| Extracto del fichero OCR |
%
'-.j
SOCIEDAD
DOMINGO, 2 DE JUNIO DE 1996 • EL DIARIO VASCO <S ®
iSPrpff^f
Un lugar
m *
La ‘Cumbre de las Ciudades’ de
Estambul busca un nuevo modelo urbano
que permita un desarrollo sostenible
JULEN REKONDO
DV. SAN SEBASTIAN
I)el 3 al 14 de junio se
celebrará en Estambul
(Turquía) la Conferencia sobre
las Ciudades, conocida como
Hábitat II. El retó de esta
cumbre es plantear modelos
alternativos de desarrollo
urbano sostenible, el único z
posible a largo plazo. Uno cíe
cada tres españoles vive en
alguna de las cinco ciudades....
vm grandes.
La Urbanización del planeta avan-
za a pasos acelerados. • En lá Pe-
ni alidad, casi la mitad. de lá.hü*
inanidad vivé en las Ciudades, y
según todos los pronósticos én el
'2030 las áreas urbanas acogerán
í ías dos terceras partes de la po-
olación niündial. Las ciudades, so» •
)re todo efi los países én desairó*/
’lo, increrrieñtan Sus mófádoréé
en más de’ün millón-dé perbonás
jada semana; tal es él vertiginoso
ritmo de crecimiento de un irre-,
versible procesó que tiéhé en él
ni mentó de la pobreza ÿ el déte-
ioro ambiental dos dé Sus mani-
festaciones más dramáticas. Son
datos de la ONU qué alertan so-
bre los grandes desafíos urbanos
del siglo XXI y la urgente necesi-
dad de promovér medidas que fá-
' crezcan unos asentamientos bu-,
manos más saludables, seguros y
sostenibles. ;
Precisamente el desarrolló ur-
bano sostenible será, junto con la
vivienda adecuada para tódós¡'
uno de los temas centrales, deja
II Conferencia de Nacióñés ÜnL
das sobre Asentamientos Huma-
nos, la ‘Cumbre de las Ciudades’.
Y es que del buen funcionamiento
y la adecuada gestión de las áreas
urbanas depende en última ins-
tancia la soslenibilidad del
planeta, un reto que recibió el
respaldo de la comunidad interna-
cional en la ‘Cumbfe de Río’.
Espacios inhóspitos
Las ciudades, durante largas épo-
cas paradigma de la civilización,
han devenido en espacios cada
vez más inhóspitos en los que se
multiplican la pobreza, la violen-
' cia, la marginación y la degrada-
ción del entorno. Según Naciones
Unidas, el deterioro del medio
ambiente urbano es responsable
" de qúé más de 6ÓÓ millones dé
habitantes de ciudades vivan en
condiciones que amenazan seria-
mente su salud y supervivencia.
N Adeinás de los impactos íntéV-
nos, la. huella ecológica de la ciu-
dad afecta a toda la biosfera. Fe-
nómenos globales como la disrni-
hución de la capa de ozono, llu-
vias . . áridas o el efecto
invernadero, tienen su origen en
fas emisiones contaminantes de
gases cuyo principal foco emisor
son los asentamientos urbanos,
sobre todo en los países más in-
dustrializados.
; Con motivo de ‘Hábitat It’, éí
anterior MOPTMA elaboró el in-
forme que Hispana llevará a la
cumbre, en el que se analiza la
. evolución española en los 20 años
. transcurridos desde la Conferen-
cia de Vancouver, Hábitat J, in-;
cluyendo asimismo el diagnosticó
de los problemas actuales y’lós
' planes para él futuro en la esfera .
de la urbanización. Como señala
el documento, España ha protago-
nizado uno de los fenómenos de
urbanización más acelerados de
Europa. El nivel de concentración
urbána há pasado en apenas 1res
: décadas del 45,6% en 1960, al
65,1% eñ 1991, y todos los pro-
nósticos apuntan a que en la se-
Nueva York es una de las ciudades más pobladas del planeta.
— II li’ll lrH
Aunque finalmente no se incluyeron, estos son los ejemplos que España
propuso para que formaran pai te en la lista de la ONU con las 12
actuaciones ciudadanas más interesantes e innovádoras del mundo:
• San Sebastián: peatonalización y fomento de la bicicleta cómo siste-
ma alternativo de transporte.
4 Reserva dé Urdaibai: se ha tratado de compatibilizar el desarrollo
socioeconómico de la zona con la conservación de su rico patrimonio
natural.
.‘..Vitoria: modelo de desarrollo urbano, habitabilidad, respeto al en-
?’•' tófrió, cohesión social e integración.
• Madrid: remodelación de Palomeras y otros 27 barrios chabolistas
entre 1978 y 1990 por asociaciones de vecinos.
• Navarra: gestión integral del agua y residuos urbanos.
• Córdoba: tratamiento de los residuos sólidos urbanos desde la recogi-
da selectiva.
4 Lanzarote: Plan territorial a partir del ecosistema insular, punto de
partida de un modeló turístico.
