hori emateko bera-
riaz ahalmena izango dueña.
3. Aldundiak, udalek edo beste edozein titularrek egin
ahal izango dute izendapena bideratzeko eskaria, betiere alderdi
guztien interesa dagoenean eta alderdi guztien adostasuna lor-
tzen denean.
4. Egokiak izan litezkeen beste hobekuntza batzuei kalte-
rik egin gabe, izendapen hori eman aurretik, ezinbestekoa
izango da bidegorrian jarriko diren seinaleak trafiko eta zirku-
lazioari buruzko araudiaren arabera eta foru Bizikleta
Bideetako Seinaleen Katalogo Ofizialari jarraituz arautzea.
5. Bizikleta-bidearen zati jakin baten hedapena egitean,
izendapena erabiltzeko baldintzak, halaber, bizikleta-bideen
eskumena duen organoak ere zehaztuko ditu.
6. Izendapen hori bizikleta-bideen eskumena duen orga-
noak emanda eta baimenduta egon gabe erabiltzea egokiak
diren legezko ekintzak hasteko arrazoia izango da.
V. IDAZPURUA
BIZIKLETAREN ERABILERA SUSTATZEA
81. artikulua. Gipuzkoako Bizikletaren Estrategia
1. Bizikleta-bideen eskumena duen organoak Gipuzkoako
Bizikletaren Estrategia burutuko du.
2. Estrategia horrek definituko ditu Gipuzkoan bizikleta-
ren eta bidegorrien erabilera sustatzea helburu duten politikak
eta jarduketa-ildoak. Halaber, honako hauek zehaztuko ditu:
Hura gauzatzeko behar diren baliabideak, denborazko progra-
mazioa, beste administrazio eta eragile batzuekin koordina-
tzeko sistemak, eta ebaluatzeko mekanismoak.
3. Estrategia parte hartzeko prozesua izango da, eta bertan
administrazio, erakunde, gizartearen eta enpresaren esparruko
eragile guztiek eta interesa duten herritarrek parte hartu ahal
izango dute.
4. Gipuzkoako Bizikletaren Estrategia 5 urtetik behin
gutxienez berraztertuko da.
5. La resolución será ejecutiva cuando adquiera firmeza
en la vía administrativa. En la resolución se adoptarán, en su
caso, las disposiciones cautelares precisas para garantizar su
eficacia en tanto no sea ejecutiva.
TITULO IV
DENOMINACION «GIPUZKOAKO BIDEGORRIAK»
Artículo 80. Denominación «Gipuzkoako Bidegorriak».
1. Con el fin de regularizar la difusión de la Red de Vías
Ciclistas y de ir ordenando progresivamente sus características
funcionales de cara al ciudadano, se ha creado la denominación
y marca registrada «Gipuzkoako Bidegorriak», para acoger
bajo una denominación común única a aquellas vías ciclistas,
sean de titularidad forai o no, que resulten de interés general
para el Territorio Histórico de Gipuzkoa y que reúnan ciertos
requisitos funcionales mínimos.
2. El órgano competente en materia de vías ciclistas es
quien queda expresamente facultado para otorgar esta denomi-
nación a un tramo dado de vía ciclista.
3. Este trámite puede producirse a instancia forai, munici-
pal, o de otro titular, siempre y cuando exista interés y acuerdo
por todas las partes.
4. Sin perjuicio de otras mejoras que pudieran resultar
procedentes, con anterioridad al otorgamiento de dicha deno-
minación, será imprescindible la regularización de la señalética
de la vía ciclista con arreglo a la normativa de tráfico y circula-
ción, así como con arreglo al Catálogo Oficial de Señales de las
Vías Ciclistas Forales.
5. Las condiciones de utilización de la denominación, de
cara a la difusión de un tramo concreto de vía ciclista, serán
establecidas también por el órgano que ostente la competencia
en materia de vías ciclistas.
6. La utilización de dicha denominación sin el referido
otorgamiento y autorización por parte del órgano que ostente la
competencia en materia de vías ciclistas, será motivo de inicio
de las acciones legales que procedan.
TITULO V
POTENCIACION DEL USO DE LA BICICLETA
Artículo 81. Estrategia de la Bicicleta de Gipuzkoa.
