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Radiografía completa de la red foral de vias ciclistas de Gipuzkoa y sus usuarios ya disponible
Egilea: Edorta Bergua
Euskarria: DIGITAL
Hizkuntza: Gaztelaniaz
Etiketak: Estudios |
Gipuzkoa |
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Departamento de Movilidad
y Ordenación del Territorio
Observatorio de la Bicicleta de Gipuzkoa
ESTUDIO SOBRE CONTEOS DE USUARIOS DE LA RED FORAL
DE VÍAS CICLISTAS DE GIPUZKOA
2015
Edorta Bergua
(Técnico de planificación y promoción de vías ciclistas)
Noviembre de 2016
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ÍNDICE
1. PRESENTACION 3
2. EVOLUCIÓN GENERAL DEL USO DE LA RED DE VÍAS CICLISTAS 6
3. EVOLUCIÓN DEL USO POR VÍAS 11
4. ÍNDICE DE USO DE LAS VÍAS CICLISTAS 16
5. EVOLUCIÓN DE PEATONES Y CICLISTAS 18
5.1. Evolución de los ciclistas 21
5.2. Evolución de los peatones 24
6. FLUJOS CRÍTICOS DE LAS VÍAS 25
7. USO DE LA RED SEGÚN HORA, DÍA Y ESTACIÓN DEL AÑO 29
8. RESUMEN 32
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1. PRESENTACION
Este informe de 2015 recoge las principales conclusiones de los conteos de usuarios de la
Red Básica Foral de Vías Ciclistas, que realiza el Observatorio de la Bicicleta de
Gipuzkoa.
Los objetivos principales del Observatorio de la Bicicleta de Gipuzkoa son los siguientes:
- Evaluar cuánto, cómo y para qué se usa la Red Foral por ciclistas y peatones.
- Analizar los factores que condicionan el uso de la red.
- Recoger las opiniones y peticiones de los usuarios de la red.
- Obtener información útil dirigida a optimizar la toma de decisiones respecto a la
planificación y gestión de la red.
En este informe se presentarán los datos más importantes que se han recogido sobre el
uso de la red, desde que en 2007 se iniciaran los conteos sistematizados de los
desplazamientos mediante un sistema de contadores automáticos, y que en la actualidad
está compuesto por 18 dispositivos instalados en 18 víasV
La importancia de estos datos estriba en que ofrecen un conocimiento detallado sobre los
flujos que se registran en la Red Foral de Vías Ciclistas, al tiempo que nos permiten
conocer su evolución a lo largo del tiempo. De esta manera, los datos obtenidos resultan
esenciales para analizar los tipos de usuarios de cada vía y la vocación de cada tramo,
así como para dimensionar la planificación y conservación de las vías ciclistas.
Además, esta información es imprescindible para conocer, por un lado, el impacto de la
puesta en servicio de los nuevos tramos de la red en el fomento de la movilidad peatonal
y ciclista; y por otro, para dar a conocer a la sociedad la elevada rentabilidad social que
continuamente generan las inversiones efectuadas en la infraestructura viaria ciclista.
Por último, estos aforos nos permiten detectar la existencia de eventuales flujos críticos
de peatones y ciclistas, que podrían afectar a la convivencia entre los usuarios.
En el año 2015 se han evaluado las siguientes vías peatonales-ciclistas:
1. Azpeitia - Azkoitia 3,9 km
2. Tolosa - Alegia 3,3 km
3. Astigarraga - Martutene (San Sebastián) 1,1 km
4. Legazpi - Zumarraga 3,1 km
5. Zumarraga - Azkoitia 10,9 km
6. Leitzaran (Andoain) 19,4 km
^ Tenemos que advertir que en algunas vías de la Red Foral de Vías Ciclistas de Gipuzkoa que se han
abierto en los últimos años todavía no se han instalado los contadores. Estas son las vías que no cuentan
con ese servicio: Andoain - Urnieta; Anoeta -Tolosa; Arrásate - Aretxabaleta; Bergara - Elorregi; Elorregi -
Arrásate; Hernani - Astigarraga; Itsasondo - Ordizia; Zumaia - Narrondo.
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7. Soraluze - Bergara 4,0 km
8. Elgoibar - Maitzaga 2,5 km
9. Asteasu - Zizurkil 3,0 km
10. Beasain - Ormaiztegi 3,0 km
11. Eskoriatza - Aretxabaleta 3,5 km
12. Endarlatsa (Irun) 6,2 km
13. Segura - Idiazabal 2,3 km
14. Azpeitia - Lasao (Zestoa) 4,0 km
15. Antzuola - Bergara 1,5 km
16. Segura - Zegama 3,2 km
17. Añorga - Errekalde (San Sebastián) 1,6 km
18. Oñati - Epele 5,5 km
TOTAL 82,0 km
Cambios efectuados en la metodología de conteo
Los informe anuales sobre los aforos peatonales-ciclistas elaborados en el período 2008-
2013 aplicaban a los datos recopilados en los conteos un coeficiente de ponderación de
1,1, tanto a bicicletas como a peatones, dado que se estimaba que un 10% de los
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desplazamientos no se contabilizaban, como consecuencia de diferentes fallos que se
producen habitualmente (descargas de la batería, averías mecánicas o eléctricas, etc.)
Dicho coeficiente se obtenía a través de los datos obtenidos en los conteos manuales que
se realizan en paralelo al trabajo de campo de la encuestación anual a usuarios de las
vías ciclistas. Sin embargo, esos cálculos, además de ser orientativos, no se realizan en
todos los contadores y no distinguen entre peatones y ciclistas. Según los nuevos análisis
efectuados, calculamos que dicho porcentaje es de un 5%. Por lo tanto, a todos los datos
se les ha aplicado un coeficiente de ponderación de 1,05.
En 2015, el Servicio de Conservación y Gestión Vial de la Diputación Foral de Gipuzkoa
realizó por primera vez un conteo manual en todos los contadores de la Red Foral de Vías
Ciclistas de Gipuzkoa, diferenciando entre peatones y bicicletas. Está previsto repetir
estos recuentos todos los años.
A raíz de este conteo manual se ha corregido el error de medición en todos los
contadores automáticos, tanto en el caso de peatones como de ciclistas. En el caso de los
peatones, se ha concluido que el 19,96% de los desplazamientos no se contabilizan, en
especial en los caso de grupos, ya que las células piroeléctricas no siempre logran contar
a todos los integrantes del grupo.
En cambio, los sistema de espiras registran el tránsito de bicicletas con gran precisión, si
bien en ocasiones contabilizan las sillas de niños como si fueran bicicletas. Para corregir
ese fallo se ha aplicado a los datos de bicicletas un coeficiente de ponderación de 0,9735.
Por lo tanto, además de aplicar los coeficientes de ponderación obtenidos mediante el
conteo manual a los datos de 2014 y 2015, en este informe también se hará con los
correspondientes al resto de años, ya que consideramos que estos coeficientes son más
exactos y de ese modo se obtiene una serie histórica armonizada de los datos.
Obviamente, la aplicación de estos cambios provocan que los datos referidos a los
peatones aumenten de manera notable, mientras que los de las bicicletas desciendan
ligeramente.
En los sucesivos informes anuales que se elaboren, se utilizará el correspondiente conteo
manual que el Servicio de Conservación y Gestión Vial realice dicho año para calcular el
coeficiente de ponderación a aplicar a los datos de aforo.
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2. EVOLUCION GENERAL DEL USO DE LA RED DE VÍAS CICLISTAS
En 2015 los contadores instalados en la Red Foral de Vías Ciclistas de Gipuzkoa (18
unidades que controlan 82 km de vías ciclistas) contabilizaron 5.365.396
desplazamientos^, lo que supone una media de 14.740 viajes al día. De esos viajes,
4.295.590 se realizaron a pie (80%) y 1.069.805 en bicicleta (20%).
Esos datos no reflejan totalmente los desplazamientos realizados en la Red Foral, porque
en algunas vías^ puestas en servicio recientemente todavía no se han instalado los
contadores previstos. Por lo tanto, teniendo en cuenta la longitud que tiene actualmente la
Red Foral de Vías Ciclistas, se calcula que en 2015 se realizaron 7.747.108
desplazamientos (21.283 viajes al día), de esos 6.202.414 a pie y 1.544.694 en bicicleta.
La magnitud del volumen de desplazamientos realizados en 2015 en la Red Foral de Vías
Ciclistas equivale al 33,8%"^ del total de viajeros transportados por Lurraldebus ese mismo
año.
Gráfico 1
EVOLUCIÓN DEL VOLUMEN DE DESPLAZAMIENTOS
EN LA RED FORAL DE VÍAS CICLISTAS DE GIPUZKOA
El 37,5% (579.260) de los desplazamientos que se realizan en la Red Foral en bicicleta, y
el 14% (868.338) de los que se hacen a pie, son viajes cotidianos, es decir, que tienen por
^ En este informe entenderemos por “desplazamiento” los pasos registrados, en cualquier sentido, por los
contadores de la Red Foral de Vías Ciclistas de Gipuzkoa.
® Andoain - Urnieta; Anoeta - Tolosa; Arrásate - Aretxabaleta; Bergara - Elorregi; Elorregi - Arrásate;
Hernán! - Astigarraga; Itsasondo - Ordizia; Zumaia - Narrondo.
Lurraldebus transportó 22.920.596 viajeros en el año 2015.
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objeto acudir al trabajo o centro de estudios,o realizar compras u otras gestiones. Por lo
tanto, durante 2015 en la Red Foral se han realizado 1.447.598 desplazamientos
relacionados con la movilidad cotidiana, lo que supone el 18,7%^ de todos los viajes.
Tabla 1 DISTRIBUCIÓN DE LOS USUARIOS SEGÚN LOS TIPOS DE DESPLAZAMIENTO (año 2015) Ciclistas Peatones TOTAL
579.260 868.338 1.447.598
% 37,5 % 14 % 18,7
BeSPLAZAMIENTOS POR OCK^ 965.434 5.334.076 6.299.510
|ra>0RT^ ^ % 62,5 %86 % 81,3
■OTAL ■ 1.544.694 6.202.414 7.747.108
% 100 % 100 % 100
Por tanto, se constata que son los desplazamientos vinculados al ocio y al deporte los
predominantes en nuestra Red Foral, actividades que, no olvidemos, suponen el 24% de
la movilidad total en Gipuzkoa, y de los que % se realizan a pie®.
® Para calcular esos datos nos hemos basado en los datos relativos a motivos de desplazamiento de los
usuarios de las vías ciclistas torales de Gipuzkoa. Biziker (2016), “Estudio sobre la utilización de las vías
ciclistas torales de Gipuzkoa 2016’. Departamento de Movilidad y Organización del Territorio. Diputación
Foral de Gipuzkoa.
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Como se puede ver en el gráfico 1, desde 2009 el uso de la red ha tenido una evolución
muy positiva, multiplicándose 2,5 veces. Este hecho es consecuencia de la puesta en
servicio de nuevas vías ciclistas, así como de la capacidad de la red para atraer a nuevos
usuarios.
En efecto, si observamos el gráfico 3 podemos comprobar que la longitud de la Red Foral
de las Vías Ciclistas y la del número de usuarios, han evolucionado en paralelo durante el
período 2012-2014 (exceptuando el año 2013, que luego explicaremos). Sin embargo, en
2015 el volumen de usuarios experimentó un crecimiento notablemente mayor que la
longitud de la red. Esto vendría a significar que la Red Foral logra atraer más usuarios
(especialmente peatones, ya que alcanzan un índice 141, frente al 127 de los ciclistas),
aunque la oferta de la infraestructura no haya aumentado en esa misma proporción.
Gráfico 3
EVOLUCIÓN DE LOS ÍNDICES DE CRECIMIENTO DE LA RED FORAL DE VÍAS
CICLISTAS,
Y DEL VOLUMEN DE USUARIOS
(Base del índice, año 2011 = 100]
Durante el periodo 2011-2013 la evolución de los usuarios fue lenta, llegando a descender
ligeramente en 2013. Desde entonces ha ido aumentando notablemente y sin pausa en
2014 y 2015 (40%).
Para entender correctamente las razones que subyacen a la evolución experimentada
durante el período 2011 -2013, es preciso fijar la atención en dos factores principales:
® Gobierno Vasco (2012): “Estudio de la Movilidad en la CAPV de 2011". Servicio Central de Publicaciones
del Gobierno Vasco. Vitoria-Gasteiz, 2012
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a) El tiempo lluvioso de 2013:
Aunque el tiempo de 2012 fue algo más húmedo que en 2011, en 2013 la cantidad de
lluvia caída fue impresionante. En efecto, en 2012 Euskalmet recogió 1.430 litros por
metro cuadrado en la estación meteorológica de Miramón, en tanto que en 2013 se
llegaron a recoger 2.017 litros por metro cuadrado, un 41% más que el año anterior.
Gráfico 4
EVOLUCIÓN ANUAL DE LAS PRECIPITACIONES
(en litros por metro cuadrado, registradas en la Estación Metereológica de Miramon)
Así pues, las precipitaciones recogidas durante el año 2013 supusieron un obstáculo que
frenó la materialización de la tendencia al alza del volumen de usuarios que, en caso de
pluviosidad ordinaria, se hubiera producido en la red de vías ciclistas. A partir de esa
fecha el descenso en la pluviometría ha contribuido a hacer aumentar el número de
usuarios.
b) Puesta en servicio de nuevas vías ciclistas:
En la vía ciclista de Oñati-Epele, puesta en servicio en 2013, se instaló un contador en
2015, que registró ese año 500.566 desplazamientos. Esta cifra representa el 9,3% del
^ ProVélo Pro Velo asbl/vzw (2014): « Observatoire du vélo en Région de Bruxelles-Capitale. Rapport
2013 ». 15, rué de Londres. Bruselas (Bélgica).
http://www.provelo.org/fr/rd/etudes/observatoire-du-velo-en-region-de-bruxelles-capitale
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total de desplazamientos de la Red Foral y supone Va del aumento (663.955) que se
produjo entre 2014 y 2015.
