| Extracto del fichero OCR | KALAPIEREN PROPOSAMENAK 2013RAKO FORU AURREKONTUEN
INGURUKO EZTABAIDARI BEGIRA
Jaun-andre horiek,
Idazki honen bitartez, KALAPIEk Gipuzkoako Batzar Nagusietan ordezkaritza duten
talde politikoei 2013 ekitaldirako aurrekontuen inguruko hurrengo eztabaidan gure
ustez defendatu beharko liratekeen zenbait proposamen helarazi nahi dizkie.
Eskaera hauek onartuko dituzuelakoan eta esandakoarekin ados egongo
zaretelakoan, agurtzen zaituztet.
Donostia, 2012ko urriak 15
Sin. Gurutze Intxaurburu
(Kalapieko presidentea)
KALAPIE
Hiriko txirrindularien elkartea • Asociación de ciclistas urbanos/as
Kl 1872 posta-kutxa • E-20080 Donostia • 8 (+34) 629 271 481
Miembro de
ConBici
[email protected] • http://www.kalapie.org
COORDINADORA EN
DEFENSA DE LA BIG
_tfr\ t^iHûo
1. Hitzaurrea
KALAPIEk defendatzen duen mugikortasun iraunkorreko ereduak hiri- eta hiriarteko
eremuan, ahal den neurrian, automobil eta motor partikularren erabiltzaileak garraio
publikoetan, oinez edo bizikletaz egindako joan-etorriak hautatzera bultzatzeko
helburua du. Eta horretarako, beharrezkoa da bizikleta funtsezko mugarritzat duten
mugikortasun politika koherenteak, txirrindularien baldintzak hobetzen dituztenak eta
euren egungo pisua nabarmen areagotzen dutenak, aplikatzea.
Bizitzen ari garen krisi larria gure ekoizpen eta mugikortasun eredua adimenez berriz
hausnartzeko aukera ona izan daiteke, ekologikoagoa, osasungarriagoa eta erregai
fosilen hain mendekoa ez den lurralde baterantz aurrera egiten laguntzen diguten
mugikortasun estrategia iraunkor baten eta petrolio osteko ekonomia baten aide
jarriz.
Ikuspuntu honetatik, nahitaezkoa da Gipuzkoan ekonomia eta enplegua
indarberritzeko politikek garraio publikoaren eta motorrik gabeko mugikortasunaren
sektoreari gaur egun ez duten protagonismoa ematea.
Bizikleta mugikortasunean egindako inbertsio publikoek lanpostuen sorreran eta
ekonomiaren indarberritzean gogoan hartzeko eragin onuragarha dute. Izan ere,
bizikletak ez ditu pertsonak bakarrik mugiarazten, dirua ere mugiarazten du. Duela
gutxi Frantziako azterketa ofizial batek frogatu duen bezala1, bizikletaren aldeko
jarduerek eragiten dituzten ondorio ekonomiko zuzenak hauetarako xedatzen den
gastu publikoa baino 9 aldiz handiagoak dira.
Egokia da orobat Erresuma Batuaren erreferentzia aipatzea, non, balioetsi denez2,
bizikletaren erabilerak britainiar gizarteari urtero 3.300 milioi eurotik gorako mozkinak
ematen dizkion. Hau da, txirrindulari bakoitzeko urtero 268 euroko mozkina.
"I
Atout France eta Indiggo/Altermodal: “L’économie du vélo” (2009). Ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du
Développement durable et de la Mer, Ministère de la Santé et des Sports, Conseil national des professions du
cycle, Association des départements cyclables y Club des villes et territoires cyclables.
http://www.odit-france.fr/publication/special-economie-velo-etude-complete
2
London School of Economies / Sky and British Cycling: “The British cycling economy. ‘Gross Cycling Prod-
uct’ Report" (2011).
http://corporate.sky.com/documents/pdf/press releases/2011/the british cycling economy.htm
KALAPIEREN PROPOSAMENAK 2013RAKO FORU AURREKONTUENINGURUKO EZTABAIDARIBEGIRA
-2-
Hortaz, beharrezkoa da Foru Aldundiak bizikleta bidezko mugikortasuna laguntzen
duten azpiegituren, zerbitzuen eta jardueren aldeko apustua indartzea, txirrindulari
portzentajea eta hauei zuzendutako aurrekontuak oso txikiak direnez gero.
Gipuzkoako udalerrien errealitateari oraindik asko falta zaio Europako hiri askoren
garapen maila minimoarekin homologatzea lortzeko, hiri hauetan tximndularien joan-
etorriak guztizkoarekiko % 15etik gorako portzentajeetara iristen baitira. Bistan denez,
lorpen hauek, urte askotan zehar hartutako konpromiso ekonomiko handi eta
etengabeen bitartez, bizikleta sustatzeko politiken emaitza dira.
Horiek hórrela, krisi garai honetan, beharrezkoa da Gipuzkoan gutxi ustiatu den
txirrindularitzaren potentzialtasun handia azaleratzea, bizikletaren aldeko ahalegin
publikoa handituz, honek ekonomiaren berrindartzea eta denboran iraunkorrak diren
lanpostuen sorrera ekarriko baitu.
Horregatik guztiagatik, Foru Aldundiari eskatzen diegu, mugikortasun iraunkorraren
eta erregai fosilen hain mendekoa ez den gizarte osasungarriago baten aldeko euren
diskurtsoarekin bat eginez, Gipuzkoan bizikletaren erabilera ugaria ahalbidetzen eta
bultzatzen duen bizikleta sistema integral bat ezartzeko ekonomia, antolaketa eta
giza baliabideak areagotzea.