1. El órgano que tenga asignadas las competencias en
materia de vías ciclistas elaborará la Estrategia de la Bicicleta
de Gipuzkoa.
2. Dicha Estrategia definirá las políticas y líneas de actua-
ción que tendrán como objetivo final la potenciación del uso de la
bicicleta y de las vías ciclistas en Gipuzkoa. Asimismo, concre-
tará los recursos necesarios para su ejecución, su programación
temporal, los sistemas de coordinación con otras administracio-
nes y agentes, así como los mecanismos para su evaluación.
3. La elaboración de dicha Estrategia se concibe como un
proceso participativo en el que tendrán cabida todas las admi-
nistraciones, instituciones, agentes sociales y empresariales y
ciudadanía interesada.
4. La Estrategia de la Bicicleta de Gipuzkoa será revisada,
al menos, cada 5 años.
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82. artikulua. Gipuzkoako Bizikletaren Kontseilua.
1. Gipuzkoako Bizikletaren Kontseilua Gipuzkoan bizikle-
tarekin eta bizikleta bultzatzen duen mugikortasunarekin zeriku-
sia duten administrazio, erakunde, gizartearen eta enpresaren
espaiTuko eragile guztiek kontsulta egiteko, aholkuak eskatzeko
eta adostasunak erdiesteko eta parte hartzeko organoa izango da.
2. Gipuzkoako Bizikletaren Kontseilua eratuko da bizi-
kleta-bideen eskumena duen foru departamentuari atxikitako
organo gisa.
3. Honako hauek izango dira Gipuzkoako Bizikletaren
Kontseiluak izango dituen eginkizunak:
a) Gipuzkoako Bizikletaren Estrategia antolatzeko eta
berraztertzeko laguntza ematea.
b) Gipuzkoako Bizikletaren Estrategiaren jarraipenean
eta ebaluaketan parte hartzea.
c) Gipuzkoan garatutako mugikortasunari dagokionez,
bizikletaren erabilera sustatzen laguntzea.
d) Foru sarekoak diren nahiz tokiko edo eskualdeko sare-
koak diren bizikleta-bideetan, eta bizikletaz erosotasunez eta
segurtasunez ibiltzeko egokiak diren beste bide batzuetan, bizi-
kletaren erabilera sustatzen laguntzea.
e) Jarduketak koordinatzea eta esperientziak trukatzea.
f) Kideen parte-hartzea eta elkarren artean itunak egitea.
4. Gipuzkoako Bizikletaren Kontseiluaren eginkizun
zehatz, egitura, funtzionamendua eta osaera bizikleta-bideen
eskumena duen organoak emandako erregelamenduan ezarrita-
koaren araberakoak izango dira.
LEHENENGO XEDAPEN GEHIGARRIA
Foru dekretu baten bidez eguneratuko dira foru arau honen
59. artikuluan aurreikusitako zigorren zenbatekoak, kontsu-
moko prezioen indizeak izan ditzakeen aldaketak kontuan
izanda.
BIGARREN XEDAPEN GEHIGARRIA
ARAUGINTZA EBALUATZEA
Bi urte igarotzen diren bakoitzean, Foru Arau hau indarrean
sartzen denetik, Foru Aldundiak txostena bidaliko die Batzar
Nagusiei Foru Arau honetako helburuak, aurreikuspenak eta
aginduak nola bete diren azaltzeko. Hórrela, Gipuzkoako
Lurralde Historikoko Erakunde Antolaketa, Gobernu eta
Administrazioari buruzko Foru Arauak agindutakoaren arabera
ganberak araugintza ebaluatzeko duen funtzioa erraztuko du
Foru Aldundiak.
XEDAPEN INDARGABETZAILEA
Indargabetuta geratzen dira Gipuzkoako Lurralde
Historikoaren eremuan foru arau honen maila berekoak edo
baxuagokoak diren eta bertan ezarritakoari aurka egiten dioten
edo ezarritakoaren kontraesanetan dauden foru xedapen guztiak.
AZKEN XEDAPENAK
Lehenengoa: Gipuzkoako Foru Aldundiko Diputatuen Kon-
tseilua ahalmenduta geratzen da foru arau hau garatzeko eta
gauzateko behar diren xedapenak eman ditzan.
Bigarrena: Foru arau hau indarrean sartuko da Gipuzkoako
Aldizkari Ofizialean argitaratzen den egunaren biharamu-
nean.