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3. EVOLUCION DEL USO POR VÍAS
Desde una perspectiva general, se constata que durante el periodo 2011-2015 el uso de
las vías ciclistas aumentó 1,4 veces, así como que esa tendencia se produjo en la
mayoría de las vías (14 vías). Entre ellas hay que subrayar las 4 que más
desplazamientos han contabilizado: Astigarraga - Martutene, Añorga - Errekalde, Tolosa
- Alegia y Azpeitia - Lasao. Si bien cabe valorar como excelente el número absoluto de
nuevos viajes que captan en ese período las dos primeras (más de 200.000 viajes), la
evolución de las vías de Azpeitia - Lasao y Añorga - Errekalde es impresionante, ya que
triplican el número de desplazamientos.
No obstante, en 4 vías se han detectado tendencias en sentido opuesto (ver tabla 2 y
gráfico 5). En efecto, en las vías de Azpeitia - Azkoitia, Leitzaran, Legazpi - Zumarraga y
Elgoibar - Maitzaga® ha disminuido el número de usuarios entre 2011 -2015.
Tabla 2
BALANCE DE DESPLAZAMIENTOS ENTRE 2011-2015
TRAMOS 2011 2015 2011-2015 índice (base año 2011=100)
ASTIGARRAGA - MARTUTENE 424.911 688.635 263.724 162
AÑORGA-ERREKALDE 9 272.087 263.174 3051
TOLOSA - ALEGIA 436.870 633.902 197.032 145
AZPEITIA - LASAO 71.244 258.684 187.440 EX
IRUN-ENDARLATSA 112.983 190.758 77.776 169
ESKORIATZA - ARETXABALETA 171.249 242.419 71.170 142
ZUMARRAGA - AZKOITIA 265.964 304.056 38.092 114
SORALUZE-BERGARA 271.044 305.905 34.861 113
ZIZURKIL-ASTEASU 165.423 193.917 28.494 117
SEGURA-IDIAZABAL 69.867 92.189 22.322 132
SEGURA-ZEGAMA 10 52.175 3.743 108
ANTZUOLA - BERGARA 71.185 72.000 815 101
BEASAIN - ORMAIZTEGI 184.077 180.517 -3.560 98
LEGAZPI - ZUMARRAGA 386.749 375.756 -10.993 fe
LEITZARAN 280.495 206.618 -73.877 ^ 74
ELGOIBAR - MALTZAGA 274.743 197.280 -77.463 72
® Los datos correspondientes a Elgoibar — Maitzaga hay que valorarlos con cautela, ya que debido a las
sucesivas averías sufrido por el contador, los recuentos de algunos días y horas no son fiables.
® El contador de Añorga — Errekalde se puso en servicio en 2012, por lo que la comparación se ha realizado
con los datos de ese año.
El contador de Segura — Zegama se puso en servicio en 2012, por lo que la comparación se ha realizado
con los datos de ese año.
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AZPEITIA-AZKOITIA
OÑATI - EPELEKO
TOTAL
706.909 597.930
500.566
3.893.714 5.365.396
-108.979
1.471.683
11
El contador de Oñati — Epele se puso en servicio en 2015.
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Aun cuando la vía de Azpeitia-Azkoitia es la tercera más utilizada de la Red Foral, en este
periodo ha sufrido una disminución de su uso. La razón de ello cabe encontrarla en la
puesta en servicio a partir de 2012, de la vía ciclista de Azpeitia - Lasao. A raíz de este
hecho muchos usuarios de Azpeitia optaron por utilizar la nueva vía en sentido Lasao, en
detrimento de la que se dirige a Azkoitia.
En el caso de Leitzaran, la perdida de usuarios iniciada en 2012 se ha frenado en 2015,
pero sin conseguir mantener el nivel que alcanzaba en 2011.
En 2015, 2 de las 18 vías evaluadas registraban más de 600.000 desplazamientos
(Astigarraga - Martutene y Tolosa - Alegia), y otras 2 entre 400.000 y 600.000 (Azpeitia -
Azkoitia y Oñati - Epele). Juntas, estas cuatro vías suman el 45% de todos los
desplazamientos de la Red Foral.
Por otro lado, 6 vías generan entre 200.000 y 400.000 viajes (lo que representa el 37% de
todos los desplazamientos), mientras que 8 vías obtienen niveles de uso inferiores a los
200.000 viajes, concentrando el 18% de los desplazamientos.
GRUPO
> 400.000 viajes)
GRUPO
200.000 - 400.000 viajes)
.GRUPO
< 200.000 viajes)
Tabla 3 TIPOLOGIA DE LAS VÍAS CICLISTAS SEGÚN VOLUMEN DE VIAJES (basado en los datos de 2015)
VIAS CICLISTAS RECUENTO %
1. Astigarraga - Martutene 2. Tolosa-Alegia 3. Azpeitia-Azkoitia 4. Oñati-Epele 2.421.033 45,1%
1. Legazpi - Zumarraga 2. Soraluze - Bergara 1 3. Zumarraga - Azkoitia 4. Eskoriatza - Aretxabaleta 5. Azpeitia - Lasao 6. Añorga - Errekalde 1.965.525 36,6%
1. Leitzaran 2. Elgoibar - Maitzaga 3. Beasain - Ormaiztegi 4. Zizurkil - Asteasu 5. Irun - Endarlatsa 6. Antzuola - Bergara 7. Segura - Idiazabal 8. Segura - Zegama 978.838 18,2%
5.109.901 100%
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Hemos definido una tipología de vías según los volúmenes de desplazamiento que
registran:
• Grupo 1: vías que registran más de 400.000 viajes;
• Grupo 2: vías que registran entre 200.000 y 400.000 viajes;
• Grupo 3: vías que registran menos de 200.000 viajes.
Usando esta tipología (ver gráfico 6) concluimos que en nuestras vías ciclistas se realizan
cada vez más desplazamientos en aquellas con mayores flujos de uso. Así, en el año
2011 la mayoría de los desplazamientos (62%) se realizaron en vías ciclistas con flujos de
entre 200.000 y 400.000 viajes. 4 años más tarde la importancia de este grupo ha bajado
casi a la mitad, y casi la mitad de los desplazamientos (44%) se realizan ahora en vías
con flujos superiores a los 400.000 viajes.
Gráfico 6
EVOLUCIÓN DEL USO DE LAS VÍAS CICLISTAS, SEGÚN NIVELES DE INTENSIDAD
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E
Para poder valorar el impacto social que genera la Red Foral de Vías Ciclistas de
Gipuzkoa es preciso relacionar sus niveles de uso con el número de personas residentes
en los municipios que dichas vías enlazan o atraviesan.
Para ello utilizaremos el “índice de uso de las vías ciclistas". Este índice se calcula
dividiendo los viajes que cada vía registra al año, por el número de habitantes de los
municipios que atraviesa^^. De dicho modo, el valor obtenido nos indica el promedio de
desplazamientos que anualmente realiza cada habitante de los municipios considerados.
Del análisis de este índice (ver gráfico 7), cabe destacar las siguientes conclusiones:
a) El índice medio de uso para el conjunto de la Red Foral es de 17. Dicho de otra forma,
cada habitante de los municipios que atraviesa la Red Foral realiza por la misma una
media anual de 17 desplazamientos.
b) 3 de las 4 vías que alcanzan los índices más altos (superiores a 30 puntos) coinciden
en ser también las vías con mayor número de usuarios (Astigarraga - Martutene, Oñati
- Epele y Tolosa - Alegia). La excepción es Zizurkil - Asteasu, vía que se encuadra en
es el grupo n°3, que agrupa a las vías con menos usuarios.
c) Flay que destacar el elevado índice (80) que registra la vía de Astigarraga - Martutene,
que supera 4,7 veces el índice medio, y casi duplica al que obtiene la segunda vía
(Oñati, 45).
A modo de hipótesis, cabe pensar que estos valores podrían estár relacionados con la
cercanía de la vía a San Sebastián, si bien esta cercanía no produce los mismos
efectos en el caso de Añorga - Errekalde.
Para ello se ha utilizado el número total de habitantes de las localidades (o barrios) que enlazadas o
atravesadas por la Red Foral, excepto en los siguientes casos: en la vía de Leitzaran, se han tenido en
cuenta sólo los habitantes de Andoain; en la vía de Irun — Endarlatsa, los habitantes de Irun; en la vía de
Añorga — Errekalde, los de Añorga y Lasarte; y en la vía de Oñati — Epele, los habitantes de Oñati.
Fuente de los datos de población: EUSTAT (2015), Población por entidades de población de Gipuzkoa,
según sexo, grupos de edad y nacionalidad.
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Gráfico 7
índice de uso de las Vías ciclistas
(N° de desplazamientos por habitante y año)
2015
22.4 219
17.4 1/.2 1/.2
---- ---- ------- ------- ------- ------- ------- ------- -------14.0---13.9-----13.5----,
^
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í’’' .' y r -y <5^ o? y s>' «v
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d) No se aprecia ninguna correlación entre los índices de uso de las vías ciclistas y el
número de habitantes de los municipios que unen o atraviesan.
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5. EVOLUCION DE PEATONES Y CICLISTAS
Como se ha señalado anteriormente, si se analiza la evolución del uso diario de la Red
Foral de los últimos 5 años, se puede constatar que ha aumentado un 38% (la subida
media interanual es de 8,8%), consiguiéndose así 1.471.682 nuevos desplazamientos.
Tabla 4
EVOLUCIÓN DE DESPLAZAMIENTOS
TOTAL DE VIAJES VIAJES A PIE ÍNDICE PEATONAL VIAJES EN BICICLETA
2011 3.893.714 3.051.819 100 841.894
2012 3.916.626 3.075.729 101 840.896
2013 3.839.933 2.923.402 96 916.530
2014 4.701.442 3.751.123 123 950.318
2015 5.365.396 4.295.590 141 1.069.805
CRECIMIENTO L 1.471.682 1.243.771 227.911
37,8% 40,8% 27,1%
ÍNDICE
BICICLETAS
100
100
109
113
127
(índice año 2011 =100)
Ese crecimiento se ha dado tanto en los desplazamientos peatonales como en bicicleta, si
bien ha sido mucho mayor en el primer caso (41%) que en el segundo (27%).
Si observamos las vías que ganan nuevos usuarios (ver tabla 5), las mayores subidas
absolutas de ciclistas se aprecian en las 3 vías que consiguen captar más usuarios en
total: Astigarraga - Martutene, Azpeitia - Lasao y Añorga - Errekalde (entre 29.000 y
41.000 nuevos desplazamientos ciclistas).
Hay que destacar también las vías de Irun - Endarlatsa, y Soraluze - Bergara, que han
logrado más de 20.000 desplazamientos nuevos en bicicleta.
Proporcionalmente el mayor aumento de ciclistas lo han registrado en Añorga - Errekalde,
Segura - Idiazabal y, especialmente, en Azpeitia - Lasao, en donde el número de viajeros
se ha quintuplicado en los 5 últimos años.
De todas formas, hay que advertir que esa subida no se ha producido en todas las vías,
puesto que 5 de ellas han perdido usuarios ciclistas.
Por otro lado, si se compara la evolución peatonal y ciclista de cada vía se observa que,
mientras los desplazamientos a pie han disminuido en 5 vías (coincidiendo así con los
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datos generales), los desplazamientos en bicicleta se han reducido en 7 vías, es decir, en
el 40% de las vías.
Tabla 5
BALANCE DE DESPLAZAMIENTOS 2011-2015
RECORRIDO
A PIE EN BICICLETA
Diferencia índice Diferencia índice
(año 2011 = 100) (año 2011 = 100)
ASTIGARRAGA - MARTUTENE
TOLOSA - ALEGIA
AZPEITIA - LASAO I
AÑORGA-ERREKALDE
ESKORIATZA - ARETXABALETA
ZUMARRAGA - AZKOITIA
IRUN-ENDARLATSA
ZIZURKIL-ASTEASU
SORALUZE -BERGARA
SEGURA-IDIAZABAL
SEGURA-ZEGAMA
ANTZUOLA - BERGARA
LEGAZPI - ZUMARRAGA
BEASAIN-ORMAIZTEGI
LEITZARAN
ELGOIBAR - MALTZAGA I
AZPEITIA - AZKOITIA____I
total“ i
234.876 180
191.720 171
151.530 346
131.513 320
69.787 151
63.474 139
53.539 173
28.553 121
13.566 106
13.379 122
5.397 114
2.731 104
-2.630 99
-3.236 98
-51.533 77
-70.034 73
-95.235 84
737.398 141
28.848 122
5.312 103
35.910 476
41.248 204
1.383 104
-25.382 76,
24.237 162
-58 100
21.295 151
8.943 210
-1.654 82
-1.916 80
-8.363 86
-324 99
-22.344 63
-7.428 60
-13.745 86
85.961 127
La mayor pérdida de ciclistas se han producido en Zumarraga - Azkoitia y en Leitzaran
(más de 22.000 desplazamientos), pero proporcionalmente las mayores bajadas se han
localizado en Elgoibar - Maltzaga^"^ y en Leitzaran, con índices de 60 y 63
respectivamente. Hay que advertir que los resultados de Leitzaran pueden estar
relacionados con el insuficiente mantenimiento del que es objeto el firme de esta vía.
