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831 Evaluación del uso de las vías ciclistas-peatonales de Gipuzkoa. Memoria anual 2008.
Egilea: Observatorio de Red de Vías Ciclistas de Gipuzkoa
Iturria: Donostia: Observatorio Red Vías Ciclistas: 2008
Euskarria: DIGITAL
Hizkuntza: Gaztelaniaz
Etiketak: Organización administrativa (Departamentos, Consejos, Observatorios...), Estudios
Gipuzkoa 2008
Artxibo OCRü Gipuzkoako Foru Aldundia gipuzkoako Diputación Forai de Gipuzkoa Garapen Iraunkorreko Departamento y Departamento de Desarrollo Sostenible bidegorriak OBSERVATORIO DE LA RED DE VÍAS CICLISTAS DE GIPUZKOA EVALUACIÓN DEL USO DE LAS r VIAS CICLISTA-PEATONALES DE GIPUZKOA Memoria anual 2008 BIZIKER Consultoría en Planificación de la Movilidad Ciclista y Peatonal Oinezko eta Bizikleta Mugikortasun Plangintzarako Aholkularitza ü Gipuzkoako Foru Aldundia gipuzkoako Diputación Forai de Gipuzkoa Garapen Iraunkorreko Departamento y Departamento de Desarrollo Sostenible bidegorriak OBSERVATORIO DE LA RED DE VÍAS CICLISTAS DE GIPUZKOA 1. PRESENTACIÓN Esta memoria anual recoge los principales datos y conclusiones del Observatorio de la Red de vías ciclistas de Gipuzkoa sobre el uso de la misma en 2008. Está basado en los registros de la red forai de contadores automáticos de bicicletas y peatones, que cubre 8 vías sumando un total de 52 Km. Constituye una información fundamental para la comprensión y el impulso de la movilidad interurbana no motorizada en el Territorio Histórico. Las vías evaluadas conectan municipios y núcleos urbanos que en su mayoría distan entre sí de 2 a 5 Km. (con la excepción de la vía del Leitzaran y la del Urola entre Zumarraga y Azkoitia). Gran parte de las vías son de sección compartida por peatones y ciclistas, mientras que otras, las de más reciente construcción, son en su totalidad de sección segregada disponiendo tanto los peatones como los ciclistas de su respectiva banda de circulación. Las vías evaluadas son las siguientes: • Astigarraga-Martutene • Leitzaran • Tolosa-Alegia • Segura-Idiazabal • Legazpi-Zumarraga • Zumarraga-Azkoitia1 • Azpeitia-Azkoitia • Soraluze-Osintxu Los datos de uso son, por su magnitud, espectaculares. Verifican la función social que desempeñan este tipo de infraestructuras, y evidencian la idoneidad de invertir en infraestructuras viarias no motorizadas, ya que resultan rentables desde los puntos de vista social, ambiental y económico. 2. PRINCIPALES CONCLUSIONES En el año 2008 se han registrado en el conjunto de las vías evaluadas un promedio diario de 5.300 viajes. Este intenso uso se traduce en un total de 2 millones de desplazamientos anuales. Un 78% del total de viajes citado se ha realizado a pie, mientras que el restante 22% se ha realizado en bicicleta. Teniendo en cuenta únicamente los días de fin de semana, el reparto cambia, con un 29% de bicicletas frente a un 71% de peatones. En general no existen diferencias de uso estacionales significativas. Cabe mencionar el ligerísimo crecimiento del uso que se produce en general en los meses de verano, a excepción de algunas vías en las que se produce un notable descenso durante el mes de agosto. Los tipos de uso que presentan las vías son diversos, predominando una o varias vocaciones de uso. Los principales tipos de uso son los siguientes: movilidad cotidiana (trabajo, estudios, compras, gestiones), paseo y ocio, ejercicio suave y deporte intenso. 