| Artxibo OCR | PROPUESTAS DE KALAPIE ANTE EL DEBATE SOBRE
LOS PRESUPUESTOS FORALES PARA 2013
Estimados/as Sres/as.:
Mediante este escrito, KALAPIE desea transmitir a los grupos políticos representa-
dos en las Juntas Generales de Gipuzkoa una serie de propuestas que nos compla-
cería que asumieran para su defensa en el próximo debate presupuestario sobre el
ejercicio 2013.
Esperando que compartan y hagan suyas estas peticiones, reciban un saludo.
Donostia, 15 de octubre de 2012
Fdo. Gurutze Intxaurburu
(Presidente de Kalapie)
KALAPIE
Hiriko txirrindularien elkartea • Asociación de ciclistas urbanos/as
El 1872 posta-kutxa • E-20080 Donostia • 8 (+34) 629 271 481
Miembro de
ConBici
[email protected] • http://www.kalapie.org
COORDINADORA EN
DEFENSA DE LA BICI
_tfr\ L'irlcvo
1. Introducción
El modelo de movilidad sostenible que KALAPIE propugna va dirigido a trasvasar en
el ámbito urbano e interurbano, el mayor número posible de automovilistas y moto-
ristas hacia el transporte público, la marcha a pie y la bicicleta. Y para ello es nece-
sario que se apliquen políticas de movilidad coherentes, en las que la bicicleta cons-
tituya uno de sus pilares fundamentales, que mejoren las condiciones para los ciclis-
tas y amplíen significativamente su peso actual.
La grave crisis que vivimos se nos presenta como una oportunidad para repensar de
manera inteligente nuestro modelo productivo y de movilidad, alineándonos con una
estrategia de movilidad sostenible y una economía post-petrolera que nos ayude a
avanzar hacia un territorio más ecológico, saludable y menos dependiente de los
combustibles fósiles.
Desde esa perspectiva, es preciso que las políticas de reactivación económica y del
empleo en Gipuzkoa otorguen un protagonismo al sector del transporte público y de
la movilidad no motorizada, que actualmente no tienen.
Las inversiones públicas en la movilidad ciclista generan un considerable impacto
positivo en la creación de puestos de trabajo y en la reactivación económica. Y es
que la bicicleta no sólo mueve personas, también mueve dinero. Como recientemen-
te ha demostrado un estudio oficial francés1, las repercusiones económicas directas
de las actuaciones favorables a la bicicleta son 9 veces superiores al gasto público
que se le destina.
Valga también la referencia del Reino Unido, en donde se estima2 que el uso de la
bicicleta genera unos beneficios anuales a la sociedad británica de más de 3.300 mi-
llones de euros, lo que significa un beneficio anual por cada ciclista de 268 euros.
Atout France e Indiggo/Altermodal: “L’économie du vélo” (2009). Ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du
Développement durable et de la Mer, Ministère de la Santé et des Sports, Conseil national des professions du
cycle, Association des départements cyclables et Club des villes et territoires cyclables.
http://www.odit-france.fr/publication/special-economie-velo-etude-complete
2
London School of Economies / Sky and British Cycling: “The british cycling economy. ‘Gross Cycling Prod-
uct’ Report" (2011).
http://corporate.sky.com/documents/pdf/press releases/2011/the british cycling economy.htm
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Es preciso, pues, que la Diputación Forai intensifique su apuesta por las infraestruc-
turas, servicios y actuaciones favorables a la movilidad en bicicleta, dado que el por-
centaje de ciclistas y los presupuestos que se les destinan, son muy bajos.
La realidad de los municipios guipuzcoanos está todavía muy lejana de alcanzar un
nivel de desarrollo mínimamente homologable al de muchas ciudades europeas, en
las que los desplazamientos ciclistas representan unos porcentajes superiores al
15% respecto del total. Evidentemente, esos logros son el resultado de políticas de
fomento de la bicicleta, a través de compromisos económicos considerables y cons-
tantes durante años.
Así pues, en esta época de crisis, es necesario hacer aflorar la gran potencialidad
ciclista escasamente explotada en Gipuzkoa, mediante el incremento del esfuerzo
público en favor de la bicicleta, lo cual revertirá en la reactivación económica y en la
creación de puestos de trabajo sostenibles en el tiempo.
Por todo ello, solicitamos a la Diputación Forai que, en sintonía con su discurso a
favor de la movilidad sostenible y de una sociedad más saludable y menos depen-
diente de los combustibles fósiles, incremente los recursos económicos, organizati-
vos y humanos destinados a la implantación de un sistema integral ciclista, que po-
sibilite e impulse el uso masivo de la bicicleta en Gipuzkoa.