Por otro lado, las vías en las que desciende el número de peatones coinciden con
aquellas que experimentan perdidas generales de usuarios.
Los datos de Oñati -Epele no constan en la tabla porque el contador se instaló en 2015.
Como hemos indicado anteriormente, los datos de Elgoibar — Maitzaga hay que valorarlos con cautela, ya
que debido a las sucesivas averías sufrido por el contador ha, los recuentos de algunos días y horas no son
fiables.
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Como ya se ha señalado anteriormente, la serie histórica de datos pone de manifiesto que
son los peatones los principales usuarios de la Red Foral de Vías Ciclistas de Gipuzkoa
(80%).
La evolución de las proporciones de los desplazamientos peatonales y ciclistas
experimentan pequeñas alteraciones a lo largo del tiempo, si bien los ciclistas han perdido
4 puntos porcentuales en los últimos 6 años (ver gráfico 8).
Gráfico 8
EVOLUCIÓN DEL PORCENTAJE DE CICLISTAS Y PEATONES
78%
00%
-PEATONES
-CICLISTAS
21%
En el año 2015 se realizaron 4.295.590 desplazamientos a pie, lo que significa un
promedio de 11.801 viajes diarios, triplicando así la cifra de 2008 (ver gráfico 9).
En cuanto a las bicicletas, en 2015 se realizaron un total de 1.069.805 desplazamientos,
es decir, una media diaria de 2.939 viajes, 2,5 veces la cantidad registrada en 2008.
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Gráfico 9
EVOLUCIÓN DE LA MEDIA DE DESPLAZAMIENTOS DIARIOS,
SEGÚN TIPO DE USUARIO
5.1. EVOLUCION DE LOS CICLISTAS
Como acabamos de ver, el número de ciclistas ha ido aumentado en los últimos años.
Desde el 2009 se ha duplicado su volumen, incrementándose en 537.508 nuevos
desplazamientos, lo que supone una subida media anual del 13%.
La evolución del peso proporcional de los desplazamientos ciclistas respecto a los
peatonales es bastante estable en el tiempo, girando en torno al 20%. En cualquier caso,
se observa que el peso relativo de los ciclistas ha perdido 4 puntos porcentuales en los
últimos 6 años (ver gráfico 8).
En 2015 se ha superado por primera vez la barrera del millón de desplazamientos ciclistas
(1.069.805), lo que significa que se realizaron una media de 2.939 viajes diarios en
bicicleta en nuestra Red Foral. Aunque la intensidad media diaria de bicicletas cabe
valorarla como muy baja^^ (156 desplazamientos/día), en algunos casos se llegan a
registrar más de 400 viajes diarios (Tolosa - Alegia, y Astigarraga - Martutene).
Consideramos que los flujos medios de ciclistas de la Red Foral deben considerarse bajos. Esta
valoración la realizamos partiendo de los dos documentos técnicos que hemos tomado como referencia
para establecer la tipología de las vías según volumen de viajes (tabla 3). En efecto, la tipología que
establece Transport for London (Fuente: Transport for London: “London Cycling Design Standards”. London,
2014) diferencia las vías en 3 grupos: vías con flujos ciclistas muy altos (> 2.500 desplazamientos diarios),
flujos altos (1.000 - 2.500 desplazamientos diarios), y flujos bajos (< 1.000 desplazamientos diarios); La
Communauté Urbaine de Strasbourg (Fuente: Communauté Urbaine de Strasbourg: “Guide des
aménagements cyclables”, Strasbourg, 1998) también clasifica las vías ciclistas en 3 grupos: vías con flujos
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Dicho esto, es destacadle que se ha llegado a contabilizar intensidades superiores a 200
bicicletas/hora en determinadas franjas horarias, si bien esta circunstancia sólo se
produce en el 0,03% de todas las horas), y en determinadas vías (en particular, en Tolosa
- Alegia, y Soraluze - Mekolalde).
Se han detectado distintos niveles de uso de la bicicleta en la Red Foral:
a) Por un lado, en 6 vías los porcentajes de ciclistas superan la media general (20%). Las
proporciones más altas de ciclistas las encontramos en Irun - Endarlatsa (33%) y
Añorga - Errekalde (30%).
b) Por otro, la proporción más baja de bicicletas se registra en Elgoibar - Maitzaga (6%),
con una puntuación dos veces menor respecto a la vía que le sigue en segundo lugar
(Antzuola - Bergara, 11%). Hay que advertir también que en 8 vías la proporción de
ciclistas no llega al 15%.
c) La mayor pérdida de ciclistas se ha producido en Zumarraga - Azkoitia, y Leitzaran
(más de 22.000 desplazamientos). Tal y como ya se ha advertido antes, en el caso de
Leitzaran puede que este hecho esté relacionado con el insuficiente mantenimiento del
que es objeto el firme de esta vía.
d) El mayor aumento de ciclistas se produce en Astigarraga - Martutene, Azpeitia -
Lasao, y Añorga - Errekalde (entre 29.000 y 41.000 nuevos desplazamientos). Hay
que subrayar también que en Irun - Endarlatsa, y Soraluze - Bergara se han captado
más de 20.000 desplazamientos nuevos en bicicleta. Proporcionalmente el mayor
aumento de ciclistas se han dado en Añorga - Errekalde, Segura - Idiazabal y,
especialmente, Azpeitia - Lasao. En esta última el número de viajes en bicicleta se ha
quintuplicado en los 5 últimos años.
altos (> 1.500 desplazamientos diarios), flujos medios (700 - 1.500 desplazamientos diarios) y flujos bajos (<
700 desplazamientos diarios). En función de ambas tipologías debemos concluir que las vías ciclistas
torales de Gipuzkoa se encuadran en el grupo de flujos bajos, dado que incluso en la que mayores flujos
registra (Tolosa — Alegia) los desplazamientos ciclistas no superan los 483 al día (valor obtenido en 2013).
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5.2. EVOLUCIÓN DE LOS PEATONES
Tal y como se ha señalado con anterioridad, el número de peatones se ha multiplicado 2,6
veces desde 2009, incrementándose en 2.661.547 nuevos desplazamientos, lo que
supone una subida media anual del 19%.
La evolución del peso proporcional de los desplazamientos peatonales respecto a los
ciclistas es bastante estable en el tiempo, girando en torno al 80%. En cualquier caso, se
observa que el peso relativo de los ciclistas ha perdido 4 puntos en los últimos 6 años (ver
gráfico 8).
En 2015 se realizaron 11.800 viajes a pie en la Red Foral peatonal-ciclista. Aunque la
intensidad media diaria peatonal es baja (656 desplazamientos/día), en 4 vías se registran
promedios superiores a los 1.000 desplazamientos/día: Astigarraga - Martutene (1.450),
Azpeitia - Azkoitia (1.400), Tolosa - Alegia (1.265), y Oñati - Epele (1.120).
Hay que destacar que se ha llegado a contabilizar más de 400 peatones/hora en
determinadas franjas horarias, si bien esta circunstancia sólo se produce en el 0,1% de
todas las horas, y en determinadas vías (en particular en Oñati - Epele, y Azpeitia -
Azkoitia).
Se han detectado distintos niveles de uso peatonal en la Red Foral (ver gráfico 11):
a) Por un lado, en 8 vías los porcentajes de peatones superan el 85%. Las proporciones
peatonales más elevadas las encontramos en Elgoibar - Maitzaga (94%), y Antzuola -
Bergara (89%).
b) Por otro lado, las proporciones peatonales más bajas se registran en Irun - Endarlatsa
(67%), y Añorga - Errekalde (70%).
c) Las mayores pérdidas de peatones se han producido en Azpeitia - Azkoitia (95.235
desplazamientos menos), Elgoibar - Maitzaga (70.034) y Leitzaran (51.533). Como ya
se ha señalado anteriormente, la razón de dicho descenso fue la puesta en servicio en
2012 de la vía de Azpeitia - Lasao. A raíz de este hecho muchos usuarios de Azpeitia
optaron por utilizar la nuevo vía en sentido Lasao, en detrimento de la que se dirige a
Azkoitia..
d) El mayor aumento de peatones se ha detectado en Astigarraga - Martutene, Tolosa -
Alegia, Azpeitia - Lasao, y Añorga - Errekalde (entre 131.000 y 235.000 nuevos
desplazamientos). Proporcionalmente el mayor aumento de peatones lo han tenido las
vías de Azpeitia - Lasao y Añorga - Errekalde, en donde el número de viajes se ha
triplicado en los últimos 5 años.
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6. FLUJOS CRÍTICOS DE LAS VÍAS
Aun cuando los flujos de uso que se registran en la Red Foral cabe valorarlos como bajos,
se ha considerado oportuno llevar a cabo un análisis exploratorio con la intención de
detectar la existencia de eventuales niveles críticos en determinadas vías y horarios.
Para realizar ese estudio de horas se han tenido en cuenta únicamente los
desplazamientos realizados durante el año 2015entre las 7:00 h y las 21:00 h (franja
horaria en donde se concentran el 95% de los movimientos).
En el caso de los peatones, hemos considerado como flujos críticos aquellos superiores a
los 400 desplazamientos/hora^®, mientras que respecto a los ciclistas serían los que
superan los 200 desplazamientos/hora. Cuando se rebasan esos niveles se estima que
las vías estarían colapsadas, no dándose las condiciones mínimas para caminar o andar
en bicicleta.
El análisis realizado revela (ver tabla 6) que en la mayor parte del tiempo casi no se
producen flujos críticos de peatones, puesto que tan sólo en el 0,1% de las horas se
han registrado intensidades superiores a los 400 peatones/hora.
Tabla 6 FLUJOS DE PEATONES POR HORA Frecuencia ^ (número de horas)
100.741 99,4
rnJrlifi! I•l•l >1 JiL Ja! i 14'U ! Fa! >111 475 0,5
88 0,1
101.304 100,0
Estos escasos flujos críticos peatonales aumentan notablemente los viernes y los sába-
dos (ver gráfico 12).
Hemos establecido ese nivel crítico tomando como referencia informes técnicos reputados que indican
que para que el tráfico entre peatones y ciclistas sea compatible no son aceptables niveles superiores a los
200 peatones/hora/metro lineal (en la Red Foral de Vías Ciclistas de Gipuzkoa los carriles para los peatones
suelen tener una anchura aproximada de 2 metros). Ver CROW (2011): “Manual de Diseño para el Tráfico
de Bicicletas”. Ede, Holanda; Hans Godefrooij (2010): “Cycling in pedestrian areas - facts and guidelines”.
The Hague, Holanda.
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Gráfico 12
DISTRIBUCIÓN DE LOS FLUJOS HORARIOS DE MÁS DE 400 PEATONES
según día de la semana (en %)
2015
LUNES MARTES MIÉRCOEES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
Si desagregamos este análisis en función de las vías objeto de estudio, comprobaremos
que la mayoría de los flujos críticos de peatones se acumulan en 2 vías: Oñati - Epele
(56%), y Azpeitia - Azkoitia (22%). En Oñati - Epele esos flujos se dan en el 0,6% de las
horas (6 veces más que en el resto de vías), y en Azpeitia - Azkoitia, en el 0,2%^^.
En lo que respecta a los flujos críticos de los ciclistas, son todavía más infrecuentes,
puesto que únicamente se han detectado intensidades superiores a los 200 ciclistas/hora
en el 0,03% de las horas del año 2015. Esos flujos críticos se producen particularmente
los domingos (54%) (ver gráfico 13), y se concentran principalmente en 2 vías: Tolosa -
Alegia (50%), y Soraluze - Mekolalde (39%).
Los flujos críticos de Tolosa - Alegia se registran en el 0,3% de las horas (10 veces más
que en el resto de vías), y en Soraluze - Mekolalde, en el 0,2% de las horas^®.
En los estudios que el Observatorio de la Bicicleta de Gipuzkoa elabora anualmente sobre el uso de la
Red Foral no se constata que en la vía Azpeitia — Azkoitia se produzcan problemas de convivencia entre
peatones y ciclistas. En eceto, en 2015 y 2016 las valoraciones han sido altas (las de los peatones de 7,7 y
de 7,8, respectivamente; y de 7,4 y de 6,6 de los ciclistas), siempre por encima de las medias. Por lo tanto,
hoy en día podemos decir que los flujos críticos que se miden en esa vía no están influyendo en la
convivencia entre peatones y ciclistas. En dicho estudio no se han recogido valoraciones de los usuarios de
Oñati — Epele.
Estimamos que esos flujos críticos más elevados pueden ser uno de los factores que expliquen las bajas
valoraciones sobre la convivencia peatonal-ciclista que obtienen las vías de Tolosa — Alegia, y Soraluze —
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Gráfico 13
DISTRIBUCIÓN DE LOS FLUJOS HORARIOS DE MÁS DE 200 BICICLETAS
según día de la semana (en %)
2015
60 -------------------------------------------------------------------------------
53.6
LUNES MARTES MIÉRCOEES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
Mekolalde, y que se recogen en el “Estudio sobre la utilización de las vías ciclistas torales de Gipuzkoa
2016’. Además, en Tolosa — Alegia las valoraciones generales de peatones y ciclistas de 2015 y 2016 están
por debajo de la media y son las más bajas de todas las vías analizadas. En Soraluze — Mekolalde pasa lo
mismo, excepto en 2016 por parte de los ciclistas.