1 Con doble estación de conteo 2 ü Gipuzkoako Foru Aldundia gipuzkoako Diputación Forai de Gipuzkoa Garapen Iraunkorreko Departamentua y Departamento de Desarrollo Sostenible bidegorriak OBSERVATORIO DE LA RED DE VÍAS CICLISTAS DE GIPUZKOA Exceptuando los casos de las vías de carácter o vocación de ocio/naturaleza (Leitzaran y Zumarraga-Azkoitia), las vías evaluadas empiezan a cobrar relevancia como vías de comunicación para realizar quehaceres cotidianos tanto a pie como en bicicleta, especialmente las de Legazpi-Zumarraga, Tolosa-Alegia, Astigarraga-Martutene y Azpeitia-Azkoitia. Aún no siendo posible determinar la medida en que estos desplazamientos sustituyen a otros que hipotéticamente se realizaban por medios motorizados, la presencia creciente de usuarios de carácter cotidiano (viaje con motivo de trabajo o estudios) indican el potencial de las redes interurbanas no motorizadas para la consecución de un sistema de movilidad más sostenible. Todas las vías evaluadas desempeñan un papel importante como paseos o como pulmones verdes de los núcleos urbanos de los que parten, confirmando la extendida afición guipuzcoana a caminar y a hacer ejercicio. Esa función de apertura al medio natural es especialmente destacable en el caso de la vía de Soraluze, núcleo urbano que no cuenta con zonas de paseo y que presenta el segundo índice de utilización general más alto. La coexistencia entre peatones y ciclistas es en general buena, si bien se producen algunas fricciones que varían de intensidad dependiendo de la vía que se trate. En este sentido es destacable el caso de Tolosa-Alegia y en menor medida el de Legazpi-Zumarraga. La vía Tolosa-Alegia es utilizada por un elevado número de ciclistas deportivos de carretera al objeto de evitar el arriesgado tránsito por la N-I entre estos dos municipios. Las elevadas velocidades que algunos de estos ciclistas desarrollan, generan situaciones incómodas y de peligro, en especial para los peatones. TABLA RESUMEN: Promedios de uso de la red de vías ciclista-peatonales de Gipuzkoa Vía ciclista-peatonal Longitud Usuarios 2008 Promedio Usuarios/día H índice de Utilización2 Astigarraga-Martutene 2 Km 342.000 938 72% 28% 119 Leitzaran 20 Km 167.000 458 74% 26% 29 Tolosa-Alegia 5 Km 286.000 783 68% 32% 36 Segura-Idiazabal 4 Km 54.000 150 85% 15% 42 Legazpi-Zumarraga 3 Km 282.000 774 84% 16% 28 Zumarraga-Azkoitia 12 Km 111.000 304 80% 20% 17 Azpeitia-Azkoitia 4 Km 520.000 1.423 83% 17% 52 Soraluze-Osintxu 2 Km 195.000 533 87% 13% 106 TOTAL 52 Km 1.957.000 5.363 78% 22% 2 El índice de utilización se obtiene relacionando el número de usuarios diarios con la suma de las poblaciones de los municipios que conecta la vía. Se expresa en usuarios por cada 1.000 habitantes 3 ü Gipuzkoako Foru Aldundia gipuzkoako Diputación Forai de Gipuzkoa Garapen Iraunkorreko Departamento y Departamento de Desarrollo Sostenible bidegorriak OBSERVATORIO DE LA RED DE VÍAS CICLISTAS DE GIPUZKOA 3. EVALUACIÓN DE LAS VÍAS CICLISTA-PEATONALES ASTIGARRAGA-MARTUTENE Itinerario PTS: ramal 1 del n°3 Donostia-Beasain Longitud: 2 Km. Usuarios en 2008: 342.000 Promedio de usuarios: 853/día Promedio porcentaje de peatones: 72% Promedio porcentaje de ciclistas: 28% Porcentaje peatones día laborable: 76% Porcentaje ciclistas día laborable: 24% Porcentaje peatones fin de semana: 64% Porcentaje ciclistas fin de semana: 36% índice de utilización general: 119 Observaciones: ■ Vía de elevado uso, de vocación múltiple con predominio del uso cotidiano (estudios, trabajo, compras) y de paseo. ■ Tiene las bandas de circulación peatonal y ciclista segregadas y no presenta conflictos reseñables. ■ No existen diferencias entre las cifras de usuarios totales de días laborables y de fin de semana, aunque los fines de semana desciende el número de peatones y por el contrario aumenta el de ciclistas, alcanzando estos el 36% del reparto modal. ■ Con un promedio de 262 bicicletas diarias, presenta la cifra ciclista más alta, lo que se explica por la cercanía de Donostia, que cuenta con