Artículo 82. El Consejo de la Bicicleta de Gipuzkoa.
1. El Consejo de la Bicicleta de Gipuzkoa se define como
un órgano consultivo, asesor y de concertación y participación
de las administraciones, instituciones, agentes sociales y
empresariales vinculados a la bicicleta y a la movilidad ciclista
en Gipuzkoa.
2. El Consejo de la Bicicleta de Gipuzkoa será constituido
como órgano adscrito al departamento forai que tenga asigna-
das las competencias en materia de vías ciclistas.
3. Las funciones genéricas del Consejo de la Bicicleta de
Gipuzkoa son:
a) Asesorar la elaboración de la Estrategia de la Bicicleta
de Gipuzkoa y sus revisiones.
b) Participar en el seguimiento y evaluación de la
Estrategia de la Bicicleta de Gipuzkoa.
c) La contribución a la potenciación del uso de la bicicleta
en la movilidad desarrollada en Gipuzkoa.
d) La contribución a la potenciación del uso ciclista en las
vías ciclistas, tanto de la red forai como de las locales y comar-
cales, como en otros ámbitos viarios adecuados para la práctica
ciclista cómoda y segura.
e) La coordinación de actuaciones e intercambio de expe-
riencias.
f) La participación y concertación entre sus miembros.
4. Sus funciones específicas, estructura, funcionamiento y
composición vendrán determinados mediante reglamento emi-
tido por el órgano que tenga asignadas las competencias en
materia de vías ciclistas.
DISPOSICION ADICIONAL PRIMERA
Mediante Decreto Forai podrán ser actualizadas las cuantías
de las sanciones previstas en el artículo 59 de esta Norma Forai,
atendiendo a la variación que experimente el índice de precios
al consumo.
DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA
EVALUACION NORMATIVA
Cada dos años, cumplidos desde la entrada en vigor de la
presente Norma Forai, la Diputación Forai remitirá un informe
a las Juntas Generales sobre el cumplimiento de los objetivos,
previsiones y mandatos que en la misma se establecen, como
apoyo a la función de evaluación normativa que la Cámara tiene
encomendada según establece la Norma Forai de Organización
Institucional, Gobierno y Administración del Territorio
Histórico de Gipuzkoa.
DISPOSICION DEROGATORIA
Quedan derogadas cuantas disposiciones forales de igual o
inferior rango del ámbito del Territorio Histórico de Gipuzkoa
se opongan y contradigan a lo establecido en esta Norma Forai.
DISPOSICIONES FINALES
Primera: Se autoriza al Consejo de Diputados de la
Diputación Forai de Gipuzkoa para dictar cuantas disposiciones
sean necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente
Norma Forai.
Segunda: La presente Norma Forai entrará en vigor el día
siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de
Gipuzkoa.
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I. ERANSKINA / ANEXO I
FORU BIZIKLETA BIDEETAKO SEINALEEN KATALOGO OFIZIALA /
CATALOGO OFICIAL DE SEÑALES DE LAS VIAS CICLISTAS FORALES
SEINALE BERTIKALAK / SEÑALES VERTICALES
BIZIKLETA-PISTA R-407 a Ziklo-gidariek nahitaez erabili behar dute seinaleak adierazten duen bidea - bidearen hasieran kokatuta-, eta gainontzeko erabiltzaileek debekatuta daukate bide hori erabiltzea. Seinalea zerrenda gorri batek zeharkatuta dagoenean, bizikleta-pistaren bukaera adierazten du.
PISTA BICI R-407 a Obligación para los conductores de ciclos de circular por la vía a cuya entrada esté situada y prohibición a los demás usuarios de la vía de utilizarla. Atravesada con franja roja indica el fin de la pista ciclista.
<y
BIZIKLETA-BIDEZIDORRA PARTEKATUA Oinezkoentzako bidea, txirrindulariek ere erabil dezaketena.
SENDA-BICI DE COEXISTENCIA Camino peatonal que puede ser utilizado también por ciclistas.
BIZIKLETA-BIDEZIDORRA BEREIZTUA Oinezkoentzako eta bizikletaz ibiltzeko bidea, oinezkoen eta txirrindularien espazioak bereiztuta dituena.