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7. USO DE LA RED SEGÚN LA HORA, DÍA Y ESTACION DEL AÑO
Del análisis del uso de la vías ciclistas en función de las horas se deducen las siguientes
conclusiones:
Gráfico 14
USO HORARIO DE LAS VÍAS CICLISTAS
QDO lílo 2:00 3:00 4:00 5:00 6:00 7:00 8:00 9:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:00 23:00
a) Resulta evidente que entre las 00:00 h y las 6:00 h el use es muy bajo (en esa franja
horaria se realizan sólo el 2% de todos los viajes).
b) La intensidad de uso empieza a aumentar a partir de las 7:00 h y se incrementa sin
cesar hasta las 11:00 h, momento en el que alcanza el cénit diario. Durante esta franja
se registran el 34% de los desplazamientos.
Esta hora pico es producto del solape entre la franja horaria de inicio de la jornada
laboral y formativa, y el hábito matutino de muchos jubilados (recordemos que la
mayoría de los peatones, es decir, el 80% de los usuarios, son jubilados), de utilizar
las vías peatonales-ciclistas para caminar y practicar ejercicio suave.
c) El flujo de desplazamientos empieza a bajar entre las 11:00 h y las 14:00 h
(coincidiendo con la hora de comer), y posteriormente vuelve a remontar hasta las
18:00 h (segunda hora pico del día que, por una parte, coincide con el regreso al
hogar, y por otra, con una franja horaria también utilizada para las prácticas de ocio y
deportivas), para finalmente volver a descender.
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d) No se perciben diferencias relevantes en el comportamiento horario entre peatones y
ciclistas. Si cabe, habría que señalar que mientras que hacia las 14:00 h el flujo de los
peatones se reduce, entre los ciclistas también ocurre pero no de forma tan
pronunciada. Esto indicaría que algunas personas aprovechan esa franja horaria para
andar en bicicleta con un fin eminentemente deportivo.
El uso de las vías ciclistas suele ser bastante estable de lunes a jueves, mientras que
durante los viernes y los sábados desciende ligeramente, para ascender un 25% los
domingos.
Esta pauta semanal es compartida mayormente por peatones y ciclistas, pero en el caso
de estos últimos el aumento del uso se inicia el sábado, y el incremento de los fines de
semana es proporcionalmente 5 puntos mayor que el de los peatones. Este hecho pone
en evidencia el mayor peso que tienen los fines de semana para los usuarios ciclistas de
la Red Foral, como espacio temporal privilegiado para las prácticas deportivas y de ocio.
El uso de las vías ciclistas no se reparte de modo homogéneo a lo largo del año, puesto
que presenta grandes oscilaciones en función de las distintas estaciones. Los datos
recogidos los últimos 3 años muestran claramente que el uso de las vías aumenta durante
el segundo y tercer trimestre del año, especialmente en el caso de los ciclistas. En esos 6
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meses se acumulan el 56-58% de los viajes del año. Esto parece lógico ya que es en ese
periodo cuando hace mejor tiempo (menos lluvia y viento, y temperaturas más altas), y es
mayor el número de horas con luz solar.
Es preciso subrayar que durante el primer trimestre, periodo en el que peor tiempo hace y
la Red Foral tiene un menor uso, el flujo de usuarios va bajando año tras año, tanto
peatones como ciclistas.
No obstante se aprecian diferentes tendencias entre los peatones y los ciclistas. Por un
lado, la evolución del uso de los peatones en función de la estación suele ser más
equilibrada que la de los ciclistas, si bien, al igual que los ciclistas, en invierno hacen un
menor uso de las vías.
Gráfico 16
DISTRIBUCIÓN TRIMESTRAL DEL USO DE LA RED FORAL DE VÍAS CICLISTAS
(en %)
En primavera es cuando más peatones usan la Red Foral, y a partir de ahí el número de
usuarios disminuye ligeramente. Los ciclistas, en cambio, presentan un mayor nivel de
uso durante el verano, mientras que en otoño utilizan las vías en menor medida que los
peatones.
Por otro lado, también en la Red de Vías Ciclistas de Gipuzkoa se concluye que la
intensidad de uso disminuye en proporción directa a la pluviometría, al igual que sucede
en el resto del mundo.
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En efecto, la evolución de las vías ciclistas según la estación del año tiene mucho que ver
con el volumen de precipitaciones recogidas cada año. La lluvia caída ese año condiciona
totalmente el nivel de uso de nuestras vías ciclistas, como se comprueba claramente en el
gráfico 17.
El primer trimestre del año suele ser el más lluvioso y en los últimos tres años se ha
recogido un volumen de lluvia similar en ese periodo. En paralelo, esa época suele ser en
la que menos desplazamientos se generan, descendiendo su número progresivamente
año tras año. Esto se explica porque, si bien se ha mantenido la pluviometría durante el
primer trimestre del periodo 2013-2015, durante 2014 y 2015 ha descendido el resto de
trimestres.
Por último, el otoño de 2015 fue bastante más seco que los anteriores, lo que provocó un
aumento de los usuarios, especialmente de ciclistas.
800
700
600
500
i
O 400
g
Jüü
200
100
O
Gráfico 17
EVOLUCIÓN TRIMESTRAL DE LAS PRECIPITACIONES
(litros/m^ recogidos en la estación metereológica de Miramon)
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1. El año 2015 los contadores instalados en la Red Foral de Vías Ciclistas de Gipuzkoa
(18 dispositivos que controlan 82 km de vías ciclistas) contabilizaron 5.365.396
desplazamientos, lo que supone una media de 14.740 viajes al día. De esos viajes,
4.295.590 se realizaron a pie (80%) y 1.069.805 en bicicleta (20%).
Por lo tanto, teniendo en cuenta la longitud que tiene actualmente la Red Foral de Vías
Ciclistas, se calcula que en 2015 se realizaron 7.747.108 desplazamientos (21.283
viajes al día), de esos 6.202.414 a pie y 1.544.694 en bicicleta. Expresado de otro
modo, los viajes realizados en la Red Foral de Vías Ciclistas equivalen al 33,8% del
total de viajeros transportados por Lurraldebus en 2015.
Desde 2009 el uso de la red ha aumentado 2,5 veces, como consecuencia de la
puesta en servicio de nuevas vías ciclistas, así como de su capacidad para atraer a
nuevos usuarios.
El aumento en el periodo 2011-2015 ha sido del 38%, es decir, una subida media
interanual de 8,8%. Ese crecimiento se ha dado tanto en desplazamientos en bicicleta
como a pie, pero ha sido mucho mayor en el primer caso (41%) que en el segundo
(27%).
Entre las razones subyacentes a ese aumento cabe mencionar: las mejoras en las
condiciones para caminar o andar en bicicleta llevadas a cabo en los municipios; las
distintas iniciativas municipales en favor del uso de la bicicleta; los cambios que se
están dando en la cultura de la movilidad, especialmente entre los jóvenes; la
influencia de la crisis económica; la subida del precio del combustible, etc.
2. El 38% de los desplazamientos que se realizan en bicicleta y el 14% de los que se
hacen a pie son viajes cotidianos, es decir, que tienen por objeto acudir al trabajo o
centro de estudios, o realizar compras u otras gestiones. Por lo tanto, en el año 2015
en la Red Foral se han realizado 1.447.598 desplazamientos vinculados con la
movilidad cotidiana, lo que supone el 19% de todos los viajes.
3. En el periodo 2011-2015 el uso ha aumentado en la mayoría de las vías (14 vías).
Entre ellas hay que destacar Astigarraga - Martutene, Añorga - Errekalde, Tolosa -
Alegia y Azpeitia - Lasao, que concentran el 45% de los desplazamientos. La cantidad
absoluta de viajes que han aumentado las dos primeras es excelente (más de 200.000
viajes). La evolución de las vías Azpeitia -Lasao y Añorga - Errekalde es
impresionante, ya que han triplicado el número de desplazamientos.
En nuestras vías ciclistas se realizan cada vez más desplazamientos en aquellas con
mayores flujos de uso.
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4. En Azpeitia - Azkoitia, Leitzaran, Legazpi - Zumarraga y Elgoibar - Maitzaga ha
disminuido ei número de usuarios entre 2011-2015.
Por otro lado, mientras que los desplazamientos a pie se han reducido en 5 vías, en el
caso de la bicicleta la disminución se ha dado en 7 vías, el 40% de las vías. La mayor
pérdida de ciclistas se ha dado en Zumarraga - Azkoitia y Leitzaran.
5. Cada persona de los municipios que atraviesa la Red Foral de vías ciclistas realiza por
la misma una media anuai de 17 despiazamientos. 3 de cada 4 vías que consiguen
los índices más altos coinciden en ser también las vías con mayor número de usuarios
(Astigarraga - Martutene, Oñati - Epele y Tolosa - Alegia). La excepción es Zizurkil -
Asteasu, vía perteneciente al grupo de vías con menos usuarios.
Hay que destacar el índice de usuarios de Astigarraga - Martutene, que casi duplica la
de Oñati, la segunda más alta.
6. En los últimos años ei número de ciciistas ha aumentado en la Red Foral,
habiéndose muitipiicado por 2,5 desde 2008, lo que supone una subida media anual
del 13%, y 537.508 nuevos desplazamientos.
En 2015 se ha superado por primera vez ia barrera dei miiión de despiazamientos
ciclistas (1.069.805), lo que significa que se realizaron una media de 2.939 viajes
diarios.
EL mayor aumento de ciclistas se produce en Astigarraga - Martutene, Azpeitia -
Lasao y Añorga - Errekalde. Proporcionalmente el mayor aumento de ciclistas se han
dado en Añorga - Errekalde, Segura - Idiazabal y, especialmente, Azpeitia - Lasao.
Aunque la evoiución dei peso proporcionai de ciciistas es bastante estable, ha
perdido 4 puntos en los últimos 6 años (del 24% al 20%). Las proporciones más altas
de ciclistas las encontramos en Irun - Endarlatsa (33%) y Añorga - Errekalde (30%),
mientras que en 8 vías la proporción de ciclistas no llega al 15%.
Aunque la intensidad media diaria de bicicletas cabe valorarla como muy baja (156
desplazamientos/día), en algunos casos se llegan a registrar más de 400 viajes
diarios (Tolosa - Alegia, y Astigarraga - Martutene). Además, se contabilizan
intensidades superiores a 200 bicicietas/hora en determinadas franjas horarias en
algunos momentos, especialmente en Tolosa - Alegia y Soraluze - Mekolalde.
7. Los principaies usuarios de la Red Foral de Vías Ciclistas de Gipuzkoa son ios
peatones (80%) y, además, su peso porcentual se ha incrementado 4 puntos en los
últimos 6 años. En 8 vías el porcentaje de peatones superan el 85%, y los niveles más
altos se registran en Elgoibar - Maitzaga, y Antzuola - Bergara.
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En 2015 se realizaron 4.295.590 desplazamientos a pie, lo que significa un promedio
de 11.801 viajes diarios, triplicando así la cifra de 2008. El incremento medio anual es
del 19%.
El mayor aumento de peatones se produce en Astigarraga - Martutene, Tolosa -
Alegia, Azpeitia - Lasao, y Añorga - Errekalde; y el mayor descenso en Azpeitia -
Azkoitia, Elgoibar - Maitzaga y Leitzaran.
Aunque la intensidad media diaria peatonal es baja (656 desplazamientos/día), en 4
vías se registran promedios superiores a los 1.000 desplazamientos: Astigarraga -
Martutene, Azpeitia - Azkoitia, Tolosa - Alegia y Oñati - Epele. Se ha llegado a
contabilizar más de 400 peatones/hora en determinadas franjas horarias, en
particular, en Oñati - Epele y Azpeitia - Azkoitia.
8. Los flujos críticos de viajes de la Red Foral (en el caso de los peatones, más de 400
viajes/hora, y más de 200 viajes/hora, en el caso de los ciclistas) suele ser muy
escasos en la mayor parte de las horas: sólo el 0,1% de las horas se han registrado
flujos críticos peatonales, y 0,03% de bicicletas.
Esos flujos críticos aumentan notablemente los viernes y los sábados, y se acumulan
en algunas vías: Oñati - Epele y Azpeitia - Azkoitia, en el caso de los peatones; y
Tolosa - Alegia y Soraluze - Mekolalde, en el caso de los ciclistas. Esos momentos
críticos influyen en la convivencia de ios usuarios, en Tolosa - Alegia, y Soraluze -
Mekolalde.
9. El uso de las vías ciclistas se acumula en dos franjas horarias: De 9:00 h a 13:00 h
(con el pico más alto a las 11:00), y de 17:00 h a 19:00 h. Desde las 00:00 h a 06:00 h
se realizan sólo el 2% de todos los viajes.
10. El uso de las vías ciclistas suele ser bastante estabie de iunes a jueves, mientras
que durante los viernes y los sábados baja un poco, para ascender un 25% ios
domingos.
11. El uso de las vías ciclistas depende en gran medida de ia estación dei año. El 58%
de los desplazamientos se acumulan en el segundo y tercer trimestre, especialmente
en el caso de los ciclistas, porque hace mejor tiempo y hay más horas de luz solar.
Suele ser en primavera cuando más peatones frecuentan la Red Foral. De ahí en
adelante el número de desplazamientos disminuye ligeramente. Los ciclistas, en
cambio, presentan un mayor nivel de uso durante el verano, mientras que en otoño
utilizan las vías en menor medida que los peatones.
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12. En la Red Foral de Vías Ciclistas de Gipuzkoa también se concluye que la intensidad
de uso disminuye en proporción directa a la pluviometría, al igual que sucede en
el resto del mundo.