2. Gipuzkoako bizikleta bideen sarea
Azpimarratu beharra dago, azken urteotan zehar, Foru Aldundiak bidegorri sareko
zati ezberdinak egiteko aurrekontuak esleitu dituela; baina, egindako murrizketen
ondorioz, aurrerago proiektu horiek atzeratu egin dira. Floriek hórrela, Lurralde Plan
Sektorial horretan bidegorri sarea bukatzeko aurreikusi zen 2025. urtearen
horizontea gero eta gehiago urruntzen da.
Beraz, Gipuzkoako Foru Aldundiari eskatzen diogu urtero, gutxienez, 11,4
milioi euro xedatzea, Gipuzkoako Bizikleta Bideen Lurralde Plan Sektorialaren
Aurrerapenean, planaren indarraldiko lehen laurtekoan zehar, Gipuzkoako Bizikleta
Bideen Sareko zati ezberdinak kudeatzeko eta egiteko zenbateko hori inbertitzeko
konpromisoa hartu baitzuen.
KALAPIEREN PROPOSAMENAK 2013RAKO FORU AURREKONTUENINGURUKO EZTABAIDARIBEGIRA
-3-
3. Gipuzkoako bizikletaren estrategiaren prestakuntza
Hain zuzen ere, hau Gipuzkoako Bizikleta Bideen Foru Arauan jasotako
konpromisoetako bat da. Izan ere, “LehendaBizi’ egitasmoa 1998an abiatu zenetik,
KALAPIEk Foru Aldundiari eskatu dio bizikleta bideen sare bat sortu eta bizikletaren
erabilera sustatzeko estrategia orokor bat bultzatu dezala, bizikleta mugikortasuna
baldintzatzen duten faktore eta elementu guztiak kontuan hartuz.
2010ean, Garapen Iraunkorrerako Departamenduak Gipuzkoako Bizikletaren
Kontseiluko kideei “2011-2021 Gipuzkoako Bizikletaren Estrategia” prestatzeko
zerbitzuen hurrengo kontrataziorako oinarri teknikoak zehazteko dokumentu bat
bidali zien.
Fíala ere, jada 2 urte igaro badira ere, aurten ere ez da kontratazio hori gauzatu.
Beraz, 2013 urterako foru aurrekontuetan “2013-2021 Gipuzkoako Bizikletaren
Estrategia" prestatzeko zerbitzuen kontratazioa sartzea eskatzen dugu.
4. Bizikletaren erabilera sustatzearen aide apustu egitea
Nahitaezkoa da, auto- eta motor-gidariek bizikleta hautatzen dutelako txirrindularien
kopurua handitzea. Eta, horretarako, bizikletentzako azpiegiturak beharrezko
baldintza badira ere, ez dira nahikoak.
FHain zuzen ere, bizikletaren erabilera egiaz nabariki handitu nahi bada, ezinbestekoa
da sektore eta publiko ezberdinei zuzendutako bizikletaren erabileraren eta bide-
hezkuntzaren sustapenaz aldi oro arduratzea.
Bizikleta garraiobide bezala irmotzeko, bizikletaren erabilera sustatzen eta bultzatzen
duten programa berriak abiatu behar dira xede-sektore eta publiko ezberdinentzat,
beste herrialde batzuetan, baita bizikletaren erabileran tradizio luzea dutenetan ere,
egiten den bezala.
Florregatik, KALAPIEk 2013 urterako foru aurrekontuetan Gipuzkoan bizikletaren
erabilera sustatzeko helburua duten jarduerak egiteko aurrekontu-partida bat
sartzea eskatzen du; eta partida horri gutxienez bidegorri sarean inbertsioak egiteko
aurrekontuaren %20 esleitzea proposatzen du.
KALAPIEREN PROPOSAMENAK 2013RAKO FORU AURREKONTUENINGURUKO EZTABAIDARIBEGIRA
-4-
5. Udal jarduerei laguntza ematea
Badakigu, Gipuzkoan, bizikleta mugikortasunerako ingurune zein baldintza seguru
eta erakargarriak sortzeko jarduera nagusietako asko udal eskumenekoak direla.
Hala ere, gure ustez, Foru Aldundiari dagokio gure lurraldean bizikleta
mugikortasunaren sustapenaren burn izatea eta, ondorioz, udalerri guztiei laguntza
eman beharko lieke udalerri bakoitzak bere bizikleta mugikortasun plana diseinatu
eta garatu dezan.
Zaila ¡zango litzateke Gipuzkoako Bizikletaren Estrategiak ezartzen dituen helburuak,
alegia biztanleen garraio aktiboa lortzeko bizikletaren erabilera bultzatzeko xedea
duen bizikleta sistema orokor bat antolatzea, errealitate bihurtzea, buruzagitza hori
hartzen ez bada eta laguntza horiek ematen ez badira.
Horretarako, aipatutako Estrategiatik ondorioztatu daitezkeen jarduera zehatzen zain
egon gabe, Foru Aldundiari eskatzen diogu, bizikleta bideen hiriarteko sare bat
garatzeko lidergoa hartzen duen aldi berean, bizikletentzako azpiegituren sorrera,
egokitzapena edo hobekuntzarako udal jarduerei, baita ibilgailu horren erabilera
sustatzeko beste neurri batzuei ere, laguntza ekonomikoa ematea.
Horregatik, 2013 urterako foru aurrekontuetan bizikleta mugikortasunaren
eremuan udal jarduerak finantzatzeko partida ekonomikoak sartzea eskatzen
dugu.
Donostia, 2012ko urriak 15
KALAPIE
Hiriko Txirrindularien Elkartea
KALAPIEREN PROPOSAMENAK 2013RAKO FORU AURREKONTUENINGURUKO EZTABAIDARIBEGIRA
-5- | |