SENDA-BICI SEGREGADA Camino peatonal y ciclista con separación del espacio de los peatones y los ciclistas.
(ÿ4)
i*.
IBILGAILU MOTORDUNEKIN PARTEKATUTAKO BIDEA Hirietako espazioetan egon ohi diren zenbait kaletan -bizitegi-kaleetan (S-28)-, oinezkoek eta ibilgailuek espazioa partekatzeko erak arautzen dituzten seinaleez gain, trafiko txikia dagoen eta txirrindulariek oinezko eta ibilgailuekin partekatzen dituzten bide eta errepideetan ere jar daiteke seinale hau, bide motari egokitutako abiadura- mugaketekin batera.
VIA COMPARTIDA CON TRAFICO MOTORIZADO Además de las señales que establecen normas de convivencia entre peatones y vehículos en ciertas calles como las denominadas calles residenciales (S-28), propia de espacios urbanos, en caminos y carreteras de bajo tráfico en los que los ciclistas comparten la vía con peatones y vehículos motorizados, se puede implantar esta señal acompañada de unas limitaciones de velocidad adecuadas al tipo de vía.
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BIZnCLETA-LERRO ETA BIZIKLETA-BAZTERBIDEA Bizikleta-lerro edo galtzadari atxikitako bizikleta-bidea adierazten duten S-64 seinaleen egokitzapena.
CARRIL-BICIY ARCEN BICI Adaptación de las señales S-64 de carril bici o vía ciclista adosada a la calzada.
TXIRRINDULARIENTZAKO BIDEGURUTZEA P-22 Ibilgailu motordunei adierazten die txirrindularientzako pasabide bat gertu dagoela.
CRUCE DE CICLISTAS P-22 Advierte a los vehículos motorizados de la proximidad de un paso de ciclistas.
INF ORMAZIO A EMATEN DUTEN SEIN ALE BERTIKALAK / SEÑALES VERTICALES INFORMATIVAS
çipuzkoako
bideçorriak
UROLAKO
BIDEGORRIA
Zumarraga - Urretxu - Legazpi zatia
3 Km
J
BIZIKLETA-IBILBIDEA Bidea Gipuzkoako Bizikleta Bideen Sare Orokorraren barman dagoela adierazten du.
ITINERARIO CICLISTA Indica la pertenencia a la Red General de vías ciclistas de Gipuzkoa.
IBILBIDEA ADIERAZTEN DUTENAK Bizikleta-ibilbidea zein den adierazten dute.
INDICATIVAS DEL ITINERARIO Informan sobre el recorrido del itinerario ciclista.
(7^) ELDUAIN 5^
KILOMETROEN BERRI EMATEN DUEN GEZIA Bizikleta-bide baten barman, leku jakin batzuetara dagoen distantziaren berri ematen du, geziak adierazten duen noranzkoan.
FLECHA KILOMETRICA Informa de las distancias a lugares determinados dentro de una vía ciclista en la dirección indicada.
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TXIRRINDULARIEK BETE Dagokion seinale bertikalaren azpian,
($4) BEHARREKO SEINALEAK S-880 seinale hori bizikletentzat bakarrik déla adierazten du.
APLICACION DE SEÑALES A LA Indica, bajo la señal vertical correspondiente, que la señal se refiere exclusivamente a las bicicletas.
BICICLETA S-880
Bakar bakarrik bizikletak aparkatzeko gunea.
3 BIZIKLETA-APARKALEKUA
$4) APARCAMIENTO BICICLETAS Espacio destinado exclusivamente al aparcamiento de bicicletas.
1 ^
BIDEAREN GAINEKO SEINALEAK / MARCAS VIALES
50
50
50
I
50
-4
50
50
-4
TXIRRINDULARIENTZAKO PASABIDEA Galtzadaren gainean egindako bi zehar- marra dira, etenak eta paraleloak. Seinaleak txirrindularientzako pasabidea dagoela adierazten du.
PASO DE CICLISTAS Marca consistente en dos líneas transversales discontinuas y paralelas sobre la calzada indicando un paso para ciclistas.
1,8 L
BIZIKLETAREN SINBOLOA
SIMBOLO BICICLETA
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3“ 30 E
BIZIKLETEK ZER N OR ANZKOTAN
ZIRKULATU BEHAR DUTEN
ADIERAZTEKO GEZIA
100
FLECHA DE SENTIDO DE
CIRCULACION CICLISTA
OHARTARAZTEKO MARRA Zeliar-marrak dira, elkargune arriskutsu bat gertu dagoela adierazteko.