El primer trimestre del año suele ser el más lluvioso y en los últimos tres años se ha
recogido un volumen de lluvia similar en ese periodo. En paralelo, esa época suele
ser en la que menos desplazamientos se generan, descendiendo su número
progresivamente año tras año. El otoño de 2015 fue bastante más seco que los
anteriores, lo que provocó un aumento de los usuarios, especialmente de ciclistas.
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ESTUDIO SOBRE CONTEOS DE USUARIOS DE LA RED FORAL
DE VÍAS CICLISTAS DE GIPUZKOA
2015
Edorta Bergua
(Técnico de planificación y promoción de vías ciclistas)
Noviembre de 2016
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ÍNDICE
1. PRESENTACION 3
2. EVOLUCIÓN GENERAL DEL USO DE LA RED DE VÍAS CICLISTAS 6
3. EVOLUCIÓN DEL USO POR VÍAS 11
4. ÍNDICE DE USO DE LAS VÍAS CICLISTAS 16
5. EVOLUCIÓN DE PEATONES Y CICLISTAS 18
5.1. Evolución de los ciclistas 21
5.2. Evolución de los peatones 24
6. FLUJOS CRÍTICOS DE LAS VÍAS 25
7. USO DE LA RED SEGÚN HORA, DÍA Y ESTACIÓN DEL AÑO 29
8. RESUMEN 32
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1. PRESENTACION
Este informe de 2015 recoge las principales conclusiones de los conteos de usuarios de la
Red Básica Foral de Vías Ciclistas, que realiza el Observatorio de la Bicicleta de
Gipuzkoa.
Los objetivos principales del Observatorio de la Bicicleta de Gipuzkoa son los siguientes:
- Evaluar cuánto, cómo y para qué se usa la Red Foral por ciclistas y peatones.
- Analizar los factores que condicionan el uso de la red.
- Recoger las opiniones y peticiones de los usuarios de la red.
- Obtener información útil dirigida a optimizar la toma de decisiones respecto a la
planificación y gestión de la red.
En este informe se presentarán los datos más importantes que se han recogido sobre el
uso de la red, desde que en 2007 se iniciaran los conteos sistematizados de los
desplazamientos mediante un sistema de contadores automáticos, y que en la actualidad
está compuesto por 18 dispositivos instalados en 18 víasV
La importancia de estos datos estriba en que ofrecen un conocimiento detallado sobre los
flujos que se registran en la Red Foral de Vías Ciclistas, al tiempo que nos permiten
conocer su evolución a lo largo del tiempo. De esta manera, los datos obtenidos resultan
esenciales para analizar los tipos de usuarios de cada vía y la vocación de cada tramo,
así como para dimensionar la planificación y conservación de las vías ciclistas.
Además, esta información es imprescindible para conocer, por un lado, el impacto de la
puesta en servicio de los nuevos tramos de la red en el fomento de la movilidad peatonal
y ciclista; y por otro, para dar a conocer a la sociedad la elevada rentabilidad social que
continuamente generan las inversiones efectuadas en la infraestructura viaria ciclista.
Por último, estos aforos nos permiten detectar la existencia de eventuales flujos críticos
de peatones y ciclistas, que podrían afectar a la convivencia entre los usuarios.
En el año 2015 se han evaluado las siguientes vías peatonales-ciclistas:
1. Azpeitia - Azkoitia 3,9 km
2. Tolosa - Alegia 3,3 km
3. Astigarraga - Martutene (San Sebastián) 1,1 km
4. Legazpi - Zumarraga 3,1 km
5. Zumarraga - Azkoitia 10,9 km
6. Leitzaran (Andoain) 19,4 km
^ Tenemos que advertir que en algunas vías de la Red Foral de Vías Ciclistas de Gipuzkoa que se han
abierto en los últimos años todavía no se han instalado los contadores. Estas son las vías que no cuentan
con ese servicio: Andoain - Urnieta; Anoeta -Tolosa; Arrásate - Aretxabaleta; Bergara - Elorregi; Elorregi -
Arrásate; Hernani - Astigarraga; Itsasondo - Ordizia; Zumaia - Narrondo.
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7. Soraluze - Bergara 4,0 km
8. Elgoibar - Maitzaga 2,5 km
9. Asteasu - Zizurkil 3,0 km
10. Beasain - Ormaiztegi 3,0 km
11. Eskoriatza - Aretxabaleta 3,5 km
12. Endarlatsa (Irun) 6,2 km
13. Segura - Idiazabal 2,3 km
14. Azpeitia - Lasao (Zestoa) 4,0 km
15. Antzuola - Bergara 1,5 km
16. Segura - Zegama 3,2 km
17. Añorga - Errekalde (San Sebastián) 1,6 km
18. Oñati - Epele 5,5 km
TOTAL 82,0 km
Cambios efectuados en la metodología de conteo
Los informe anuales sobre los aforos peatonales-ciclistas elaborados en el período 2008-
2013 aplicaban a los datos recopilados en los conteos un coeficiente de ponderación de
1,1, tanto a bicicletas como a peatones, dado que se estimaba que un 10% de los
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desplazamientos no se contabilizaban, como consecuencia de diferentes fallos que se
producen habitualmente (descargas de la batería, averías mecánicas o eléctricas, etc.)
Dicho coeficiente se obtenía a través de los datos obtenidos en los conteos manuales que
se realizan en paralelo al trabajo de campo de la encuestación anual a usuarios de las
vías ciclistas. Sin embargo, esos cálculos, además de ser orientativos, no se realizan en
todos los contadores y no distinguen entre peatones y ciclistas. Según los nuevos análisis
efectuados, calculamos que dicho porcentaje es de un 5%. Por lo tanto, a todos los datos
se les ha aplicado un coeficiente de ponderación de 1,05.
En 2015, el Servicio de Conservación y Gestión Vial de la Diputación Foral de Gipuzkoa
realizó por primera vez un conteo manual en todos los contadores de la Red Foral de Vías
Ciclistas de Gipuzkoa, diferenciando entre peatones y bicicletas. Está previsto repetir
estos recuentos todos los años.
A raíz de este conteo manual se ha corregido el error de medición en todos los
contadores automáticos, tanto en el caso de peatones como de ciclistas. En el caso de los
peatones, se ha concluido que el 19,96% de los desplazamientos no se contabilizan, en
especial en los caso de grupos, ya que las células piroeléctricas no siempre logran contar
a todos los integrantes del grupo.
En cambio, los sistema de espiras registran el tránsito de bicicletas con gran precisión, si
bien en ocasiones contabilizan las sillas de niños como si fueran bicicletas. Para corregir
ese fallo se ha aplicado a los datos de bicicletas un coeficiente de ponderación de 0,9735.
Por lo tanto, además de aplicar los coeficientes de ponderación obtenidos mediante el
conteo manual a los datos de 2014 y 2015, en este informe también se hará con los
correspondientes al resto de años, ya que consideramos que estos coeficientes son más
exactos y de ese modo se obtiene una serie histórica armonizada de los datos.
Obviamente, la aplicación de estos cambios provocan que los datos referidos a los
peatones aumenten de manera notable, mientras que los de las bicicletas desciendan
ligeramente.
En los sucesivos informes anuales que se elaboren, se utilizará el correspondiente conteo
manual que el Servicio de Conservación y Gestión Vial realice dicho año para calcular el
coeficiente de ponderación a aplicar a los datos de aforo.
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2. EVOLUCION GENERAL DEL USO DE LA RED DE VÍAS CICLISTAS
En 2015 los contadores instalados en la Red Foral de Vías Ciclistas de Gipuzkoa (18
unidades que controlan 82 km de vías ciclistas) contabilizaron 5.365.396
desplazamientos^, lo que supone una media de 14.740 viajes al día. De esos viajes,
4.295.590 se realizaron a pie (80%) y 1.069.805 en bicicleta (20%).
Esos datos no reflejan totalmente los desplazamientos realizados en la Red Foral, porque
en algunas vías^ puestas en servicio recientemente todavía no se han instalado los
contadores previstos. Por lo tanto, teniendo en cuenta la longitud que tiene actualmente la
Red Foral de Vías Ciclistas, se calcula que en 2015 se realizaron 7.747.108
desplazamientos (21.283 viajes al día), de esos 6.202.414 a pie y 1.544.694 en bicicleta.
La magnitud del volumen de desplazamientos realizados en 2015 en la Red Foral de Vías
Ciclistas equivale al 33,8%"^ del total de viajeros transportados por Lurraldebus ese mismo
año.
Gráfico 1
EVOLUCIÓN DEL VOLUMEN DE DESPLAZAMIENTOS
EN LA RED FORAL DE VÍAS CICLISTAS DE GIPUZKOA
El 37,5% (579.260) de los desplazamientos que se realizan en la Red Foral en bicicleta, y
el 14% (868.338) de los que se hacen a pie, son viajes cotidianos, es decir, que tienen por
^ En este informe entenderemos por “desplazamiento” los pasos registrados, en cualquier sentido, por los
contadores de la Red Foral de Vías Ciclistas de Gipuzkoa.
® Andoain - Urnieta; Anoeta - Tolosa; Arrásate - Aretxabaleta; Bergara - Elorregi; Elorregi - Arrásate;
Hernán! - Astigarraga; Itsasondo - Ordizia; Zumaia - Narrondo.
Lurraldebus transportó 22.920.596 viajeros en el año 2015.
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objeto acudir al trabajo o centro de estudios,o realizar compras u otras gestiones. Por lo
tanto, durante 2015 en la Red Foral se han realizado 1.447.598 desplazamientos
relacionados con la movilidad cotidiana, lo que supone el 18,7%^ de todos los viajes.
Tabla 1 DISTRIBUCIÓN DE LOS USUARIOS SEGÚN LOS TIPOS DE DESPLAZAMIENTO (año 2015) Ciclistas Peatones TOTAL
579.260 868.338 1.447.598
% 37,5 % 14 % 18,7
BeSPLAZAMIENTOS POR OCK^ 965.434 5.334.076 6.299.510
|ra>0RT^ ^ % 62,5 %86 % 81,3
■OTAL ■ 1.544.694 6.202.414 7.747.108
% 100 % 100 % 100
Por tanto, se constata que son los desplazamientos vinculados al ocio y al deporte los
predominantes en nuestra Red Foral, actividades que, no olvidemos, suponen el 24% de
la movilidad total en Gipuzkoa, y de los que % se realizan a pie®.
® Para calcular esos datos nos hemos basado en los datos relativos a motivos de desplazamiento de los
usuarios de las vías ciclistas torales de Gipuzkoa. Biziker (2016), “Estudio sobre la utilización de las vías
ciclistas torales de Gipuzkoa 2016’. Departamento de Movilidad y Organización del Territorio. Diputación
Foral de Gipuzkoa.
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Como se puede ver en el gráfico 1, desde 2009 el uso de la red ha tenido una evolución
muy positiva, multiplicándose 2,5 veces. Este hecho es consecuencia de la puesta en
servicio de nuevas vías ciclistas, así como de la capacidad de la red para atraer a nuevos
usuarios.
En efecto, si observamos el gráfico 3 podemos comprobar que la longitud de la Red Foral
de las Vías Ciclistas y la del número de usuarios, han evolucionado en paralelo durante el
período 2012-2014 (exceptuando el año 2013, que luego explicaremos). Sin embargo, en
2015 el volumen de usuarios experimentó un crecimiento notablemente mayor que la
longitud de la red. Esto vendría a significar que la Red Foral logra atraer más usuarios
(especialmente peatones, ya que alcanzan un índice 141, frente al 127 de los ciclistas),
aunque la oferta de la infraestructura no haya aumentado en esa misma proporción.
Gráfico 3
EVOLUCIÓN DE LOS ÍNDICES DE CRECIMIENTO DE LA RED FORAL DE VÍAS
CICLISTAS,
Y DEL VOLUMEN DE USUARIOS
(Base del índice, año 2011 = 100]
Durante el periodo 2011-2013 la evolución de los usuarios fue lenta, llegando a descender
ligeramente en 2013. Desde entonces ha ido aumentando notablemente y sin pausa en
2014 y 2015 (40%).
Para entender correctamente las razones que subyacen a la evolución experimentada
durante el período 2011 -2013, es preciso fijar la atención en dos factores principales:
® Gobierno Vasco (2012): “Estudio de la Movilidad en la CAPV de 2011". Servicio Central de Publicaciones
del Gobierno Vasco. Vitoria-Gasteiz, 2012
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a) El tiempo lluvioso de 2013:
Aunque el tiempo de 2012 fue algo más húmedo que en 2011, en 2013 la cantidad de
lluvia caída fue impresionante. En efecto, en 2012 Euskalmet recogió 1.430 litros por
metro cuadrado en la estación meteorológica de Miramón, en tanto que en 2013 se
llegaron a recoger 2.017 litros por metro cuadrado, un 41% más que el año anterior.
Gráfico 4
EVOLUCIÓN ANUAL DE LAS PRECIPITACIONES
(en litros por metro cuadrado, registradas en la Estación Metereológica de Miramon)
Así pues, las precipitaciones recogidas durante el año 2013 supusieron un obstáculo que
frenó la materialización de la tendencia al alza del volumen de usuarios que, en caso de
pluviosidad ordinaria, se hubiera producido en la red de vías ciclistas. A partir de esa
fecha el descenso en la pluviometría ha contribuido a hacer aumentar el número de
usuarios.
b) Puesta en servicio de nuevas vías ciclistas:
En la vía ciclista de Oñati-Epele, puesta en servicio en 2013, se instaló un contador en
2015, que registró ese año 500.566 desplazamientos. Esta cifra representa el 9,3% del
^ ProVélo Pro Velo asbl/vzw (2014): « Observatoire du vélo en Région de Bruxelles-Capitale. Rapport
2013 ». 15, rué de Londres. Bruselas (Bélgica).
http://www.provelo.org/fr/rd/etudes/observatoire-du-velo-en-region-de-bruxelles-capitale
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total de desplazamientos de la Red Foral y supone Va del aumento (663.955) que se
produjo entre 2014 y 2015.
