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PROPUESTAS DE LA ASOCIACIÓN DE CICLISTAS URBANOS/AS KALAPIE
AL PROYECTO DE PRESUPUESTOS
EJERCICIO AÑO 2004
La Asociación de Ciclistas Urbanos/as KALAPIE tiene como objetivo la promo-
ción del uso de la bicicleta en la ciudad, como medio de transporte y recreo, en
plena consonancia con las políticas de desarrollo y movilidad sostenible que
ampara la Unión Europea, y que formalmente han sido asumidas por el Ayun-
tamiento de Donostia - San Sebastián, tras suscribir la Carta de Aalborg e im-
pulsar el "Pacto Cívico de Movilidad'.
Nos dirigimos al Ayuntamiento de Donostia - San Sebastián a fin de presentarle
nuestras propuestas de cara a la elaboración del proyecto de presupuestos para
el ejercicio del año 2004.
Estas propuestas están dirigidas a avanzar hacia una Donostia auténticamente
sostenible y más habitable, a través de la implantación de un modelo de movili-
dad urbana basado en:
- una mejora de la accesibilidad que reduzca la generación de necesidades de
desplazamiento;
- la disminución de los desplazamientos en vehículos motorizados;
- y en la potenciación de los desplazamientos peatonales, ciclistas y en trans-
portes colectivos, logrando de este modo una mejor y más fluida movilidad
de los ciudadanos.
Para ello, consideramos que también los presupuestos municipales, en tanto
que expresión económica de la voluntad política, deben ser fiel reflejo de la es-
cala de prioridades establecida en el "Pacto Cívico de Movilidad', suscrito por la
mayor parte de las entidades representadas en el Consejo Asesor de Movilidad:
primero los/as peatones, y a continuación, ciclistas, transporte público, vehícu-
los de distribución de mercancías, ciclomotores, motocicletas y turismos.
Miembro de
KALAPIE
ConBici
Hiriko txirrindularien elkartea • Asociación de ciclistas urbanos/as
' 1872 posta-kutxatila • E-20080 Donostia • , +34 943 27 35 42
e-posta: [email protected] • http://www.kalapie.org
COORDINADORA EN
DEFENSA DE LA BICI
-ko parta idea
Deseamos, pues, que el proyecto de presupuestos contribuya a materializar de
manera más decidida y palpable la apuesta de nuestra ciudad en favor de un
modelo de accesibilidad y movilidad sostenibles, y que, más en concreto, consi-
ga que el "Pian de potenciación de ia bicicleta en ia movilidad urband', aproba-
do por la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento de Donostia - San Sebastián,
en junio de 2001, se haga realidad, dado el claro incumplimiento de la progra-
mación y presupuestación previstas.
Sin más, quedando a su disposición para aclarar cualquier cuestión que desee,
reciba un cordial saludo
Donostia - San Sebastián, 11 de julio de 2003
Hiriko txirrindularien elkartea
KALAPIE
Asociación de Ciclistas Urbanos/as
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PROPUESTAS
1. Asignación de un/a técnico/a municipal que se dedique con exclusividad a
atender todas las cuestiones relacionadas con la movilidad peatonal y ciclis-
ta, así como a llevar a cabo un seguimiento de todas las actuaciones previs-
tas en dicha materia.
2. Cumplimiento de las previsiones de creación de infraestructura viaria ciclista
del "Plan de Potenciación de ia Bicicleta en la Movilidad UrbanaP (véase capí-
tulo VII. Proceso de implementación), aprobado por la Comisión de Gobier-
no del Ayuntamiento de Donostia - San Sebastián, en junio de 2001, por
una cuantía anual, al menos, de 300.000 euros (cantidad 3 veces inferior a
la que en Francia se estima que un municipio debe destinar anualmente,
como mínimo, a fin de promover una verdadera política a favor de la bicicle-
ta1).
Debemos recordar que desde la aprobación de dicho plan se han incumplido
la programación y presupuestación previstas, y que éste sólo ha sido par-
cialmente ejecutado en su dimensión infraestructura!, dejando de lado otras
actuaciones que inciden y condicionan el uso de la bicicleta (campañas de
promoción, medidas de seguridad vial, mantenimiento de infraestructuras
viarias y de aparcamiento, combinación de la bicicleta con los transportes
colectivos, coexistencia con el coche, ordenanzas urbanísticas, etc.) Ni que
decir tiene que estos incumplimientos nos obliga a los/as ciudadanos/as a
efectuar una labor nada gratificante de policía respecto del ayuntamiento,
para recordarle su falta negligencia.