una amplia red ciclista municipal. ■ Tiene índices de utilización general y ciclista altos. LEITZARAN Itinerario PTS: n°8 Valle del Leitzaran Longitud: 20 Km. Usuarios en 2008: 167.000 Promedio de usuarios: 458/día Promedio porcentaje de peatones: 74% Promedio porcentaje de ciclistas: 26% Porcentaje peatones día laborable: 79% Porcentaje ciclistas día laborable: 21% Porcentaje peatones fin de semana: 68% Porcentaje ciclistas fin de semana: 32% índice de utilización general: 29 Observaciones: ■ Vía de vocación recreativo-deportiva y de contacto con la naturaleza con un uso notable, especialmente los fines de semana (incremento de usuarios del 53%). ■ Por sus características es muy transitada por excursionistas y deportistas, tanto a pie como en bicicleta de montaña. ■ El número de ciclistas aumenta en un 130% durante los fines de semana pasando a representar una tercera parte de los usuarios. 4 ü Gipuzkoako Foru Aldundia gipuzkoako Diputación Forai de Gipuzkoa Garapen Iraunkorreko Departamento y Departamento de Desarrollo Sostenible bidegorriak OBSERVATORIO DE LA RED DE VÍAS CICLISTAS DE GIPUZKOA TOLOSA-ALEGIA Itinerario PTS: n°3 Donostia-Beasain Longitud: 5 Km. Usuarios en 2008: 286.000 Promedio de usuarios: 783/día Promedio porcentaje de peatones: 68% Promedio porcentaje de ciclistas: 32% Porcentaje peatones día laborable: 75% Porcentaje ciclistas día laborable: 25% Porcentaje peatones fin de semana: 59% Porcentaje ciclistas fin de semana: 41% índice de utilización general: 36 Observaciones: ■ Vía de vocación múltiple y usos muy diversos. El paseo y el ejercicio suave es su principal función. Por otra parte destaca el uso por parte de ciclistas deportivos de carretera, al mismo tiempo que también es utilizada por peatones y ciclistas cotidianos. ■ Los fines de semana soporta intensidades muy altas, acercándose a los 1000 usuarios diarios. El número de peatones crece en un 25% y el de ciclistas en un 163%. ■ El uso peatonal y ciclista masivo (con un elevado uso por parte de ciclistas deportivos de carretera) junto con el hecho de no contar con espacio ni segregación entre peatones y ciclistas llega a provocar serias fricciones, haciendo que sea la vía ciclista-peatonal más conflictiva. SEGURA-IDIAZABAL Itinerario PTS: ramal 9 del n°3 Donostia-Beasain Longitud: 4 Km. Usuarios en 2008: 54.000 Promedio de usuarios: 150/día Promedio porcentaje de peatones: 85% Promedio porcentaje de ciclistas: 15% Porcentaje peatones día laborable: Porcentaje ciclistas día laborable: Porcentaje peatones fin de semana: Porcentaje ciclistas fin de semana: índice de utilización general: 42 Observaciones: ■ A pesar de presentar cifras de uso absolutas bajas tiene un índice de utilización elevado, circunstancia que se explica por conectar dos núcleos de escasa población. ■ Actualmente su principal función es la de paseo y ejercicio, aunque tiene vocación de convertirse en vía de acceso al parque natural de Aralar-Aizkorri, una vez que se ejecuté los tramos que faltan hasta Beasain por una parte y Zegama por la otra. 5 ü Gipuzkoako Foru Aldundia gipuzkoako Diputación Forai de Gipuzkoa Garapen Iraunkorreko Departamento y Departamento de Desarrollo Sostenible bidegorriak OBSERVATORIO DE LA RED DE VÍAS CICLISTAS DE GIPUZKOA LEGAZPI-ZUMARRAGA Itinerario PTS: n°5 Valle del Urola Longitud: 3 Km. Usuarios en 2008: 282.000 Promedio de usuarios: 774/día Promedio porcentaje de peatones: 84% Promedio porcentaje de ciclistas: 16% Porcentaje peatones día laborable: 87% Porcentaje ciclistas día laborable: 13% Porcentaje peatones fin de semana: 83% Porcentaje ciclistas fin de semana: 17% índice de utilización general: 28 Observaciones: ■ Vía con uso cotidiano y de paseo importante. La utilizan bastantes