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3. EVOLUCION DEL USO POR VÍAS
Desde una perspectiva general, se constata que durante el periodo 2011-2015 el uso de
las vías ciclistas aumentó 1,4 veces, así como que esa tendencia se produjo en la
mayoría de las vías (14 vías). Entre ellas hay que subrayar las 4 que más
desplazamientos han contabilizado: Astigarraga - Martutene, Añorga - Errekalde, Tolosa
- Alegia y Azpeitia - Lasao. Si bien cabe valorar como excelente el número absoluto de
nuevos viajes que captan en ese período las dos primeras (más de 200.000 viajes), la
evolución de las vías de Azpeitia - Lasao y Añorga - Errekalde es impresionante, ya que
triplican el número de desplazamientos.
No obstante, en 4 vías se han detectado tendencias en sentido opuesto (ver tabla 2 y
gráfico 5). En efecto, en las vías de Azpeitia - Azkoitia, Leitzaran, Legazpi - Zumarraga y
Elgoibar - Maitzaga® ha disminuido el número de usuarios entre 2011 -2015.
Tabla 2
BALANCE DE DESPLAZAMIENTOS ENTRE 2011-2015
TRAMOS 2011 2015 2011-2015 índice (base año 2011=100)
ASTIGARRAGA - MARTUTENE 424.911 688.635 263.724 162
AÑORGA-ERREKALDE 9 272.087 263.174 3051
TOLOSA - ALEGIA 436.870 633.902 197.032 145
AZPEITIA - LASAO 71.244 258.684 187.440 EX
IRUN-ENDARLATSA 112.983 190.758 77.776 169
ESKORIATZA - ARETXABALETA 171.249 242.419 71.170 142
ZUMARRAGA - AZKOITIA 265.964 304.056 38.092 114
SORALUZE-BERGARA 271.044 305.905 34.861 113
ZIZURKIL-ASTEASU 165.423 193.917 28.494 117
SEGURA-IDIAZABAL 69.867 92.189 22.322 132
SEGURA-ZEGAMA 10 52.175 3.743 108
ANTZUOLA - BERGARA 71.185 72.000 815 101
BEASAIN - ORMAIZTEGI 184.077 180.517 -3.560 98
LEGAZPI - ZUMARRAGA 386.749 375.756 -10.993 fe
LEITZARAN 280.495 206.618 -73.877 ^ 74
ELGOIBAR - MALTZAGA 274.743 197.280 -77.463 72
® Los datos correspondientes a Elgoibar — Maitzaga hay que valorarlos con cautela, ya que debido a las
sucesivas averías sufrido por el contador, los recuentos de algunos días y horas no son fiables.
® El contador de Añorga — Errekalde se puso en servicio en 2012, por lo que la comparación se ha realizado
con los datos de ese año.
El contador de Segura — Zegama se puso en servicio en 2012, por lo que la comparación se ha realizado
con los datos de ese año.
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AZPEITIA-AZKOITIA
OÑATI - EPELEKO
TOTAL
706.909 597.930
500.566
3.893.714 5.365.396
-108.979
1.471.683
11
El contador de Oñati — Epele se puso en servicio en 2015.
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Aun cuando la vía de Azpeitia-Azkoitia es la tercera más utilizada de la Red Foral, en este
periodo ha sufrido una disminución de su uso. La razón de ello cabe encontrarla en la
puesta en servicio a partir de 2012, de la vía ciclista de Azpeitia - Lasao. A raíz de este
hecho muchos usuarios de Azpeitia optaron por utilizar la nueva vía en sentido Lasao, en
detrimento de la que se dirige a Azkoitia.
En el caso de Leitzaran, la perdida de usuarios iniciada en 2012 se ha frenado en 2015,
pero sin conseguir mantener el nivel que alcanzaba en 2011.
En 2015, 2 de las 18 vías evaluadas registraban más de 600.000 desplazamientos
(Astigarraga - Martutene y Tolosa - Alegia), y otras 2 entre 400.000 y 600.000 (Azpeitia -
Azkoitia y Oñati - Epele). Juntas, estas cuatro vías suman el 45% de todos los
desplazamientos de la Red Foral.
Por otro lado, 6 vías generan entre 200.000 y 400.000 viajes (lo que representa el 37% de
todos los desplazamientos), mientras que 8 vías obtienen niveles de uso inferiores a los
200.000 viajes, concentrando el 18% de los desplazamientos.
GRUPO
> 400.000 viajes)
GRUPO
200.000 - 400.000 viajes)
.GRUPO
< 200.000 viajes)
Tabla 3 TIPOLOGIA DE LAS VÍAS CICLISTAS SEGÚN VOLUMEN DE VIAJES (basado en los datos de 2015)
VIAS CICLISTAS RECUENTO %
1. Astigarraga - Martutene 2. Tolosa-Alegia 3. Azpeitia-Azkoitia 4. Oñati-Epele 2.421.033 45,1%
1. Legazpi - Zumarraga 2. Soraluze - Bergara 1 3. Zumarraga - Azkoitia 4. Eskoriatza - Aretxabaleta 5. Azpeitia - Lasao 6. Añorga - Errekalde 1.965.525 36,6%
1. Leitzaran 2. Elgoibar - Maitzaga 3. Beasain - Ormaiztegi 4. Zizurkil - Asteasu 5. Irun - Endarlatsa 6. Antzuola - Bergara 7. Segura - Idiazabal 8. Segura - Zegama 978.838 18,2%
5.109.901 100%
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Hemos definido una tipología de vías según los volúmenes de desplazamiento que
registran:
• Grupo 1: vías que registran más de 400.000 viajes;
• Grupo 2: vías que registran entre 200.000 y 400.000 viajes;
• Grupo 3: vías que registran menos de 200.000 viajes.
Usando esta tipología (ver gráfico 6) concluimos que en nuestras vías ciclistas se realizan
cada vez más desplazamientos en aquellas con mayores flujos de uso. Así, en el año
2011 la mayoría de los desplazamientos (62%) se realizaron en vías ciclistas con flujos de
entre 200.000 y 400.000 viajes. 4 años más tarde la importancia de este grupo ha bajado
casi a la mitad, y casi la mitad de los desplazamientos (44%) se realizan ahora en vías
con flujos superiores a los 400.000 viajes.
Gráfico 6
EVOLUCIÓN DEL USO DE LAS VÍAS CICLISTAS, SEGÚN NIVELES DE INTENSIDAD
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E
Para poder valorar el impacto social que genera la Red Foral de Vías Ciclistas de
Gipuzkoa es preciso relacionar sus niveles de uso con el número de personas residentes
en los municipios que dichas vías enlazan o atraviesan.
Para ello utilizaremos el “índice de uso de las vías ciclistas". Este índice se calcula
dividiendo los viajes que cada vía registra al año, por el número de habitantes de los
municipios que atraviesa^^. De dicho modo, el valor obtenido nos indica el promedio de
desplazamientos que anualmente realiza cada habitante de los municipios considerados.
Del análisis de este índice (ver gráfico 7), cabe destacar las siguientes conclusiones:
a) El índice medio de uso para el conjunto de la Red Foral es de 17. Dicho de otra forma,
cada habitante de los municipios que atraviesa la Red Foral realiza por la misma una
media anual de 17 desplazamientos.
b) 3 de las 4 vías que alcanzan los índices más altos (superiores a 30 puntos) coinciden
en ser también las vías con mayor número de usuarios (Astigarraga - Martutene, Oñati
- Epele y Tolosa - Alegia). La excepción es Zizurkil - Asteasu, vía que se encuadra en
es el grupo n°3, que agrupa a las vías con menos usuarios.
c) Flay que destacar el elevado índice (80) que registra la vía de Astigarraga - Martutene,
que supera 4,7 veces el índice medio, y casi duplica al que obtiene la segunda vía
(Oñati, 45).
A modo de hipótesis, cabe pensar que estos valores podrían estár relacionados con la
cercanía de la vía a San Sebastián, si bien esta cercanía no produce los mismos
efectos en el caso de Añorga - Errekalde.
Para ello se ha utilizado el número total de habitantes de las localidades (o barrios) que enlazadas o
atravesadas por la Red Foral, excepto en los siguientes casos: en la vía de Leitzaran, se han tenido en
cuenta sólo los habitantes de Andoain; en la vía de Irun — Endarlatsa, los habitantes de Irun; en la vía de
Añorga — Errekalde, los de Añorga y Lasarte; y en la vía de Oñati — Epele, los habitantes de Oñati.
Fuente de los datos de población: EUSTAT (2015), Población por entidades de población de Gipuzkoa,
según sexo, grupos de edad y nacionalidad.
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Gráfico 7
índice de uso de las Vías ciclistas
(N° de desplazamientos por habitante y año)
2015
22.4 219
17.4 1/.2 1/.2
---- ---- ------- ------- ------- ------- ------- ------- -------14.0---13.9-----13.5----,
^
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d) No se aprecia ninguna correlación entre los índices de uso de las vías ciclistas y el
número de habitantes de los municipios que unen o atraviesan.
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5. EVOLUCION DE PEATONES Y CICLISTAS
Como se ha señalado anteriormente, si se analiza la evolución del uso diario de la Red
Foral de los últimos 5 años, se puede constatar que ha aumentado un 38% (la subida
media interanual es de 8,8%), consiguiéndose así 1.471.682 nuevos desplazamientos.
Tabla 4
EVOLUCIÓN DE DESPLAZAMIENTOS
TOTAL DE VIAJES VIAJES A PIE ÍNDICE PEATONAL VIAJES EN BICICLETA
2011 3.893.714 3.051.819 100 841.894
2012 3.916.626 3.075.729 101 840.896
2013 3.839.933 2.923.402 96 916.530
2014 4.701.442 3.751.123 123 950.318
2015 5.365.396 4.295.590 141 1.069.805
CRECIMIENTO L 1.471.682 1.243.771 227.911
37,8% 40,8% 27,1%
ÍNDICE
BICICLETAS
100
100
109
113
127
(índice año 2011 =100)
Ese crecimiento se ha dado tanto en los desplazamientos peatonales como en bicicleta, si
bien ha sido mucho mayor en el primer caso (41%) que en el segundo (27%).
Si observamos las vías que ganan nuevos usuarios (ver tabla 5), las mayores subidas
absolutas de ciclistas se aprecian en las 3 vías que consiguen captar más usuarios en
total: Astigarraga - Martutene, Azpeitia - Lasao y Añorga - Errekalde (entre 29.000 y
41.000 nuevos desplazamientos ciclistas).
Hay que destacar también las vías de Irun - Endarlatsa, y Soraluze - Bergara, que han
logrado más de 20.000 desplazamientos nuevos en bicicleta.
Proporcionalmente el mayor aumento de ciclistas lo han registrado en Añorga - Errekalde,
Segura - Idiazabal y, especialmente, en Azpeitia - Lasao, en donde el número de viajeros
se ha quintuplicado en los 5 últimos años.
De todas formas, hay que advertir que esa subida no se ha producido en todas las vías,
puesto que 5 de ellas han perdido usuarios ciclistas.
Por otro lado, si se compara la evolución peatonal y ciclista de cada vía se observa que,
mientras los desplazamientos a pie han disminuido en 5 vías (coincidiendo así con los
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datos generales), los desplazamientos en bicicleta se han reducido en 7 vías, es decir, en
el 40% de las vías.
Tabla 5
BALANCE DE DESPLAZAMIENTOS 2011-2015
RECORRIDO
A PIE EN BICICLETA
Diferencia índice Diferencia índice
(año 2011 = 100) (año 2011 = 100)
ASTIGARRAGA - MARTUTENE
TOLOSA - ALEGIA
AZPEITIA - LASAO I
AÑORGA-ERREKALDE
ESKORIATZA - ARETXABALETA
ZUMARRAGA - AZKOITIA
IRUN-ENDARLATSA
ZIZURKIL-ASTEASU
SORALUZE -BERGARA
SEGURA-IDIAZABAL
SEGURA-ZEGAMA
ANTZUOLA - BERGARA
LEGAZPI - ZUMARRAGA
BEASAIN-ORMAIZTEGI
LEITZARAN
ELGOIBAR - MALTZAGA I
AZPEITIA - AZKOITIA____I
total“ i
234.876 180
191.720 171
151.530 346
131.513 320
69.787 151
63.474 139
53.539 173
28.553 121
13.566 106
13.379 122
5.397 114
2.731 104
-2.630 99
-3.236 98
-51.533 77
-70.034 73
-95.235 84
737.398 141
28.848 122
5.312 103
35.910 476
41.248 204
1.383 104
-25.382 76,
24.237 162
-58 100
21.295 151
8.943 210
-1.654 82
-1.916 80
-8.363 86
-324 99
-22.344 63
-7.428 60
-13.745 86
85.961 127
La mayor pérdida de ciclistas se han producido en Zumarraga - Azkoitia y en Leitzaran
(más de 22.000 desplazamientos), pero proporcionalmente las mayores bajadas se han
localizado en Elgoibar - Maltzaga^"^ y en Leitzaran, con índices de 60 y 63
respectivamente. Hay que advertir que los resultados de Leitzaran pueden estar
relacionados con el insuficiente mantenimiento del que es objeto el firme de esta vía.
Por otro lado, las vías en las que desciende el número de peatones coinciden con
aquellas que experimentan perdidas generales de usuarios.