3. Por ello, y de acuerdo con lo establecido en el "Plan de Potenciación de ia
Bicicleta en la Movilidad UrbanaP (véase capítulo VII. Proceso de implemen-
tación), pedimos que el proyecto de presupuestos incluya además una par-
tida de 90.000 euros para la realización de campañas de información y edu-
cación orientadas a la promoción e incentivación del uso de la bicicleta, y a
la creación y mantenimiento del "Observatorio de ia BicidetaP, dirigido al
impulso y seguimiento de los planes de peatones y bicicletas.
Queremos recordar que estas actuaciones complementarias a la red viaria
ciclista son calificadas por el propio plan citado como imprescindibles en la
política de potenciación de la bicicleta, y que se indica que deben empren-
1 FUBicy. “Palmarès 2000 des villes cyclables'". Revista Vélocité. n°58. septiembre/octubre 2000.
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derse en paralelo a las actuaciones viarias, a fin de modificar la percepción
que del ciclismo tiene buena parte de la población.
4. Instalación de portabicicletas en los autobuses que atienden líneas con pen-
dientes pronunciadas (Aiete, Altza, Egia, Igeldo, Intxaurrondo, etc.)
5. Funcionamiento durante todo el año de las patrullas ciclistas de la Guardia
Municipal. Es incomprensible que este servicio que se ha demostrado alta-
mente eficaz para controlar las infracciones que ponen en peligro a los/as
usuarios/as de modos no motorizados, se limite a operar tan sólo durante
los meses de verano.
6. Elaboración de un plan municipal de seguridad vial con el objetivo de calmar
el tráfico y reducir en Donostia en un 50% el número de muertos y heridos
graves en accidentes de tráfico (en el período 1988-97 en torno a 10.000
personas fueron víctimas de accidentes en Donostia, y 100 resultaron muer-
tas).
7. En sintonía con el Protocolo de Kioto, proponemos la elaboración de un Plan
de Desplazamientos Urbanos, con el objetivo de reducir anualmente el nú-
mero de vehículos motorizados en circulación en un 1%, transvasando estos
desplazamientos a modos no motorizados y al transporte público, consi-
guiendo así una reducción neta de emisiones contaminantes.
8. Redacción de un plan de gestión del proyecto municipal "Donostia Camina:
proyectos y propuestas para el peatón en Donostiaf', en el que queden más
claramente definidas las actuaciones a desarrollar, sus correspondientes pla-
zos temporales de ejecución, su previsión presupuestaria, los mecanismos
de seguimiento del plan, los recursos humanos requeridos, etc.
9. Culminación de una red de itinerarios peatonales que comunique de manera
segura, cómoda y agradable todos los barrios de la ciudad. Barrios como
Añorga, Morlans, Intxaurrondo Sur en su conexión con Egia, Ulia, etc., ado-
lecen aún de una calidad peatonal digna.
10. Continuar las labores de mejora del estado actual de las aceras y de la an-
chura de las mismas, priorizando aquéllas que no superen los 3 metros de
ancho.
11. Elaboración de un programa de eliminación de todas las barreras arquitec-
tónicas en la vía pública y en los transportes públicos. En este marco debe-
ría ponerse en marcha un programa de rebajes de aceras, que dé solución a
la multitud de este tipo de obstáculos existentes para peatones y personas
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con problemas de movilidad. Igualmente, debería ponerse una especial
atención en que no vuelva a repetirse este problema en las nuevas obras
que se lleven a cabo.
12. Habilitación de aceras continuas en todas las calles de la ciudad (excep-
tuando las grandes arterias).
13. Instalación de ascensores y escaleras mecánicas para personas con pro-
blemas de movilidad que salven los desniveles existentes en distintas zonas
de la ciudad.
14. Reformar el pavimento liso existente en algunos espacios peatonales (calles
Getaria, Txurruka, Elkano, etc.), dado su carácter extremadamente resbala-
dizo cuando está mojado, que provoca infinidad de caídas de peatones y ci-
clistas, sustituyéndolo por otro más rugoso y antideslizante.
15. Elaboración de un Plan Municipal de Protección de la Atmósfera, que tenga
como objetivo la reducción de las emisiones contaminantes originadas por el
tráfico motorizado, industrias y calefacciones.
16. Implantación de un sistema regular de control y sanción de emisiones de
gases y ruidos originados por el tráfico urbano.
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