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PROPOSICION NO DE LEY SOBRE «ADAPTACION DE LAS
NORMAS DE CIRCULACION A LA PRACTICA DEL CICLISMO”
Exposición de Motivos;
La práctica del uso de la bicicleta para desplazarse por recorridos urbanos e
interurbanos es una actividad ampliamente reconocida como sana, ecológica y
económica.
Tiene efectos beneficiosos no solamente para el o la ciclista sino para la sociedad en
general:
• Ayuda a reducir la contaminación ambiental y es eficaz en el uso de la energía,
recuérdese que, en tráfico urbano, un automóvil malgasta el 70% del combustible, y
su velocidad media no alcanza la de la bicicleta, la cual, además, solamente requiere
un tercio del esfuerzo del peatón para alcanzar una velocidad cuatro o cinco veces
mayor que la de éste.
• Colabora en la reducción de los gastos de la Sanidad Pública en la prevención y
atención a enfermedades cardiovasculares y otras.
• Disminuye también las pérdidas de horas laborables debidas a enfermedades, al mismo
tiempo que aumenta la eficacia en el trabajo gracias al estímulo que produce el
ejercicio físico.
• Mejora la sociabilidad de las personas al reducirse el nivel de estrés y agresividad
durante los desplazamientos.
• En general, aumenta la calidad de vida de todos l@s ciudadanas que pueden
beneficiarse de un ambiente descargado de automóviles.
Contrariamente a lo que se suele pensar, 1« gran mayoría de las personas que utilizan la
bicicleta no lo hacen con fines deportivos ni están en un club o federación. Es una
mayoría silenciosa la que se desplaza para llegar a su lugar de trabajo, de estudios, de
recreo, etc., como han hecho “desde siempre” en nuestras ciudades y pueblos.
La ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial de 1990 perpetúa
y acentúa la perspectiva automovilística que 6e aplicaba ya en la anterior a los fenómenos
de tráfico. L@s usuari@s no motorizadas de las vías públicas -peatones y ciclistas-, son
relegados a un segundo término con derechos cada vez más restringidos y la obligación
omnipresente de “no obstaculizar” el trafico motorizado. Este desarrollo va parejo con
las innovaciones técnicas de los vehículos que aumentan la seguridad de sus pasajer@s,
La sensación de seguridad, propagada publicitariamente, induce a los conductores a
adoptar un comportamiento más arriesgado y a circular con una velocidad más alta,
frecuentemente por encima do lo permitido. Los instrumentos de control de la velocidad
de tos que disponen las autoridades son insuficientes o no se aplican con rigor. El
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número y la gravedad de los accidentes aumenta con la velocidad, lo cual significa que el
riesgo para los otros partícipes del tráfico también aumenta,
Hay que dejar claro que caminar o ir en bicicleta en sí no es peligroso ni arriesgado, El
riesgo es externo, proviene de la presencia de los automóviles. Restringir y limitar la
circulación no motorizada supone culpabílizar a las víctimas y dar la razón al agresor,
aparte de seguir priorizando prepotentemente la conducción de vehículos a motor.
Es necesario un cambio en la orientación de la legislación de tráfico y de otras aplicadas,
Hay que recuperar el precepto básico de que los más vulnerables necesitan la protección
contra aquellos que agreden su integridad física y desacatan su derecho a la movilidad. El
respeto a los modos de transporte no motorizado tiene que prevalecer sobre las
supuestas necesidades de los automóviles que se generan y aumentan en la medida en
que se proporciona facilidades a aquellos. La gestión de la demanda es una herramienta
eficaz, también puede serlo en la gestión del tráfico,
PROPOSICION NO DE LEY:
1. El Parlamento Vasco acuerda trasladar a la Comisión de Interior y Fundón Pública
del Senado, así como al Congreso, en relación a la adaptación de las normas de
circulación a la práctica del ciclismo, las siguientes propuestas;
a) Se autorice la circulación de bicicletas por los distintos tramos de la red de autovías
en tanto no se habilite una ruta alternativa para los ciclistas.
b) No se obligue el uso del casco en vías interurbanas, por se esta una medida arbitraria,
reforzando las medidas con efecto preventivo dejando al criterio responsable de cada
ciclista, la opción de utilizar el casco en situaciones determinadas.
c) Se mantenga la actual normativa de tráfico referente a limitaciones de velocidad en
vías urbanas e interurbanas.
d) Se orienten legislativamente, en base al precepto básico de respeto hacia los modos de
transporte no motorizados,
e) A que se desarrollen en las construcciones viarias infraestructuras específicas para
bicicletas, señalizando las mismas correspondientemente, así como definiendo
claramente el espacio de seguridad que requiere el ciclista, j
f) A que sean definidas las bicicletas como vehículos, haciendo recaer sobre los
fabricantes y distribuidores la obligación de proveerlas de todos los elementos
requeridos por la legislación de tráfico para circular por las vías públicas.
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g) No se obligue a llevar vestimenta especial, ya que no se aplica a otros colectivos que
pueden encontrarse en la misma situación.
h) Se permita de manera generalizada, con las excepciones imprescindibles (falta de
espacio físico), la circulación en paralelo como medida de seguridad para los ciclistas.
i) A que las disposiciones técnicas de la legislación de tráfico sean los suficientemente
amplios abarcando todos los tipos de bicicletas, estando en consonancia con los
convenios, directrices y normas internacionales.
2. El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que a través del departamento
correspondiente promueva iniciativas de sensibilización entre los automovilistas, hacia
un mayor respeto a la singularidad del transporte individual con bicicleta, asi como la
promoción del uso de este transporte no motorizado.
3. El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a tener en cuenta en los órganos
consultivos y reguladores de tráfico y seguridad vial a las entidades ciclistas
organizadas.
4. El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que a través de los Departamentos
correspondientes, así como a las Diputaciones Foraies, en sus respectivos
departamentos tengan en cuenta en fa construcción y desarrollo de infraestructuras
viaiias de la C.A.V., espacios específicos para la circulación ciclista, destinando para
ello fondos públicos.
Juantxo.
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