Los datos de Oñati -Epele no constan en la tabla porque el contador se instaló en 2015.
Como hemos indicado anteriormente, los datos de Elgoibar — Maitzaga hay que valorarlos con cautela, ya
que debido a las sucesivas averías sufrido por el contador ha, los recuentos de algunos días y horas no son
fiables.
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Como ya se ha señalado anteriormente, la serie histórica de datos pone de manifiesto que
son los peatones los principales usuarios de la Red Foral de Vías Ciclistas de Gipuzkoa
(80%).
La evolución de las proporciones de los desplazamientos peatonales y ciclistas
experimentan pequeñas alteraciones a lo largo del tiempo, si bien los ciclistas han perdido
4 puntos porcentuales en los últimos 6 años (ver gráfico 8).
Gráfico 8
EVOLUCIÓN DEL PORCENTAJE DE CICLISTAS Y PEATONES
78%
00%
-PEATONES
-CICLISTAS
21%
En el año 2015 se realizaron 4.295.590 desplazamientos a pie, lo que significa un
promedio de 11.801 viajes diarios, triplicando así la cifra de 2008 (ver gráfico 9).
En cuanto a las bicicletas, en 2015 se realizaron un total de 1.069.805 desplazamientos,
es decir, una media diaria de 2.939 viajes, 2,5 veces la cantidad registrada en 2008.
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Gráfico 9
EVOLUCIÓN DE LA MEDIA DE DESPLAZAMIENTOS DIARIOS,
SEGÚN TIPO DE USUARIO
5.1. EVOLUCION DE LOS CICLISTAS
Como acabamos de ver, el número de ciclistas ha ido aumentado en los últimos años.
Desde el 2009 se ha duplicado su volumen, incrementándose en 537.508 nuevos
desplazamientos, lo que supone una subida media anual del 13%.
La evolución del peso proporcional de los desplazamientos ciclistas respecto a los
peatonales es bastante estable en el tiempo, girando en torno al 20%. En cualquier caso,
se observa que el peso relativo de los ciclistas ha perdido 4 puntos porcentuales en los
últimos 6 años (ver gráfico 8).
En 2015 se ha superado por primera vez la barrera del millón de desplazamientos ciclistas
(1.069.805), lo que significa que se realizaron una media de 2.939 viajes diarios en
bicicleta en nuestra Red Foral. Aunque la intensidad media diaria de bicicletas cabe
valorarla como muy baja^^ (156 desplazamientos/día), en algunos casos se llegan a
registrar más de 400 viajes diarios (Tolosa - Alegia, y Astigarraga - Martutene).
Consideramos que los flujos medios de ciclistas de la Red Foral deben considerarse bajos. Esta
valoración la realizamos partiendo de los dos documentos técnicos que hemos tomado como referencia
para establecer la tipología de las vías según volumen de viajes (tabla 3). En efecto, la tipología que
establece Transport for London (Fuente: Transport for London: “London Cycling Design Standards”. London,
2014) diferencia las vías en 3 grupos: vías con flujos ciclistas muy altos (> 2.500 desplazamientos diarios),
flujos altos (1.000 - 2.500 desplazamientos diarios), y flujos bajos (< 1.000 desplazamientos diarios); La
Communauté Urbaine de Strasbourg (Fuente: Communauté Urbaine de Strasbourg: “Guide des
aménagements cyclables”, Strasbourg, 1998) también clasifica las vías ciclistas en 3 grupos: vías con flujos
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Dicho esto, es destacadle que se ha llegado a contabilizar intensidades superiores a 200
bicicletas/hora en determinadas franjas horarias, si bien esta circunstancia sólo se
produce en el 0,03% de todas las horas), y en determinadas vías (en particular, en Tolosa
- Alegia, y Soraluze - Mekolalde).
Se han detectado distintos niveles de uso de la bicicleta en la Red Foral:
a) Por un lado, en 6 vías los porcentajes de ciclistas superan la media general (20%). Las
proporciones más altas de ciclistas las encontramos en Irun - Endarlatsa (33%) y
Añorga - Errekalde (30%).
b) Por otro, la proporción más baja de bicicletas se registra en Elgoibar - Maitzaga (6%),
con una puntuación dos veces menor respecto a la vía que le sigue en segundo lugar
(Antzuola - Bergara, 11%). Hay que advertir también que en 8 vías la proporción de
ciclistas no llega al 15%.
c) La mayor pérdida de ciclistas se ha producido en Zumarraga - Azkoitia, y Leitzaran
(más de 22.000 desplazamientos). Tal y como ya se ha advertido antes, en el caso de
Leitzaran puede que este hecho esté relacionado con el insuficiente mantenimiento del
que es objeto el firme de esta vía.
d) El mayor aumento de ciclistas se produce en Astigarraga - Martutene, Azpeitia -
Lasao, y Añorga - Errekalde (entre 29.000 y 41.000 nuevos desplazamientos). Hay
que subrayar también que en Irun - Endarlatsa, y Soraluze - Bergara se han captado
más de 20.000 desplazamientos nuevos en bicicleta. Proporcionalmente el mayor
aumento de ciclistas se han dado en Añorga - Errekalde, Segura - Idiazabal y,
especialmente, Azpeitia - Lasao. En esta última el número de viajes en bicicleta se ha
quintuplicado en los 5 últimos años.
altos (> 1.500 desplazamientos diarios), flujos medios (700 - 1.500 desplazamientos diarios) y flujos bajos (<
700 desplazamientos diarios). En función de ambas tipologías debemos concluir que las vías ciclistas
torales de Gipuzkoa se encuadran en el grupo de flujos bajos, dado que incluso en la que mayores flujos
registra (Tolosa — Alegia) los desplazamientos ciclistas no superan los 483 al día (valor obtenido en 2013).
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5.2. EVOLUCIÓN DE LOS PEATONES
Tal y como se ha señalado con anterioridad, el número de peatones se ha multiplicado 2,6
veces desde 2009, incrementándose en 2.661.547 nuevos desplazamientos, lo que
supone una subida media anual del 19%.
La evolución del peso proporcional de los desplazamientos peatonales respecto a los
ciclistas es bastante estable en el tiempo, girando en torno al 80%. En cualquier caso, se
observa que el peso relativo de los ciclistas ha perdido 4 puntos en los últimos 6 años (ver
gráfico 8).
En 2015 se realizaron 11.800 viajes a pie en la Red Foral peatonal-ciclista. Aunque la
intensidad media diaria peatonal es baja (656 desplazamientos/día), en 4 vías se registran
promedios superiores a los 1.000 desplazamientos/día: Astigarraga - Martutene (1.450),
Azpeitia - Azkoitia (1.400), Tolosa - Alegia (1.265), y Oñati - Epele (1.120).
Hay que destacar que se ha llegado a contabilizar más de 400 peatones/hora en
determinadas franjas horarias, si bien esta circunstancia sólo se produce en el 0,1% de
todas las horas, y en determinadas vías (en particular en Oñati - Epele, y Azpeitia -
Azkoitia).
Se han detectado distintos niveles de uso peatonal en la Red Foral (ver gráfico 11):
a) Por un lado, en 8 vías los porcentajes de peatones superan el 85%. Las proporciones
peatonales más elevadas las encontramos en Elgoibar - Maitzaga (94%), y Antzuola -
Bergara (89%).
b) Por otro lado, las proporciones peatonales más bajas se registran en Irun - Endarlatsa
(67%), y Añorga - Errekalde (70%).
c) Las mayores pérdidas de peatones se han producido en Azpeitia - Azkoitia (95.235
desplazamientos menos), Elgoibar - Maitzaga (70.034) y Leitzaran (51.533). Como ya
se ha señalado anteriormente, la razón de dicho descenso fue la puesta en servicio en
2012 de la vía de Azpeitia - Lasao. A raíz de este hecho muchos usuarios de Azpeitia
optaron por utilizar la nuevo vía en sentido Lasao, en detrimento de la que se dirige a
Azkoitia..
d) El mayor aumento de peatones se ha detectado en Astigarraga - Martutene, Tolosa -
Alegia, Azpeitia - Lasao, y Añorga - Errekalde (entre 131.000 y 235.000 nuevos
desplazamientos). Proporcionalmente el mayor aumento de peatones lo han tenido las
vías de Azpeitia - Lasao y Añorga - Errekalde, en donde el número de viajes se ha
triplicado en los últimos 5 años.
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6. FLUJOS CRÍTICOS DE LAS VÍAS
Aun cuando los flujos de uso que se registran en la Red Foral cabe valorarlos como bajos,
se ha considerado oportuno llevar a cabo un análisis exploratorio con la intención de
detectar la existencia de eventuales niveles críticos en determinadas vías y horarios.
Para realizar ese estudio de horas se han tenido en cuenta únicamente los
desplazamientos realizados durante el año 2015entre las 7:00 h y las 21:00 h (franja
horaria en donde se concentran el 95% de los movimientos).
En el caso de los peatones, hemos considerado como flujos críticos aquellos superiores a
los 400 desplazamientos/hora^®, mientras que respecto a los ciclistas serían los que
superan los 200 desplazamientos/hora. Cuando se rebasan esos niveles se estima que
las vías estarían colapsadas, no dándose las condiciones mínimas para caminar o andar
en bicicleta.
El análisis realizado revela (ver tabla 6) que en la mayor parte del tiempo casi no se
producen flujos críticos de peatones, puesto que tan sólo en el 0,1% de las horas se
han registrado intensidades superiores a los 400 peatones/hora.
Tabla 6 FLUJOS DE PEATONES POR HORA Frecuencia ^ (número de horas)
100.741 99,4
rnJrlifi! I•l•l >1 JiL Ja! i 14'U ! Fa! >111 475 0,5
88 0,1
101.304 100,0
Estos escasos flujos críticos peatonales aumentan notablemente los viernes y los sába-
dos (ver gráfico 12).
Hemos establecido ese nivel crítico tomando como referencia informes técnicos reputados que indican
que para que el tráfico entre peatones y ciclistas sea compatible no son aceptables niveles superiores a los
200 peatones/hora/metro lineal (en la Red Foral de Vías Ciclistas de Gipuzkoa los carriles para los peatones
suelen tener una anchura aproximada de 2 metros). Ver CROW (2011): “Manual de Diseño para el Tráfico
de Bicicletas”. Ede, Holanda; Hans Godefrooij (2010): “Cycling in pedestrian areas - facts and guidelines”.
The Hague, Holanda.
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Gráfico 12
DISTRIBUCIÓN DE LOS FLUJOS HORARIOS DE MÁS DE 400 PEATONES
según día de la semana (en %)
2015
LUNES MARTES MIÉRCOEES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
Si desagregamos este análisis en función de las vías objeto de estudio, comprobaremos
que la mayoría de los flujos críticos de peatones se acumulan en 2 vías: Oñati - Epele
(56%), y Azpeitia - Azkoitia (22%). En Oñati - Epele esos flujos se dan en el 0,6% de las
horas (6 veces más que en el resto de vías), y en Azpeitia - Azkoitia, en el 0,2%^^.
En lo que respecta a los flujos críticos de los ciclistas, son todavía más infrecuentes,
puesto que únicamente se han detectado intensidades superiores a los 200 ciclistas/hora
en el 0,03% de las horas del año 2015. Esos flujos críticos se producen particularmente
los domingos (54%) (ver gráfico 13), y se concentran principalmente en 2 vías: Tolosa -
Alegia (50%), y Soraluze - Mekolalde (39%).
Los flujos críticos de Tolosa - Alegia se registran en el 0,3% de las horas (10 veces más
que en el resto de vías), y en Soraluze - Mekolalde, en el 0,2% de las horas^®.
En los estudios que el Observatorio de la Bicicleta de Gipuzkoa elabora anualmente sobre el uso de la
Red Foral no se constata que en la vía Azpeitia — Azkoitia se produzcan problemas de convivencia entre
peatones y ciclistas. En eceto, en 2015 y 2016 las valoraciones han sido altas (las de los peatones de 7,7 y
de 7,8, respectivamente; y de 7,4 y de 6,6 de los ciclistas), siempre por encima de las medias. Por lo tanto,
hoy en día podemos decir que los flujos críticos que se miden en esa vía no están influyendo en la
convivencia entre peatones y ciclistas. En dicho estudio no se han recogido valoraciones de los usuarios de
Oñati — Epele.
Estimamos que esos flujos críticos más elevados pueden ser uno de los factores que expliquen las bajas
valoraciones sobre la convivencia peatonal-ciclista que obtienen las vías de Tolosa — Alegia, y Soraluze —
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Gráfico 13
DISTRIBUCIÓN DE LOS FLUJOS HORARIOS DE MÁS DE 200 BICICLETAS
según día de la semana (en %)
2015
60 -------------------------------------------------------------------------------
53.6
LUNES MARTES MIÉRCOEES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
Mekolalde, y que se recogen en el “Estudio sobre la utilización de las vías ciclistas torales de Gipuzkoa
2016’. Además, en Tolosa — Alegia las valoraciones generales de peatones y ciclistas de 2015 y 2016 están
por debajo de la media y son las más bajas de todas las vías analizadas. En Soraluze — Mekolalde pasa lo
mismo, excepto en 2016 por parte de los ciclistas.
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7. USO DE LA RED SEGÚN LA HORA, DÍA Y ESTACION DEL AÑO
Del análisis del uso de la vías ciclistas en función de las horas se deducen las siguientes
conclusiones:
Gráfico 14
USO HORARIO DE LAS VÍAS CICLISTAS
QDO lílo 2:00 3:00 4:00 5:00 6:00 7:00 8:00 9:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:00 23:00
a) Resulta evidente que entre las 00:00 h y las 6:00 h el use es muy bajo (en esa franja
horaria se realizan sólo el 2% de todos los viajes).
b) La intensidad de uso empieza a aumentar a partir de las 7:00 h y se incrementa sin
cesar hasta las 11:00 h, momento en el que alcanza el cénit diario. Durante esta franja
se registran el 34% de los desplazamientos.