LINEA DE ADVERTENCIA Líneas transversales para advertir de la aproximación a una intersección peligrosa.
'=f
L
'=t
L
■=t
L
-4
4 A 30 GELDITZEKO MARRA
LINEA DE DETENCION
io£[
10
tt
- L/2-
0,7 L
L/2
STOP SINBOLOA
SIMBOLO STOP
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PASATZEN UTZIBEHAR DELA
ADIERAZTEN DUEN MARRA
LINEA DE CEDA EL PASO
PASATZEN UTZI BEHAR DELA
ADIERAZTEKO SINBOLOA
a= 3/2 L
SIMBOLO CEDA EL PASO
L= ancho carril
BIZIKLETA-LERROAK
BEREIZTEKO MARRA
LINEA DE SEPARACION CARRILES
BICI
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Galtzada mugatzen duten marrak,
GALTZADA MUGATZEN DUTEN
MARRAK
bizikletak ibiltzeko zerrenda bereiztuta
daukaten bizikleta-pista, bizikleta-
espaloi eta bizikleta-bidezidorretan.
LINEAS DE DELIMITACION DE
CALZADA
Delimitación de calzada en pistas bici,
acera bici y sendas bici con segregación
de banda ciclista.
ancho pista
10
10
100
100
100
100
100
100
ancho vía
ancho vía
10
10
10
NORANZKOAK BEREIZTEKO
MARRA
Bi noranzko dituzten bizikleta-bideetan,
noranzko bakoitza bereizteko marra
(jarraitua edo etena)
LINEA DE SEPARACION DE
SENTIDOS
Línea de separación de sentidos en vías
ciclistas bidireccionales (continua o
discontinua).
RAPER BIRZIKLATUA PAPEL RECICLADO
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BIZIKLETA-BIDEETAN
GEHIENEKO ABIADURA
ADIERAZTEKO SINBOLOA
^ UV10
1-J._______________________i.
■*---Arxr'yj vki ■ L
SIMBOLO DE VELOCIDAD
MAXIMA EN VIA CICLISTA
(Neurriak cm-tan daude) / (Dimensiones en cm.)
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2.699
IL ERANSKINA / ANEXO II
EREDUZKO SEKZIOAK / SECCIONES TIPO
BIZIKLETA-BIDEZIDORRA BEREIZTU GABE
SENDA BICI SIN SEGREGACION
BIZIKLETA-BIDEZIDORRA BEREIZTUTA
SENDA BICI CON SEGREGACION
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2.700
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BIZIKLETA-ESPALOIA NORANZKO BIKOA
ACERA BICIBIDIRECCIONAL
BIZIKLETA-ESPALOIA NORANZKO BAKARREKOA
ACERA BICI UNIDIRECCIONAL
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2.701
BIZIKLETA-PISTA NORANZKO BIKOA
PISTA BICIBIDIRECCIONAL
BIZIKLETA-PISTA NORANZKO BAKARREKOA
PISTA BICI UNIDIRECCIONAL
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2.702
GIPUZKOAKO A.O.—2007 urtarrilak 31
N.° 22
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BIZIKLETA-LERROA ETA BIZIKLETA-BAZTERBIDEA
CARRIL BICIY ARCEN BICI
BIZIKLETA-LERRO BABESTUA
CARRIL BICI-PROTEGIDO
IBILGAILU MOTORDUNEKIN PARTEKATUTAKO BIDEA
VIA COMPARTIDA CON TRAFICO MOTORIZADO
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i'iJiîT
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2.703
III. ERANSKINA / ANEXO III
HERRI JAB ARIA - BABESGUNEA / DOMINIO PUBLICO - ZONA DE PROTECCION
2.50
ZORGUNEA
ZONA DE SERVIDUMBRE
y- -y-
BIDEGORRIA
2.50 --------------y
ZORGUNEA
ZONA DE SERVIDUMBRE
IV. ERANSKINA / ANEXO IV
«GIPUZKOAKO BIDEGORRIAK» MARKA / MARCA «GIPUZKOAKO BIDEGORRIAK»
çipuzkoako
bidegorriak
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