• Girona: actuación Integrada, que incluye entorno, energía, rehabilita-
ción urbana, transporte, tratamiento del agua y residuos.
4 Ciutat Vella: intervención en el centro de Barcelona para integrarlo
eh la renovación de la ciudad.
guñdá década del riuéyó siglo más
; del .7.5% de la población española
; Jpeí*4 Xilbáíiá,; ;
Un espéctaéular crecimiento
que én los últimos años ha benefi-
ciado más a ías ciudades medias
en detrimento de las grandes
aglomeraciones. Por otra parte,
uno de los rasgos singulares del
sistema urbano español es la ele-
vada concentración de la pobla-
ción y de la actividad en determi-
nadas zonas muy reducidas: la
mitad de los españoles residen en
Hacia una ciudad más equilibrada
En los últimos años se lian produ-
cido significativos cambios en la
estructura de nuestras ciudades.
Se han ido afianzando unas prác-
ticas urbanas basadas en la ocu-
pación extensiva y dispersa del
suelo y eñ la separación espacial
de las actividades, que ha traído
un incremento de los desplaza-
mientos y na estimulado el uso
del automóvil privado. El impacto
sobre el medio ambiente urbano
de estas tendencias ës bien co-
nocido: centros congestionados,
pérdida de espacios verdes, conta-
minación atmosférica, ruido,..
La crisis de estas formas de ha-
cer ciudad, insostenibles a largo
plazo, há impulsado en épocas re-
cientes otraá formas de interven-
ción para lograr unas ciudades,
más equilibradas en términos eco-;
lógicos v sociales. Así, I™»
fizado esfuerzos en la rehabilita-
ción de los centros históricos, en
la renqvación de zonas degrada-
das, seJiá-dado una mayor aten-
ción a las zonas verdes, a la mejo-
ra del transporte colectivo o pea-
tonálización.
Aunque la mayoría de las ciu-
dades de nuestro país todavía no
abordan los problemas urbanos
? desde! el enfoque de la soslenibili-
dád d-como demuestra el escaso
desarrollo local de la famosa
-Agenda 21 emanada-de Irruir
bre dé frío — recientemente algu-
nas him empezado a dar los pri-
meros! pasos, aunqué sea de for-
ma parcial y no integrada: Uña
muestra de ello son los nueve
18 áreas metropolitanas, que ape-
nas ocupan el 3,8% del territorio.
Más aún, uno de cada tres espa-
ñoles vive en alguna de las cinco
glandes áreas metropolitanas -
Madrid, Barcelona, Valencia, Se-
villa y Bilbao— que representan
tan solo el 1,4% de la superficie.
Este desequilibrio territorial ha
provocado, entre otros efectos, el
incremento de los municipios que
forman parte de las zonas metro-
politanas, aumentando con ello
los desplazamientos.
ejemplos de «buenas prácticas
para una ciudad más sostenible»
que. España presentó para formar
parie de la lista elaborada por la
ONU de cara a la Cumbre de las
Ciudades. Finalmente, la remode-
lacicn de 28 barrios chabolistas de
Madrid, la rehabilitación de la
Ciuiai Vella de Barcelona o los
ejemplos de Vitoria, San Sebas-
tián o la Reséfva de Urdaibai, no
fian logrado situarse entre las 12
actuaciones más interesantes e
innovadoras del planeta.
El objetivo
ha de ser
humanizar las
ciudades, según
Mayor Zaragoza
EFE. ESTAMBUL
El mayor monumento es el ser
humano, y para salvaguardarlo
es necesario «humanizar las
ciudades», según el director
general de la Organización de
Naciones Unidas para la Edu-
cación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO), Federico Mayor
Zaragoza. Este será su men-
saje durante la Conferencia de
fa ONU sobre asentamientos
humanos, que comienza ma-
ñana en Estambul.
Preguntado sobre cuáles son
sus expectativas acerca de la
Cumbre de las ciudades, el res-
ponsable de la UNESCO res-
pondió que espera que se logre
«una movilización en favor de
la paz», porque «no se puede
destruir y reconstruir ni mismo
tiempo, ni pagar el precio de la
guerra y de la paz a la vez».
Mayor Zaragoza explicó que
«humanizar las ciudades» sig-
nifica que los principios demo-
cráticos funcionen, sobre lodo
«el de una Justicia que sea efi-
caz». En su opinión, «no puede
ser que tengamos ciudades en
las que el 90% de las decisio-
nes sean tomadas por hom-
ines, o que el 8096 de los re-
cursos se concenO'e en manos
del 20% de los ciudadanos».
Por ello, la humanización de
la ciudad exige una mayor in-
versión en educación, un re-
parto más equitativo de los
bienes, reconocer el derecho a
la vivienda y proteger el medio
ambiente. Mayor Zaragoza cri-
ticó duramente a quienes ase-
guran que no hay rlinprn pm-a_
poner en marcha estas ideas.
A los responsables municipales
les pidió que «procuren evitar
la solución de la violencia y de-
la fuerza, y que hagan esfuer-
zos para dar educación a los
niños de sus ciudades*. | |