Esta hora pico es producto del solape entre la franja horaria de inicio de la jornada
laboral y formativa, y el hábito matutino de muchos jubilados (recordemos que la
mayoría de los peatones, es decir, el 80% de los usuarios, son jubilados), de utilizar
las vías peatonales-ciclistas para caminar y practicar ejercicio suave.
c) El flujo de desplazamientos empieza a bajar entre las 11:00 h y las 14:00 h
(coincidiendo con la hora de comer), y posteriormente vuelve a remontar hasta las
18:00 h (segunda hora pico del día que, por una parte, coincide con el regreso al
hogar, y por otra, con una franja horaria también utilizada para las prácticas de ocio y
deportivas), para finalmente volver a descender.
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d) No se perciben diferencias relevantes en el comportamiento horario entre peatones y
ciclistas. Si cabe, habría que señalar que mientras que hacia las 14:00 h el flujo de los
peatones se reduce, entre los ciclistas también ocurre pero no de forma tan
pronunciada. Esto indicaría que algunas personas aprovechan esa franja horaria para
andar en bicicleta con un fin eminentemente deportivo.
El uso de las vías ciclistas suele ser bastante estable de lunes a jueves, mientras que
durante los viernes y los sábados desciende ligeramente, para ascender un 25% los
domingos.
Esta pauta semanal es compartida mayormente por peatones y ciclistas, pero en el caso
de estos últimos el aumento del uso se inicia el sábado, y el incremento de los fines de
semana es proporcionalmente 5 puntos mayor que el de los peatones. Este hecho pone
en evidencia el mayor peso que tienen los fines de semana para los usuarios ciclistas de
la Red Foral, como espacio temporal privilegiado para las prácticas deportivas y de ocio.
El uso de las vías ciclistas no se reparte de modo homogéneo a lo largo del año, puesto
que presenta grandes oscilaciones en función de las distintas estaciones. Los datos
recogidos los últimos 3 años muestran claramente que el uso de las vías aumenta durante
el segundo y tercer trimestre del año, especialmente en el caso de los ciclistas. En esos 6
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meses se acumulan el 56-58% de los viajes del año. Esto parece lógico ya que es en ese
periodo cuando hace mejor tiempo (menos lluvia y viento, y temperaturas más altas), y es
mayor el número de horas con luz solar.
Es preciso subrayar que durante el primer trimestre, periodo en el que peor tiempo hace y
la Red Foral tiene un menor uso, el flujo de usuarios va bajando año tras año, tanto
peatones como ciclistas.
No obstante se aprecian diferentes tendencias entre los peatones y los ciclistas. Por un
lado, la evolución del uso de los peatones en función de la estación suele ser más
equilibrada que la de los ciclistas, si bien, al igual que los ciclistas, en invierno hacen un
menor uso de las vías.
Gráfico 16
DISTRIBUCIÓN TRIMESTRAL DEL USO DE LA RED FORAL DE VÍAS CICLISTAS
(en %)
En primavera es cuando más peatones usan la Red Foral, y a partir de ahí el número de
usuarios disminuye ligeramente. Los ciclistas, en cambio, presentan un mayor nivel de
uso durante el verano, mientras que en otoño utilizan las vías en menor medida que los
peatones.
Por otro lado, también en la Red de Vías Ciclistas de Gipuzkoa se concluye que la
intensidad de uso disminuye en proporción directa a la pluviometría, al igual que sucede
en el resto del mundo.
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En efecto, la evolución de las vías ciclistas según la estación del año tiene mucho que ver
con el volumen de precipitaciones recogidas cada año. La lluvia caída ese año condiciona
totalmente el nivel de uso de nuestras vías ciclistas, como se comprueba claramente en el
gráfico 17.
El primer trimestre del año suele ser el más lluvioso y en los últimos tres años se ha
recogido un volumen de lluvia similar en ese periodo. En paralelo, esa época suele ser en
la que menos desplazamientos se generan, descendiendo su número progresivamente
año tras año. Esto se explica porque, si bien se ha mantenido la pluviometría durante el
primer trimestre del periodo 2013-2015, durante 2014 y 2015 ha descendido el resto de
trimestres.
Por último, el otoño de 2015 fue bastante más seco que los anteriores, lo que provocó un
aumento de los usuarios, especialmente de ciclistas.
800
700
600
500
i
O 400
g
Jüü
200
100
O
Gráfico 17
EVOLUCIÓN TRIMESTRAL DE LAS PRECIPITACIONES
(litros/m^ recogidos en la estación metereológica de Miramon)
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1. El año 2015 los contadores instalados en la Red Foral de Vías Ciclistas de Gipuzkoa
(18 dispositivos que controlan 82 km de vías ciclistas) contabilizaron 5.365.396
desplazamientos, lo que supone una media de 14.740 viajes al día. De esos viajes,
4.295.590 se realizaron a pie (80%) y 1.069.805 en bicicleta (20%).
Por lo tanto, teniendo en cuenta la longitud que tiene actualmente la Red Foral de Vías
Ciclistas, se calcula que en 2015 se realizaron 7.747.108 desplazamientos (21.283
viajes al día), de esos 6.202.414 a pie y 1.544.694 en bicicleta. Expresado de otro
modo, los viajes realizados en la Red Foral de Vías Ciclistas equivalen al 33,8% del
total de viajeros transportados por Lurraldebus en 2015.
Desde 2009 el uso de la red ha aumentado 2,5 veces, como consecuencia de la
puesta en servicio de nuevas vías ciclistas, así como de su capacidad para atraer a
nuevos usuarios.
El aumento en el periodo 2011-2015 ha sido del 38%, es decir, una subida media
interanual de 8,8%. Ese crecimiento se ha dado tanto en desplazamientos en bicicleta
como a pie, pero ha sido mucho mayor en el primer caso (41%) que en el segundo
(27%).
Entre las razones subyacentes a ese aumento cabe mencionar: las mejoras en las
condiciones para caminar o andar en bicicleta llevadas a cabo en los municipios; las
distintas iniciativas municipales en favor del uso de la bicicleta; los cambios que se
están dando en la cultura de la movilidad, especialmente entre los jóvenes; la
influencia de la crisis económica; la subida del precio del combustible, etc.
2. El 38% de los desplazamientos que se realizan en bicicleta y el 14% de los que se
hacen a pie son viajes cotidianos, es decir, que tienen por objeto acudir al trabajo o
centro de estudios, o realizar compras u otras gestiones. Por lo tanto, en el año 2015
en la Red Foral se han realizado 1.447.598 desplazamientos vinculados con la
movilidad cotidiana, lo que supone el 19% de todos los viajes.
3. En el periodo 2011-2015 el uso ha aumentado en la mayoría de las vías (14 vías).
Entre ellas hay que destacar Astigarraga - Martutene, Añorga - Errekalde, Tolosa -
Alegia y Azpeitia - Lasao, que concentran el 45% de los desplazamientos. La cantidad
absoluta de viajes que han aumentado las dos primeras es excelente (más de 200.000
viajes). La evolución de las vías Azpeitia -Lasao y Añorga - Errekalde es
impresionante, ya que han triplicado el número de desplazamientos.
En nuestras vías ciclistas se realizan cada vez más desplazamientos en aquellas con
mayores flujos de uso.
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4. En Azpeitia - Azkoitia, Leitzaran, Legazpi - Zumarraga y Elgoibar - Maitzaga ha
disminuido ei número de usuarios entre 2011-2015.
Por otro lado, mientras que los desplazamientos a pie se han reducido en 5 vías, en el
caso de la bicicleta la disminución se ha dado en 7 vías, el 40% de las vías. La mayor
pérdida de ciclistas se ha dado en Zumarraga - Azkoitia y Leitzaran.
5. Cada persona de los municipios que atraviesa la Red Foral de vías ciclistas realiza por
la misma una media anuai de 17 despiazamientos. 3 de cada 4 vías que consiguen
los índices más altos coinciden en ser también las vías con mayor número de usuarios
(Astigarraga - Martutene, Oñati - Epele y Tolosa - Alegia). La excepción es Zizurkil -
Asteasu, vía perteneciente al grupo de vías con menos usuarios.
Hay que destacar el índice de usuarios de Astigarraga - Martutene, que casi duplica la
de Oñati, la segunda más alta.
6. En los últimos años ei número de ciciistas ha aumentado en la Red Foral,
habiéndose muitipiicado por 2,5 desde 2008, lo que supone una subida media anual
del 13%, y 537.508 nuevos desplazamientos.
En 2015 se ha superado por primera vez ia barrera dei miiión de despiazamientos
ciclistas (1.069.805), lo que significa que se realizaron una media de 2.939 viajes
diarios.
EL mayor aumento de ciclistas se produce en Astigarraga - Martutene, Azpeitia -
Lasao y Añorga - Errekalde. Proporcionalmente el mayor aumento de ciclistas se han
dado en Añorga - Errekalde, Segura - Idiazabal y, especialmente, Azpeitia - Lasao.
Aunque la evoiución dei peso proporcionai de ciciistas es bastante estable, ha
perdido 4 puntos en los últimos 6 años (del 24% al 20%). Las proporciones más altas
de ciclistas las encontramos en Irun - Endarlatsa (33%) y Añorga - Errekalde (30%),
mientras que en 8 vías la proporción de ciclistas no llega al 15%.
Aunque la intensidad media diaria de bicicletas cabe valorarla como muy baja (156
desplazamientos/día), en algunos casos se llegan a registrar más de 400 viajes
diarios (Tolosa - Alegia, y Astigarraga - Martutene). Además, se contabilizan
intensidades superiores a 200 bicicietas/hora en determinadas franjas horarias en
algunos momentos, especialmente en Tolosa - Alegia y Soraluze - Mekolalde.
7. Los principaies usuarios de la Red Foral de Vías Ciclistas de Gipuzkoa son ios
peatones (80%) y, además, su peso porcentual se ha incrementado 4 puntos en los
últimos 6 años. En 8 vías el porcentaje de peatones superan el 85%, y los niveles más
altos se registran en Elgoibar - Maitzaga, y Antzuola - Bergara.
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En 2015 se realizaron 4.295.590 desplazamientos a pie, lo que significa un promedio
de 11.801 viajes diarios, triplicando así la cifra de 2008. El incremento medio anual es
del 19%.
El mayor aumento de peatones se produce en Astigarraga - Martutene, Tolosa -
Alegia, Azpeitia - Lasao, y Añorga - Errekalde; y el mayor descenso en Azpeitia -
Azkoitia, Elgoibar - Maitzaga y Leitzaran.
Aunque la intensidad media diaria peatonal es baja (656 desplazamientos/día), en 4
vías se registran promedios superiores a los 1.000 desplazamientos: Astigarraga -
Martutene, Azpeitia - Azkoitia, Tolosa - Alegia y Oñati - Epele. Se ha llegado a
contabilizar más de 400 peatones/hora en determinadas franjas horarias, en
particular, en Oñati - Epele y Azpeitia - Azkoitia.
8. Los flujos críticos de viajes de la Red Foral (en el caso de los peatones, más de 400
viajes/hora, y más de 200 viajes/hora, en el caso de los ciclistas) suele ser muy
escasos en la mayor parte de las horas: sólo el 0,1% de las horas se han registrado
flujos críticos peatonales, y 0,03% de bicicletas.
Esos flujos críticos aumentan notablemente los viernes y los sábados, y se acumulan
en algunas vías: Oñati - Epele y Azpeitia - Azkoitia, en el caso de los peatones; y
Tolosa - Alegia y Soraluze - Mekolalde, en el caso de los ciclistas. Esos momentos
críticos influyen en la convivencia de ios usuarios, en Tolosa - Alegia, y Soraluze -
Mekolalde.
9. El uso de las vías ciclistas se acumula en dos franjas horarias: De 9:00 h a 13:00 h
(con el pico más alto a las 11:00), y de 17:00 h a 19:00 h. Desde las 00:00 h a 06:00 h
se realizan sólo el 2% de todos los viajes.
10. El uso de las vías ciclistas suele ser bastante estabie de iunes a jueves, mientras
que durante los viernes y los sábados baja un poco, para ascender un 25% ios
domingos.
11. El uso de las vías ciclistas depende en gran medida de ia estación dei año. El 58%
de los desplazamientos se acumulan en el segundo y tercer trimestre, especialmente
en el caso de los ciclistas, porque hace mejor tiempo y hay más horas de luz solar.
Suele ser en primavera cuando más peatones frecuentan la Red Foral. De ahí en
adelante el número de desplazamientos disminuye ligeramente. Los ciclistas, en
cambio, presentan un mayor nivel de uso durante el verano, mientras que en otoño
utilizan las vías en menor medida que los peatones.
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12. En la Red Foral de Vías Ciclistas de Gipuzkoa también se concluye que la intensidad
de uso disminuye en proporción directa a la pluviometría, al igual que sucede en
el resto del mundo.
El primer trimestre del año suele ser el más lluvioso y en los últimos tres años se ha
recogido un volumen de lluvia similar en ese periodo. En paralelo, esa época suele
ser en la que menos desplazamientos se generan, descendiendo su número
progresivamente año tras año. El otoño de 2015 fue bastante más seco que los
anteriores, lo que provocó un aumento de los usuarios, especialmente de ciclistas.
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