ciclistas trabajadores de las fábricas adyacentes al tiempo que se observa un importante flujo de estudiantes. ■ En términos absolutos no existen diferencias reseñables entre los días laborables y de fin de semana. En fines de semana se produce un descenso del 20% en peatones y un ascenso del 12% en ciclistas. ■ En agosto se produce un acusado descenso de la cifra global de usuarios. ■ Existen fricciones puntuales entre ciclistas que no reducen suficientemente la velocidad y peatones con baja tolerancia a la circulación ciclista. No obstante por sus características geométricas e intensidades moderadas es una vía en la que la adecuada coexistencia entre modos es factible. ZUM ARRAGA-AZKOITIA Itinerario PTS: n°5 Valle del Urola Longitud: 12 Km. Usuarios en 2008: 111.000 Promedio de usuarios: 304/día Promedio porcentaje de peatones: 80% Promedio porcentaje de ciclistas: 20% Porcentaje peatones día laborable: 86% Porcentaje ciclistas día laborable: 14% Porcentaje peatones fin de semana: 74% Porcentaje ciclistas fin de semana: 26% índice de utilización general: 17 Observaciones: ■ Vía con registros de uso modestos debido a su longitud, a la abundancia de túneles sin iluminar y su vocación recreativo-deportiva. ■ Es más utilizada la mitad que parte de Azkoitia con el cuatriple de usuarios que en la mitad que parte de Zumarraga (244 frente a 60). ■ La presencia de peatones aumenta notablemente en los fines de semana, mientras que la de ciclistas prácticamente se triplica. ■ Presenta picos muy elevados en fechas concretas como la celebración de competiciones ciclistas y atléticas. 6 ü Gipuzkoako Foru Aldundia gipuzkoako Diputación Forai de Gipuzkoa Garapen Iraunkorreko Departamento y Departamento de Desarrollo Sostenible bidegorriak OBSERVATORIO DE LA RED DE VÍAS CICLISTAS DE GIPUZKOA AZPEITIA-AZKOITIA Itinerario PTS: n°5 Valle del Urola Longitud: 4 Km. Usuarios en 2008: 520.000 Promedio de usuarios: 1.423/día Promedio porcentaje de peatones: 83% Promedio porcentaje de ciclistas: 17% Porcentaje peatones día laborable: 86% Porcentaje ciclistas día laborable: 14% Porcentaje peatones fin de semana: 77% Porcentaje ciclistas fin de semana: 23% índice de utilización general: 52 Observaciones: ■ Vía con mayor uso en términos absolutos. Durante el día la presencia de usuarios es prácticamente continua. ■ Tiene las bandas de circulación peatonal y ciclista segregadas y no presenta conflictos reseñables. ■ Tiene vocación de uso múltiple, ya que es muy utilizada para pasear, hacer deporte, y quehaceres diarios. ■ El número de ciclistas aumenta un 35% los fines de semana, mientras que el de peatones desciende en un 16%. SORALUZE-OSINTXU Itinerario PTS: n°4 Valle del Deba Longitud: 2 Km. Usuarios en 2008: 195.000 Promedio de usuarios: 533/día Promedio porcentaje de peatones: 87% Promedio porcentaje de ciclistas: 13% Porcentaje peatones día laborable: 88% Porcentaje ciclistas día laborable: 12% Porcentaje peatones fin de semana: 83% Porcentaje ciclistas fin de semana: 17% índice de utilización general: 106 Observaciones: ■ Vía que cumple la función de pulmón o paseo verde del núcleo de Soraluze. ■ Presenta el índice utilización más alto de todas las vías, lo que indica la importancia social de esta infraestructura. ■ No se producen diferencias de uso total entre el fin de semana y los días laborables. Sin embargo en los fines de semana desciende el número de peatones en un 11%, mientras el número de bicicletas, en su gran mayoría recreativas, aumenta en un 36%. ■ Una vez que se realice la conexión entre Osintxu y Bergara puede aumentar sus flujos notablemente y adquirir protagonismo el uso cotidiano de la bicicleta, medio de transporte que hoy en día presenta cifras bajas. 7