2. Red de vías ciclistas de Gipuzkoa
Hay que señalar que durante los últimos años la Diputación Forai ha ¡do presupues-
tando la ejecución de distintos tramos de la red viaria ciclista pero que, debido a los
recortes efectuados, posteriormente se han postergado, de manera que cada vez
más se aleja el horizonte del año 2025, fecha prevista para la finalización de la red
ciclista propuesta en dicho PTS.
Solicitamos que la Diputación Forai de Gipuzkoa destine anualmente, al me-
nos, los 11,4 millones de euros que ella misma se comprometió a invertir en el
Avance del PTS de Vías Ciclistas de Gipuzkoa durante el primer cuatrienio de vigen-
cia del mismo, para la gestión y ejecución de distintos tramos de la Red de Vías Ci-
clistas de Gipuzkoa.
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3. Elaboración de la estrategia de la bicicleta de Gipuzkoa
Éste es uno de los compromisos recogidos en la Norma Forai de Vías Ciclistas de
Gipuzkoa, y que KALAPIE ha venido reclamado desde que en 1998 impulsara el
proyecto “LehendaBizi” para que la Diputación Forai creara una red de vías ciclistas
e impulsara una estrategia integral para el fomento del uso de la bicicleta, que con-
siderara todo el conjunto de factores y elementos que condicionan la movilidad ciclis-
ta.
En 2010 el Departamento de Desarrollo Sostenible envió a los miembros del Conse-
jo de la Bicicleta de Gipuzkoa, un documento para determinar las bases técnicas pa-
ra la próxima contratación de los servicios de elaboración de la “Estrategia de la Bi-
cicleta de Gipuzkoa 2011-2021”.
Sin embargo, tras haber transcurrido ya 2 años, dicha contratación no se ha llevado
a cabo tampoco este año.
Por tanto, reclamamos que los presupuestos torales para 2013 incorporen la contra-
tación de los servicios de elaboración de la “Estrategia de la Bicicleta de
Gipuzkoa 2013-2021”
4. Apostar por la promoción del uso de la bicicleta
Es preciso incrementar el número de ciclistas mediante el trasvase hacia la bicicleta,
de automovilistas y motoristas. Pero para ello las infraestructuras para bicicletas son
una condición necesaria, aunque no suficiente.
En efecto, si realmente se desea aumentar significativamente el uso de la bicicleta,
resulta imprescindible ofrecer una atención continua a la promoción ciclista y a la
educación vial, dirigidos a sectores y públicos diferenciados.
El afianzamiento de la bicicleta como medio de transporte exige impulsar nuevos
programas de fomento y promoción de la bicicleta, dirigidos a sectores y públicos
objetivos distintos., tal y como se hace en otros países, incluidos aquellos que cuen-
tan con una gran tradición en el uso de la bicicleta.
Así pues, KALAPIE solicita que los presupuestos torales para 2013 incorporen una
partida para la realización de actuaciones dirigidas a la promoción del uso de
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la bicicleta en Gipuzkoa, por un importe equivalente a, al menos, el 20% del presu-
puesto destinado a inversiones en la red viaria ciclista.
5. Apoyo a las actuaciones municipales
Sabemos que muchas de las actuaciones clave para la creación de entornos y con-
diciones seguras y atractivas para la movilidad ciclista en Gipuzkoa, son de compe-
tencia municipal.
Sin embargo, pensamos que corresponde a la Diputación Forai liderar el impulso a
la movilidad ciclista en nuestro territorio, y en consecuencia, debería apoyar inte-
gralmente a los municipios para que diseñen y desarrollen sus respectivos planes de
movilidad ciclista.
Difícilmente podría hacerse realidad los objetivos de la Estrategia de la Bicicleta de
Gipuzkoa, de articular un sistema integral ciclista orientado a potenciar el uso de la
bicicleta para el transporte activo de la población, si dicho liderazgo y apoyo no se
da.
Para ello, sin esperar a las actuaciones concretas que pudieran emanar de la citada
Estrategia, reclamamos a la Diputación Forai que, a la par que asume el liderazgo
en el desarrollo de una red interurbana de vías ciclistas, también apoye económica-
mente las actuaciones municipales en materia de creación, acondicionamiento o me-
jora de infraestructura para bicicletas, y de otras medidas de promoción del uso de
dicho vehículo.
Es por ello, que solicitamos que los presupuestos torales para 2013 incorporen una
partida económica de 2 millones de euros para financiar las actuaciones muni-
cipales en el ámbito de la movilidad ciclista.
Donostia, 15 de octubre de 2012
KALAPIE
Hiriko Txirrindularien Elkartea
Asociación de ciclistas urbanos/as
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